Labor court dismisses union's appeal, upholding fines for violating strike bans in collective agreement.

Työntekijäliiton tiedotussihteeri oli ollut järjestämässä työehtosopimuksen palkkausta koskeviin määräyksiin kohdistunutta työtaistelua ja sen jatkuessa poistunut paikkakunnalta ryhtymättä toimenpiteisiin sen selvittämiseksi.

Ammattiosasto vastasi luottamusmiestensä ja lähes koko jäsenistönsä osallistumisesta työtaisteluun samoin kuin siitä, ettei se ryhtynyt toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi. Vaikka ammattiosasto ja sen toimihenkilöt olivatkin toimineet työntekijäliiton edustajan ohjeiden mukaisesti, oli osaston jäsenten pitänyt käsittää työtaistelun kohdistuvan työehtosopimukseen.

Työntekijäliitto ja ammattiosasto tuomittu hyvityssakkoon.

Asianosaiset: Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto r.y.

RATKAISU

Asianosaisten välillä 21.12.1970 tehdyssä työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

I YLEISET MÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 § Työrauhavelvoite

Ryhtyminen lakkoon, saartoon, työsulkuun tai muuhun siihen verrattavaan toimenpiteeseen tämän sopimuksen muuttamiseksi sen voimassaoloaikana tai lisäyksen saamiseksi siihen samoin kuin joukkoirtisanominen tai joukkoirtisanoutuminen saman tarkoituksen saavuttamiseksi on kielletty.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 § Työsuhteen syntyminen ja lakkaaminen

1. Työnantajalla on oikeus ottaa toimeen ja erottaa työntekijä sekä määrätä työn johtamisesta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

II TYÖAIKAMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 § Säännöllinen työaika

A. Yleiset määräykset

1. Työaikamuodot tämän työehtosopimuksen alaisissa teollisuuslaitoksissa ovat seuraavat:

päivätyö jatkuva 1- ja 2-vuorotyö keskeytyvä 2- ja 3-vuorotyö keskeytymätön vuorotyö (työ, jota suoritetaan vuorokaudet umpeensa, viikon kaikkina päivinä)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

III PALKKAMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11 § Kokonaistuntipalkkajärjestelmä

1. Kokonaistuntipalkkoihin todetaan sisältyvän aikaisemmin käytössä olleet ohjetuntipalkat sekä työehtosopimukseen tai paikalliseen sopimukseen perustuvat palkan muodostuksen perusteina olleet palkkiot ja lisät lukuunottamatta työehtosopimuksen 17 §:n 3. kohdan muistutus 3:ssa tarkoitettua lisää tai niitä paikalliseen sopimukseen perustuvia lisiä, joiden maksamisesta erillisenä on sovittu.

2. Kokonaistuntipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottaen huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuiksi ja että ammattiryhmien A5-K5 kokonaistuntipalkka on vähintään 3,90 mk. Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä 11 olevaa tai paikallisesti sovittua ja liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä, sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. (Kts. sov. ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Muist. 1. Jos niissä olosuhteissa, joiden perusteella kokonaistuntipalkat ovat 2. kohdan mukaan sovitut, tapahtuu oleellisia muutoksia, sovitaan paikallisesti uusista kokonaistuntipalkoista.

Suorittaessaan sellaisia työnjärjestelyjä, jotka oleellisesti vaikuttavat työn määrään tai laatuun, työnantajan tulee antaa niistä ennakolta selostus ao luottamusmiehille ja työntekijöille sekä heitä kuultuaan tehdä esitys toimenpiteiden mahdollisesti aiheuttamista muutoksista ammattiryhmittelyyn ja palkkoihin.

Palkkamuutoksista sovittaessa on otettava huomioon työn määrän tai laadun muutos sekä sovittavan palkan oikeudenmukainen suhde muiden työntekijöiden palkkoihin.

