Union committee fined for strike participation; union appeal dismissed for failure to enforce peace.

Ammattiosasto, jonka luottamusmies ja toimikunnan jäsen olivat ottaneet osaa työtaisteluun ja joka ei ollut ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun johdosta, tuomittu hyvityssakkoon samalla kun kanne työntekijäliiton osalta hylätty.

Kysymys ammattiosaston vastuusta työhuonekunnan toimikunnan jäsenten menettelystä.

Asianosaiset: Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto r.y. Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto r.y.

RATKAISU

Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliiton ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton välillä 21.12.1970 ajaksi 1.1.197131.3.1972 tehdyssä paperi ja puumassateollisuuden työehtosopimuksessa on muun muassa seuraavat määräykset:

4 § (Kuten tuomiossa n:o 29/1971)

11 § Kokonaistuntipalkkajärjestelmä

1 Kokonaistuntipalkkoihin todetaan sisältyvän aikaisemmin käytössä olleet ohjetuntipalkat sekä työehtosopimukseen tai paikalliseen sopimukseen perustuvat palkan muodostuksen perusteina olleet palkkiot ja lisät lukuunottamatta työehtosopimuksen 17 §:n 3. kohdan muistutus 3:ssa tarkoitettua lisää tai niitä paikalliseen sopimukseen perustuvia lisiä, joiden maksamisesta erillisenä on sovittu.

2 Kokonaistuntipalkat sovitaan kussakin teollisuuslaitoksessa erikseen ottaen huomioon työntekijäin ammattitaito, työn vaativuus ja muut työn suoritukseen vaikuttavat tekijät niin, että palkat tulevat ammateittain oikeudenmukaisessa suhteessa porrastetuiksi ja että ammattiryhmien A5-K5 kokonaistuntipalkka on vähintään 3,90 mk. Palkka-asteikon määräämisperusteena käytetään liitteessä II olevaa tai paikallisesti sovittua ja liittojen vahvistamaa ammattiryhmittelyä, sekä ammatti- tai muuhun koulutukseen perustuvaa kokemusta. (Kts. sov. ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Muist. 1. Jos niissä olosuhteissa, joiden perusteella kokonaistuntipalkat ovat 2. kohdan mukaan sovitut, tapahtuu oleellisia muutoksia, sovitaan paikallisesti uusista kokonaistuntipalkoista. Suorittaessaan sellaisia työnjärjestelyjä, jotka oleellisesti vaikuttavat työn määrään tai laatuun, työnantajan tulee antaa niistä ennakolta selostus ao. luottamusmiehille ja työntekijöille sekä heitä kuultuaan tehdä esitys toimenpiteiden mahdollisesti aiheuttamista muutoksista ammattiryhmittelyyn ja palkkoihin.

Palkkamuutoksista sovittaessa on otettava huomioon työn määrän tai laadun muutos sekä sovittavan palkan oikeudenmukainen suhde muiden työntekijöiden palkkoihin.

Ammattiryhmittelyn ja palkkojen mahdollisista muutoksista pyritään sopimukseen ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa. Asiasta käydään neuvottelut ilman aiheetonta viivytystä ja alistetaan se, ellei paikallisesti päästä sopimukseen, mikäli mahdollista jo ennen työnjärjestelyn toimeenpanoa liittojen käsiteltäväksi. Elleivät liitotkaan pääse asiasta yksimielisyyteen, alistetaan se keskusliittojen ratkaistavaksi. (Kts. sov. ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. Paikallisia kokonaistuntipalkkasopimuksia noudatetaan osana tätä sopimusta.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5. Kokonaistuntipalkalla työskentelevän työntekijän tulee suorittaa työnsä työn laadun edellyttämällä valppaudella ja ahkeruudella.

Jos työntekijän kokonaistuntipalkka on määrätty ottaen huomioon hänen urakka- tai muusta työn määrään perustuvasta palkkiotyöstä saamansa ansio, on työntekijän suoritettava hänelle määrätty työ urakkatyövauhdilla. (Kts. sov. ohjeet)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ellei paikallisissa kokonaistuntipalkkoja koskevissa neuvotteluissa päästä tulokseen, menetellään kuten tämän sopimuksen 27 §:ssä sanotaan.

12 § Urakka- ja palkkiotyö

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. Jos työnantajan tai työntekijäin aloitteesta tuntityönä suoritettua työtä halutaan muuttaa urakka- tai palkkiotyöksi eikä asianomaisten kesken päästä hinnoittelusta sopimukseen, jatkuu ko. työ tuntityönä ja kysymys siirretään liittojen ratkaistavaksi.

4. Työ- ja tuotantomenetelmien sekä raaka- ja tarveaineiden muuttuessa voidaan hinnoitteluja tarkistaa. Kuitenkin on tällaisesta tarkistamisesta neuvoteltava työntekijäin luottamusmiehen kanssa ja ellei asiasta päästä yksimielisyyteen on asia alistettava liittojen ratkaistavaksi.

