Supreme Court holds that a zoning plan is not a business under the Expropriation Act for compensation purposes.

Asemakaava ei ollut kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (lunastuslain) 36 §:ssä tarkoitettu yritys.

LunastusL 36 §

ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY

Lunastustoimitus

Lunastuksen kohde

Oulun kaupungin hakemuksesta vireille tulleessa lunastustoimituksessa kaupunki on rakennuslain 50 §:n nojalla lunastanut 25.10.1985 vahvistetun niin sanotun RantaKastellin asemakaavan mukaista puisto- ja katualuetta Kajaanintien levitystä ja Kastellinhäkin puistoa varten.

Lunastustoimikunnan lunastuspäätös 17.12.1986

Lunastustoimikunta on määrännyt Oulun kaupungin suorittamaan muun muassa seuraavat lunastuskorvaukset:

Korttelissa 57 olevan tontin nro 4 omistajalle A:lle kohteenkorvauksena 277.315 markkaa ja vahingonkorvauksena 18.500 markkaa eli yhteensä 295.815 markkaa;

Kauppilan tilan RN:o 13:109 omistajalle Oy B Ab:lle kohteenkorvauksena 10.324 markkaa;

Koivulan tilan RN:o 13:5 omistajille C:n oikeudenomistajille D:lle, E:lle, F:lle, G:lle ja H:lle kohteenkorvauksena 33.485 markkaa ja vahingonkorvauksena 16.000 markkaa eli yhteensä 49.485 markkaa;

Lisälän tilan RN:o 14:2 omistajille C:n oikeudenomistajille D:lle, E:lle, F:lle, G:lle ja H:lle kohteenkorvauksena 27.750 markkaa ja vahingonkorvauksena 12.900 markkaa eli yhteensä 40.650 markkaa;

Korttelissa 27 olevan tontin nro 7 omistajalle Asunto Oy Kajaanintie 88:lle kohteenkorvauksena 42.900 markkaa ja vahingonkorvauksena 3.900 markkaa eli yhteensä 46.800 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

korttelissa 27 olevan tontin nro 6 omistajalle Asunto Oy Kajaanintie 88:lle kohteenkorvauksena 57.600 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

korttelissa 27 olevan tontin nro 5 omistajalle J:lle kohteenkorvauksena 69.900 markkaa ja vahingonkorvauksena 1.500 markkaa eli yhteensä 71.400 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

korttelissa 27a olevan tontin nro 2 omistajalle K:lle kohteenkorvauksena 46.650 markkaa ja vahingonkorvauksena 8.300 markkaa eli yhteensä 54.950 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

Sotilastorppa nimisen tilan omistajalle K:lle kohteenkorvauksena 25.500 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

Tammelan tilan RN:o 15:24 omistajille L:lle ja M:lle kohteenkorvauksena 29.700 markkaa ja vahingonkorvauksena 7.500 markkaa eli yhteensä 37.200 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien;

Väliahon tilan RN:o 16:145 omistajalle N:lle kohteenkorvauksena 4.350 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien; sekä

korttelissa 33 olevan tontin nro 4 omistajalle P:lle kohteenkorvauksena 5.700 markkaa 6 prosentin korkoineen 29.4.1986 lukien.

Muutoksenhaku maaoikeudessa

Oulun kaupunki on hakenut muutosta lunastuspäätökseen katsoen valituksessaan muun muassa, että kaavoitus oli lunastuslain 36 §:ssä tarkoitettu yritys ja että toimituksessa oli jäänyt selvittämättä tuon lainkohdan merkitys. Kaupunki on vaatinut lunastuskorvausten alentamista.

Kaupungin valituksen johdosta on maaoikeudessa kuultu A:ta, C:n oikeudenomistajia D:tä, E:tä, F:ä, G:tä ja H:ta, Asunto Oy Kajaanintie 88:aa, J:tä ja K:ta, jotka A:ta ja asunto-osakeyhtiötä lukuun ottamatta myös ovat valittaneet lunastuspäätöksestä. Maaoikeuden istunnossa ovat C:n oikeudenomistajiksi ilmoittautuneet myös R ja S.

Pohjois-Suomen maaoikeuden päätös 15.1.1988

Näillä perusteilla maaoikeus on katsonut, ettei ollut kohtuullista alentaa toimituksessa lunastuslain 31 -35 §:n mukaan määrättyjä korvauksia kaupungin esittämällä tavalla. Lunastustoimikunnan määräämät kohteenkorvaukset olivat käyvän hinnan mukaisia täysiä korvauksia. Toimituksessa määrätyt lunastuskorvaukset on jätetty pysyviksi.

Maaoikeus on velvoittanut Oulun kaupungin suorittamaan oikeudenkäyntikulujen korvauksina A:lle 800, C:n oikeudenomistajille 1.000, J:lle 500 ja K:lle 1.000 markkaa.

MUUTOKSENHAKU KORKEIMMASSA OIKEUDESSA

Oulun kaupungille on myönnetty valituslupa 10.11.1988. Kaupunki on valituksessaan toistanut maaoikeudessa esittämänsä vaatimukset.

Oy B Ab, J, K ja L ovat antaneet pyydetyt vastaukset. J ja K ovat vaatineet vastauskulujensa korvaamista. A, C:n kuolinpesän osakkaat, Asunto Oy Kajaanintie 88 sekä N ja P eivät ole käyttäneet varattua tilaisuutta vastauksen antamiseen.

KORKEIMMAN OIKEUDEN RATKAISU 29.8.1990

Perustelut

Asemakaava ei ole lunastuslain 36 §:ssä tarkoitettu yritys, jonka toteuttamiseksi lunastus toimeenpannaan. Tällä ja maaoikeuden päätöksessä mainituilla perusteilla Korkein oikeus on ratkaissut asian tuomiolauselmasta ilmenevällä tavalla.

Tuomiolauselma

Maaoikeuden päätöksen lopputulosta ei muuteta. Oulun kaupunki velvoitetaan suorittamaan J:lle ja K:lle yhteisesti vastauksen antamisesta aiheutuneiden kulujen korvaukseksi 1.500 markkaa.

Ratkaisuun osallistuneet: oikeusneuvokset Salervo, Riihelä, Letonen, Haarmann ja Huopaniemi

---

[SV]

En stadsplan var inte ett i 36 § lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter (inlösningslagen) avsett företag.

InlösningsL 36 §

Hela rättsfallet är i FKKO-registret