Ammattiryhmittelyn ja palkkojen mahdollisista muutoksista pyritään sopimukseen ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa. Asiasta käydään neuvottelut ilman aiheetonta viivytystä ja alistetaan se ellei paikallisesti päästä sopimukseen, mikäli mahdollista jo ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa liittojen käsiteltäväksi. Elleivät liitotkaan pääse asiasta yksimielisyyteen, alistetaan se keskusliittojen ratkaistavaksi. (Kts. sov. ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. Paikallisia kokonaistuntipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

7. Työnantajan ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton paikallisen osaston valitseman pääluottamusmiehen välillä sovitut ja allekirjoitetut kokonaistuntipalkkasopimukset, jotka laaditaan liitteessä olevan kaavakkeen mukaisesti neljänä kappaleena, on lähetettävä liitoille hyväksyttäväksi. (Kts. sov. ohjeet)

Ellei paikallisissa kokonaistuntipalkkoja koskevissa neuvotteluissa päästä tulokseen, menetellään kuten tämän sopimuksen 27 §:ssä sanotaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI NEUVOTTELUJÄRJESTYSMÄÄRÄYKSET

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

27 § Sopimuksen tulkinta

1. Jos tämän tai sopimuspuolten välillä tehtyjen muiden sopimusten tai pöytäkirjojen sisällöstä, määräysten tulkinnasta tai soveltamisesta syntyy erimielisyyttä, jota asianomaiset eivät saa heidän välisissään neuvotteluissa selvitetyksi, on asia siirrettävä sopijapuolten ratkaistavaksi.

Jommankumman sopijapuolen esittäessä neuvotteluja tässä kohdassa tarkoitetussa asiassa on ne aloitettava ensi tilassa ja viimeistään kahden viikon kuluessa esityksen tekemisestä.

Muist. 1. Niissä tapauksissa, jolloin paikalliset neuvottelut eivät johda tulokseen, ja toinen osapuoli haluaa alistaa asian liittojen ratkaistavaksi, on asiasta laadittava muistio, jonka molemmat osapuolet allekirjoittavat ja jossa on lyhyesti mainittu erimielisyyttä koskeva asia sekä molempien osapuolten kanta. Muistiosta on jätettävä molemmille sopimuspuolille kappale.

Mikäli asioiden selvittäminen vaatii käyntejä asianomaisessa teollisuuslaitoksessa, on nämä matkat järjestettävä viivytyksettä.

2. Elleivät sopijapuolet pääse yksimielisyyteen edellä 1. kohdassa mainituista asioista, alistetaan ne työtuomioistuimen ratkaistavaksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Seuraavana aamuna eli lauantaina 8.1. oli ollut tarkoitus pysäyttää kartonkikone 2 kello 6.00 alkaen. Työntekijät, jotka oli kutsuttu aamuvuoroon pysäyttämistoimenpiteitä varten, olivat kuitenkin jatkaneet koneen käyttämistä vastoin työnjohdon määräyksiä. Kun massan tulo koneille oli työnjohdon toimesta suljettu hieman ennen kello 8:aa, kone oli pysäytetty. Samalla työntekijät olivat kuitenkin ryhtyneet lakkoon tehtaan muilla osastoilla. Lakkoon olivat ryhtyneet Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton alayhdistyksen Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Simpeleen osasto n:o 25 r.y:n kaikki sanottuna aamuna työssä olleet työntekijät, heidän joukossa myös pääluottamusmies Arvi Paakkinen ja työosastojen luottamusmiehet. Luottamusmiehet eivät olleet tehneet mitään lakon estämiseksi, vaan tukeneet toiminnallaan lakkoon ryhtymistä.

Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton tiedotussihteeri Jorma Rotko, joka oli ollut paikkakunnalla, ei ollut tehnyt mitään lakon estämiseksi. Rotko oli toiminnallaan päinvastoin yllyttänyt työntekijöitä ryhtymään tähän työehtosopimuksen vastaiseen työtaisteluun. Tästä oli osoituksena muun muassa se, että hän oli järjestänyt mielenosoituskulkueen 8.1. kello 13. Tämä oli päättynyt lehdistölle pidettyyn tiedotustilaisuuteen, jossa Rotko oli puhunut.