Sinä aikana kun asiasta neuvotellaan ja työ suoritetaan entisellä teholla, maksetaan työntekijälle palkka hänen keskituntiansionsa mukaan (15 §). (Kts allekirjoituspöytäkirjan 3 §).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

VI. NEUVOTTELUJÄRJESTYSMÄÄRÄYKSET

27 § (Kuten 25 § tuomiossa n:o 29/1971)

Liikenneosaston luottamusmies Kajova oli 21.12.1970 allekirjoittamallaan ja 29.12.1970 työnantajalle saapuneella neuvottelupyynnöllä ja palkkausesityksellä esittänyt liikenneosaston työntekijöiden palkkojen korotusta. Asiasta oli neuvoteltu 12.1.1971 pääsemättä kuitenkaan junamiehistön osalta yksimielisyyteen palkkojen korotuksesta. Tästä syystä olivat liikenneosaston junamiehistöön kuuluvat työntekijät 25.1.1971 yövuorossa aloittaneet rautatieliikennettä koskevan liikenneosaston jarrutuksen. Jarrutukseen olivat osallistuneet kaikki Kaukopään tehtaiden noin 30 miestä sekä lisäksi Tainionkosken tehtaiden 4 liikenneosaston junahenkilöstöön kuuluvaa miestä.

Työtaisteluun osallistuneiden joukossa olivat olleet luottamusmies Kajova sekä hänen lisäkseen mainitun ammattiosaston toimikunnan jäsen, veturinkuljettaja Kyösti Laamanen. Työtaistelutoimenpiteisiin olivat osallistuneet myös Kaukopään tehtaiden liikenneosaston työhuonekunnan toimikuntaan kuuluvat veturinkuljettaja Suikki ja junamies Jäppinen. Käytyjen neuvottelujen ja keskustelujen yhteydessä oli muun muassa luottamusmies Kajova todennut työntekijäin siirtyneen pakkotyövauhdista normaaliin työvauhtiin. Tällainen menettely ei kuitenkaan ollut työehtosopimuksen määräysten mukainen. Ammattiosaston asettama pääluottamusmies Mäyrä puolestaan oli ilmoittanut asian selviävän rahalla.

Kerrottu työtaistelutoimenpide oli ilmennyt myös huomattavina vaikeuksina Kaukopään ja Tainionkosken tehtaiden normaalissa työskentelyssä. Esimerkiksi oli poikkeuksellisesti jouduttu käyttämään apuna valtionrautateiden vetureita, lähipaikkakuntien asemille oli ruuhkautunut useita Kaukopäähän matkalla olleita junia, autokuljetuksia oli jouduttu lisäämään, kartonkirullia oli jouduttu tavallista enemmän varastoimaan ulos ja poikkeuksellisesti jouduttu ottamaan käyttöön lisävarastoalueita, vaununvuokrien määrä oli noussut ja Tainionkosken ratapihalla oli jouduttu osittain siirtymään keskeytyvästä kaksityövuotyöstä jatkuvaan kaksivuorotyöhön. Vasta 19.4.1971 rautatiekalusto oli alkanut Kaukopäässä ja Tainionkoskella kulkea normaalilla tavalla.

Edellä tarkoitetun hidastamisen ja kieltäytymisen jatkuessa ja neuvottelujen ollessa käynnissä olivat kaikki liikenneosaston junahenkilöstöön kuuluvat työntekijät ryhtyneet istumalakkoihin, nimittäin 29.3.1971 aikoina 13.00-15.35 ja 22.00-23.00 sekä 30.3.1971 aikana 6.00-7.00 ja 1.4.1971 aikana 14.00-19.20. Istumalakkoihin olivat osallistuneet ammattiosaston toimikunnan jäsen Laamanen 29.3.1971 yhden tunnin ajan sekä työhuonekunnan toimikunnan jäsenet Suikki ja Jäppinen, ensin mainittu 29.3.1971 yhden tunnin ja 1.4.1971 koko seisauksen ajan sekä viimeksi mainittu 30.3.1971 yhden tunnin ajan.

Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Kaukopään osasto n:o 21:n asettamat luottamusmiehet sekä ammattiosaston ja sen työhuonekunnan toimihenkilöt olivat tukeneet työntekijöiden palkankorotusvaatimusta työehtosopimuksen vastaisin työtaistelutoimin työehtosopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn ollessa käynnissä, eikä sanottu ammattiosasto ollut muutenkaan huolehtinut työrauhan turvaamisesta työpaikalla, ottaen varsinkin huomioon painostustoimenpiteiden jatkumisen varsin pitkään. Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto ei ollut riittävän päättävästi toiminut työehtosopimuslain edellyttämällä tavalla työrauhan turvaamiseksi ja palauttamiseksi työpaikalla.

Esittämillään perusteilla Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut, että Paperiteollisuuden Työntekijäin Liitto ja Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Kaukopään osasto n:o 21 tuomittaisiin työehtosopimuslain 8 §:n mukaisten velvollisuuksiensa rikkomisesta maksamaan Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitolle hyvityssakko.

Puunjalostusteollisuuden Työnantajaliitto on vaatinut korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton Kaukopään osasto n:o 21:tä on kuultu.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Suviranta, puheenjohtaja, Sarkko, Hallenberg, Svartström, Vihma, Tiitola, Hyppönen, Suominen ja Virtanen.

Tuomio oli yksimielinen.