Labor court dismissed union claim for extra pay due to procedural defects in collective agreement negotiations.

Kysymys erittäin likaisen ja erittäin raskaan työn lisän maksamisen edellytyksistä rakenteilla olevissa laivoissa suoritettavista asennus- ja muista sähkö töistä.

Kun kanteessa ei ollut tarkemmin eritelty siinä tarkoitettuja töitä ja niiden suorittamisolosuhteita ja asianosaiset olivat eri mieltä sanotuista seikoista, ei kanteesta voitu antaa lausuntoa sen koko laajuudessa.

Kysymys myös neuvotteluvelvollisuuden täyttämisestä.

Asianosaiset: Rakennustyöläisten Liitto r.y. Turun Asennuspaja

RATKAISU

Rakennustyöläisten Liitto ja valtion teollisuuslaitoksista pidettävään rekisteriin merkitty Turun Asennuspaja ovat tammikuun 12 päivänä 1968 Turun kaupungissa käymistään työehtosopimusneuvotteluista laatineet sopimuspöytäkirjan, jossa on muun muassa seuraavat määräykset:

Sopimuspöytäkirja, joka laadittiin Turussa 12.1.68 Turun Asennuspajan ja Rakennustyölisten Liitto r.y:n välisessä työehtosopimusneuvottelussa. Turun Asennuspajaa edustivat toimitusjohtaja P. Kotilainen ja konttoripäällikkö T. Kaita ja Rakennustyöläisten Liittoa jaostosihteeri H. Laakso, toimitsija K. Lehtonen sekä pääluottamusmies T. Nurmi. Pöytäkirjan laati konttoripäällikkö T. Kaita.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2. §

Turun Asennuspajan ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n edustajat sopivat siitä, että Sähkötyönantajain Liitto r.y:n ja Rakennustyöläisten Liitto r.y:n välillä 9.1.1968 tehtyä ja allekirjoitettua vuoden 1968 sähköasennusalaa koskevaa työehtosopimusta urakkahinnoitteluineen (liite) noudatetaan Turun Asennuspajalla jälempänä §§:ssä 3, 4, 5 ja 6 mainituin poikkeuksin.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3. §

2 §:ssä mainittua työehtosopimusta liitteineen noudatetaan Turun Asennuspajalla siitä päivästä lukien, jolloin ne mainittujen liittojen kesken tehtyjen sopimusten mukaan tulevat voimaan. V. 1968 työehtosopimus astuu voimaan 1.1.1968.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sähkötyönantajain Liiton ja Rakennustyöläisten Liiton välillä huhtikuun 6 päivänä 1966 vuosiksi 1966-1967 tehdyssä sähköasennusalaa koskevassa työehtosopimuksessa taas on muun muassa seuraavat määräykset:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11. § ERIKOISLISÄT JA NIIDEN MAKSUPERUSTEET

A. Erittäin likaisen ja erittäin raskaan työn lisä

1) Milloin työntekijä joutuu työskentelemään olosuhteissa, jotka erikoisolojen perusteella on katsottava erittäin likaisiksi tai erittäin raskaiksi, maksetaan hänelle niiltä työtunneilta, jolloin hän ko. työtä suorittaa, erillistä lisää, jonka suuruus on v. 1966 30 penniä ja v. 1967 32 penniä tunnilta.

Erittäin likaisista töistä työpäivää kohti maksettavan lisän vähimmäismäärä on em. lisä kaksinkertaisena.

Erittäin raskaista töistä ei ole mahdollista laatia esimerkkiluetteloa. Luettelon puuttuminen ei kuitenkaan saa olla erittäin raskaan työn lisän maksamisen esteenä, jos suoritettava työ raskaudeltaan oleellisesti poikkeaa alan raskaista töistä.

Jos työ on samanaikaisesti sekä erittäin likaista että erittäin raskasta, ei yllämainittuja lisiä makseta kaksinkertaisena.

2) Erittäin likaisista töistä ei suoriteta yllämainittuja lisiä, milloin työntekijän käytettäväksi annetaan tarpeellinen ja riittävä suojavaatetus.

3) Erittäin likaisia työkohteita ovat vanhat pajat, takomot, hiili- ja koksivarastot, valimot, likaisten moottoreiden pesu, likaisten pesemättömien moottoreiden korjaus, maakuopissa suoritettavat kaapelien jatkamiset ja korjaukset, öljykatkaisijoiden ja muuntajien öljyn vaihto, tulipalon jälkeen tulipalopaikalla suoritetut työt, vanhojen talojen erittäin likaiset kellarit sekä tuoreiden kyllästettyjen pylväiden käsittely.

4) Erittäin likaisia töitä saattaa myös esiintyä esim. autojen huoltokuopissa, öljypoltinlaitteiden huolto- ja korjaustöissä öljysatamissa jne. Näistä töistä maksetaan likaisen työn lisää, mikäli niitä likaisuudeltaan voidaan rinnastaa kohdassa 3) esitettyihin töihin.

5) Hissialan töiden osalta tarkoitetaan erittäin likaisella työllä sellaista työtä, joka selvästi erottautuu muista hissialan töistä ja jossa vaatteiden kulutus on niin suuri, ettei työntekijän 2)-kohdan mukaisen suojavaatetuksen voida katsoa riittävän. Erittäin likaisia töitä ovat mm. konehuoneessa olevien koneiden ja kojeiden korjaus, tarraus- ja vaakalaitteiden sekä veräjien korjaus, murtopyörien käsittely, köysien veto ja lyhentäminen, vanhojen hissien purkaus osittain ja kokonaisuudessaan, hissitarkastukset sekä nk. vuosittainen suursiivous.