Sen jälkeen kun Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto oli saanut tiedon lakosta, oli liitosta lähetetty Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitolle kirje, jossa sitä oli pyydetty ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi.

Maanantaina 10.1. käytyjen keskustelujen jälkeen olivat työntekijät kokouksessaan päättäneet lopettaa lakon seuraavana päivänä kello 6.00 alkaen.

Työntekijät olivat kerrotulla menettelyllään työtaisteluin yrittäneet painostaa työnantajaa suostumaan työehtosopimukseen perustumattomiin palkankorotusvaatimuksiin. Sanottua ammattiosastoa työpaikalla edustavat luottamusmiehet olivat jatkuvasti tukeneet työntekijöitä ja myös itse esittäneet näitä vaatimuksia ryhtymättä riittäviin toimenpiteisiin normaalin olotilan palauttamiseksi tehtaalla. Myöskään vastaajaliitto ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työrauhan turvaamiseksi, vaan sitä paikkakunnalla edustanut tiedotussihteeri Rotko oli myötävaikuttanut työtaistelun syntymiseen ja jatkuvasti tukenut työntekijöitä työtaistelussa. Näillä perusteilla Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Simpeleen osaston tuomitsemista hyvityssakkoon työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksiensa selvästä rikkomisesta ja laiminlyönnistä.

Tilanteeseen oli vaikuttanut vielä se, että työnantaja oli sanotun ilmoituksen yhteydessä ilmoittanut myös eräiden työntekijäin irtisanomisesta, mikä on ollut Simpeleen tehtailla harvinaista. Kun lisäksi paikkakunnan sanomalehdessä oli samanaikaisesti ollut ilmoitus prosessikurssille otettavista 13:sta oppilaasta, joille myöhemmin taattiin työnsaanti tehtaalta, oli irtisanominen tuntunut työntekijöistä sitäkin aiheettomammalta.

Toimitsija Rotkolla oli myös ollut se käsitys, että kartonkikonetta ei pysäytettäisi ennen kuin neuvottelut olisivat selvät. Liittojen välisen yhteydenoton jälkeen sihteeri Mäki oli välittömästi lähettänyt sähkösanoman Simpeleelle. Siinä oli kehotettu pitämään tilanne normaalina. Simpeleellä kello 13.20 alkanut mielenosoitus oli kohdistettu eräiden pankkilaitosten harjoittamaan talouspolitiikkaan eikä tehtaan aamuisiin tapahtumiin, jotka kuitenkin tulivat mukaan lisätekijänä. Rotko oli puhunut mielenosoituksen jälkeen pidetyssä tiedotustilaisuudessa painottaen, että niiden, jotka mahdollisesti olivat jättäneet velvollisuutensa tekemättä, oli viipymättä palattava normaaliin päiväjärjestykseen. Ammattiosastolla ja luottamusmiehellä pitää olla oikeus luottaa työntekijäliiton toimenpiteisiin työrauhan ylläpitämiseksi työntekijäliiton edustajankin ollessa paikalla. Kuitenkin kanteessa annettu kuva Rotkon toimenpiteistä oli väritetty ja osittain totuuden vastainen.

Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Simpeleen osasto n:o 25 on ollut jutussa kuultavana.

Näillä perusteilla työtuomioistuin harkitsee oikeaksi työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla tuomita Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Simpeleen osasto n:o 25:n maksamaan Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitolle hyvityssakkona työrauhavelvollisuuden rikkomisesta, liiton 4000 markkaa ja ammattiosaston 2000 markkaa sekä korvaamaan yhteisvastuullisesti Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton oikeudenkäyntikulut 500 markalla.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Lampi, Lappalainen, Svartström, Vihma, Sirkiä, Hyppönen, Kaski ja Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.