Labour Court dismisses claim for seniority bonus when job title differs from collective agreement list.

Kysymys siitä, oliko määrävuosilisää maksettava kahden laitoksen hoitajan viroissa, kun hoitajan virkanimike ei sisältynyt niihin virkanimikkeisiin, jotka oli lueteltu virkaehtosopimuksen määrävuosilisää koskevassa määräyksessä.

Asianosaiset: TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V r.y. Kunnallinen sopimusvaltuuskunta

RATKAISU

Ajaksi 1.1.197131.3.1972 tehdyssä kunnallisessa yleisessä virkaehtosopimuksessa, sen allekirjoituspöytäkirjassa ja sen liitteessä n:o 4 on muun muassa seuraavat määräykset:

I JOHDANTO JA YLEINEN OSA

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. PALKKALUOKKIIN SIJOITTELU

Virat sijoitetaan niihin palkkaluokkiin, joissa ne ovat olleet joulukuun 1 päivänä 1970 jollei muusta virkaehtosopimuksesta tai edelleen noudatettavasta takuupalkkajärjestelmästä muuta johdu.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

7. TERVEYDENHUOLTOHENKILÖSTÖN MÄÄRÄVUOSILISÄT

Määrävuosilisiä aletaan maksaa myös niille terveydenhuoltohenkilöstöön kuuluville viranhaltijoille, jotka mainitaan liitteessä n:o 4.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

II SOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET YKSITYISKOHDITTAIN

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. luku Palkkaus

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

37 §

1 mom. Päävirassa olevan vakinaisen viranhaltijan palkkana ovat säännönmukaisesti viran peruspalkka ja ikälisät tähän virkaehtosopimukseen liittyvän palkkataulukon tai -taulukoiden mukaisina.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Allekirjoituspöytäkirja

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2 §

Hyväksyttiin ja allekirjoitettiin Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan ja toisaalta Akava r.y:n, TVK:n Virkamiesjärjestöt r.y:n ja Suomen kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain liitto r.y. (KTV):n välinen 1.1.1971 voimaan tuleva kunnallinen yleinen virkaehtosopimus. Sopimuksen liitteet:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

n:o 4 Terveydenhuoltohenkilökunnan määrävuosikorotukset

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liitteet n:o 3 ja 4/Kunnallinen yleinen virkaehtosopimus 14.1.1971

KUOPPAKOROTUKSET

ja terveydenhoitohenkilöstön

MÄÄRÄVUOSILISÄT

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Liite n:o 4/Kunnallinen Yleinen virkaehtosopimus 14.1.1971

Seuraavissa viroissa vähintään kuusi vuotta toimineille suoritetaan palkkaus huoltolaitoksissa sekä sairaaloissa ja muissa hoitolaitoksissa yhtä palkkaluokkaa korkeampana kuin mitä näissä viroissa muutoin suoritetaan:

apuhoitaja kätilö sairaalassa laboratoriohoitaja lastenhoitaja lääkintävoimistelija a.p. mielisairaanhoitaja röntgenhoitaja sairaanhoitaja vajaamielishoitaja

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V on työtuomioistuimessa esiintuonut, että virkaehtosopimuksen edelle jäljennetyssä liitteessä n:o 4 tarkoitetun määrävuosilisän yhtenä perusteena oli ollut antaa sairaaloissa sekä huolto- ja hoitolaitoksissa työskentelevää viranhaltijakuntaa varten rahamäärä, ns. rahapotti, joka ei kattaisi koko henkilöstöä, mutta antaisi palkanlisää sinne, missä sen tarve katsottiin välttämättömimmäksi. Yhteisenä piirteenä liitteessä n:o 4 olevalle nimikkeistölle on muun muassa se, että niihin sijoitetut viranhaltijat eivät olleet saaneet kuoppakorotusta moneen vuoteen, että he tekevät periodityötä ympäri vuorokauden käynnissä olevissa laitoksissa ja että heillä ei ole virkaurallaan eteenpäinpääsymahdollisuuksia. Mitään palkkaluokkaan sidottua rajoitusta ei sen sijaan ole asetettu.

Helsingin kaupungin Koskelan sairaskodissa ja Espoon kaupungin Aurora-kodissa hoitaja-nimikkeellä virkatehtäviään suorittavat apuhoitajat täyttävät sen tunnusmerkistön, jota sopimusneuvottelijat olivat tarkoittaneet sovittaessa liitteen n:o 4 johtolauseesta. Muulla tavalla meneteltäessä vapautettaisiin sanotut kaupungit suorittamasta osuuttaan siitä palkkakustannusten noususta, jonka neuvotteluosapuolet olivat sopineet tulevan sairaaloiden sekä huolto- ja hoitolaitosten hoitohenkilöstön osalle. Ohjetta sopimuksen tulkinnalle saadaan myös kunnallisen sopimusvaltuuskunnan kuntainliittojaoston 25.3.1971 antamasta yleiskirjeestä, jossa todetaan, että virkaehtosopimuksella on tarkoitettu suoritettavaksi määrävuosilisää muun muassa apuhoitajalle, joka hoitaja-nimikkeellä palvelee vajaamielislaitoksessa.

Kunnallinen sopimusvaltuuskunta oli kuitenkin ollut eri mieltä virkaehtosopimuksen puheena olevan kohdan tulkinnasta, eivätkä 12.10.1970 solmitun kunnallisen pääsopimuksen mukaiset neuvottelut olleet johtaneet yksimielisyyteen. Tämän vuoksi TVK:n Virkamiesjärjestöt TVK-V on vaatinut vahvistettavaksi, että Helsingin kaupungin Koskelan sairaskodissa ja Espoon kaupungin Aurora-kodissa hoitaja-nimikkeisissä viroissa olevat apuhoitajakoulutuksen omaavat viranhaltijat toimivat virkaehtosopimuksen liitteessä n:o 4 tarkoitetuissa viroissa.

Asianosaiset ovat vaatineet korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Helsingin ja Espoon kaupunki ovat olleet jutussa kuultavina.

Työtuomioistuin on tutkinut jutun ja toteaa asianosaisten välisen erimielisyyden koskevan sitä, onko Helsingin kaupungin Koskelan sairaskodin ja Espoon kaupungin Aurora-kodin hoitajan viran haltijoita, joilla on apuhoitajakoulutus, pidettävä virkaehtosopimuksen liitteen n:o 4 tarkoittamina apuhoitajina ja tällä perusteella oikeutettuina sanotun määräyksen tarkoittamaan määrävuosilisään. Kantajayhdistys katsoo, että kun sanotut viranhaltijat koulutuksensa ja tehtäviensä perusteella tosiasiassa ovat apuhoitajia, on sanottua määräystä virkaehtosopimusneuvotteluissa sille annetun tarkoituksen perusteella sovellettava heihin. Vastaaja taas katsoo, että kun sanotun liitteen virkanimikkeiden joukossa ei ole hoitaja-nimikettä, ei määräystä voida heihin soveltaa eikä myöskään ole tarkoitettu sovellettavaksi.

Edellä olevilla perusteilla työtuomioistuin katsoo, etteivät kanteessa tarkoitetut hoitajan virat kuulu virkaehtosopimuksen liitteen n:o 4 soveltamispiiriin, ja harkitsee näin ollen oikeaksi hylätä kanteen.

Asian laatuun nähden saa kunnallinen sopimusvaltuuskunta itse kärsiä juttukulunsa.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Hallenberg, Svartström, Vihma, Sippola, Hyppönen, Kaski ja Schrey.

Tuomio oli yksimielinen.