Erittäin raskailla töillä tarkoitetaan sellaisia töitä, jotka selvästi eroavat alan raskaista töistä. Erittäin raskaita töitä ovat isompien moottoreiden ja vetopyörien vaihto.

6) Laiva- ja maakaapelitöiden yhteydessä ahtaissa paikoissa mahdollisesti suoritettavien erittäin likaisten ja erittäin raskaitten töiden suhteen noudatetaan myös kohdassa 4) esitettyä periaatetta.

7) Sellaisissa työpaikoissa, joissa muut työt voidaan katsoa erittäin likaisiksi töiksi, ei sähköasennustöitä yksinomaan tällä perusteella katsota näihin kuuluviksi.

8) Työnantajan ja työntekijän tulee ennen töiden aloittamista sopia niistä työkohteista, joista kyseistä lisää maksetaan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

21. § ERIMIELISYYDET JA NIIDEN RATKAISEMINEN

1) Jos jostain tähän työehtosopimukseen liittyvästä tai sille läheisestä asiasta syntyy erimielisyyttä työnantajan, tai hänen edustajansa ja yhden tai useamman työntekijän välillä, on pyrittävä sovintoon paikallisissa neuvotteluissa mainittujen osapuolten kesken.

Ellei sovintoon päästä neuvottelevat työnantaja tai hänen edustajansa sekä pääluottamusmies.

Ellei yksimielisyyteen päästä, voidaan asia alistaa jommankumman osapuolen toimesta liittojen ratkaistavaksi. Erimielisyyden aiheuttaneesta asiasta on kummankin osapuolen tällöin laadittava muistiot, joissa osapuolten tulee esittää oma kantansa asiasta ja käsityksensä erimielisyyden syystä.

Tämän työehtosopimuksen allekirjoittaneille liitoille, samoinkuin paikallisille osapuolille on annettava muistiosta oma kappaleensa.

2) Liittojen välisestä neuvottelujärjestyksestä on määrätty Yleisten määräysten 1. ja 2. kohdassa.

3) Jos liitot eivät pääse sovintoon 2)-kohdan edellyttämää neuvottelujärjestystä käyttäen, voidaan asia alistaa työtuomioistuimelle.

4) Sellaiset liittojen väliset erimielisyydet, jotka työtuomioistuin on katsonut lankeavan tuomiovaltansa ulkopuolelle, ratkaistaan välimiesmenettelyä käyttäen siinä järjestyksessä, mitä laki välimiesmenettelystä määrää.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Edellä mainitut liitot ovat tammikuun 9 päivänä 1968 sopineet muutoksista ja lisäyksistä vuosia 1966-1967 varten tekemäänsä sähköasennusalan työehtosopimukseen ja sen allekirjoituspöytäkirjaan. Näin muutetussa ja lisätyssä sähköasennusalan työehtosopimuksessa vuodelle 1968 on muun muassa seuraava määräys:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11. §

A. Erittäin likaisen ja erittäin raskaan työn lisä 35 penniä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Koska Turun Asennuspaja oli aiheettomasti kieltäytynyt maksamasta työntekijäin vaatimia lisiä, eikä asiasta ollut päästy yksimielisyyteen asianosaisten välisissä neuvotteluissa, Rakennustyöläisten Liitto on vaatinut vahvistettavaksi, että Turun Asennuspaja on ollut velvollinen maksamaan mainituissa laivoissa työskennelleille sähköasentajille heidän kerrotuissa olosuhteissa tekemästään laivasähkötyöstä työehtosopimuksen 11 A §:ssä tarkoitettua erittäin likaisen ja erittäin raskaan työn lisää.

Kanteesta kuultuna Turun Asennuspaja on väittänyt, että koska kanteessa tarkoitetusta riitakysymyksestä ei ollut neuvoteltu sillä tavoin ja siinä järjestyksessä kuin sähköasennusalan työehtosopimuksen 21 §:ssä oli määrätty, kannotta ei voitu ottaa tutkittavaksi.

Työtuomioistuin on väitteen johdosta erikseen antamassaan päätöksessä todennut, että riitaisuuksista ei tosin ollut laadittu kummankin osapuolen toimesta sellaisia muistioita kuin edellä mainitun pykälän 3 kohdassa on edellytetty, mutta koska erimielisyyden kohteena olevasta kysymyksestä oli riidattomasti neuvoteltu vuoden 1969 maalis-, kesä- ja lokakuulla Turun Asennuspajan edustajien, työntekijöitä edustaneen pääluottamusmiehen ja kantajaliiton edustajien kesken, neuvottelujen johtamatta tulokseen, eikä muistioiden laatimatta jättämistä näin ollen, kun oli otettava huomioon, että Turun Asennuspaja työehtosopimuksen sopijapuolena ei ollut sitä vaatinut eikä omalta kohdaltaankaan laadituttanut sanotunlaista muistiota, voitu pitää sellaisena puutteellisuutena, joka estäisi kanteen tutkimisen varsinkaan, kun työehosopimuksen 21 §:n määräyksiä ei käynyt sellaisenaan asianosaisiin soveltaminen, työtuomioistuin on hylännyt väitteen.

Esittämillään perusteilla Turun Asennuspaja on vaatinut kanteen hylkäämistä ja korvausta oikeudenkäyntikuluistaan.

Työtuomioistuimessa läsnä juttua ratkaistaessa: Luukanen, puheenjohtaja, Suviranta, Järvenpää, Markkanen, Aranto, Oinas, Hyppönen, Ahtola ja Kaski.

Tuomio oli yksimielinen.