Land tax assessed on original 1935 floor area despite 1980 zoning reduction due to building protection.
Finland (FI)
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court allowed the tax authority's request to assess land tax based on the original 1,940 square meter floor area. Although a 1980 zoning plan reduced permitted area to 1,100 square meters and the existing building exceeded this limit, the court found the reduction was an exceptional measure to protect the historic structure. Consequently, the court ruled that the original floor area must be used as the calculation basis for land tax to ensure equal treatment of taxpayers.
Legislator headnote
AI generatedKiinteistöverolaki 15 §; laki varojen arvostamisesta verotuksessa 29 §: When a zoning plan is exceptionally reduced to protect existing buildings, land tax must be calculated based on the original floor area to ensure equal treatment of taxpayers.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö vaati, että Helsingin Töölössä sijaitsevan tontin maapohjan verotusarvo tuli määrätä ottamalla huomioon nykyiseen asemakaavaan sisältyvä kaksitasoista rakennusoikeutta koskeva määräys. Maapohjan verotusarvo on siten määrättävä maapohjan alkuperäisen rakennusoikeuden eli 1 940 k-m
:n mukaisesti.
Korttelialueelle, jolla tontti sijaitsee oli laadittu asemakaava ilmeisesti vuonna 1917. Tontille oli rakennettu 1 940 k-m
:n suuruinen asuinkerrostalo vuonna 1935 silloin voimassa olleiden säännösten mukaisesti. Asemakaavaa oli 1980 muutettu siten, että tontille sallittu rakennusoikeus on pienentynyt 1 940 k-m
:stä 1 100 k-m
:iin. Tontilla olevan rakennuksen kerrosala ylittyi siten uuden asemakaavan mukaisesta enimmäismäärästä 840 k-m
:llä. Syynä tällaiseen poikkeukselliseen asemakaavamuutokseen on ollut se, että oli haluttu suojella rakennettuja vanhoja rakennuksia purkamiselta.
Uuteen asemakaavaan sisällytetyn niin sanotun kaksitasomääräyksen mukaan olemassa olevassa, ennen 11.10.1961 rakennusluvan saaneessa rakennuksessa saatiin suorittaa korjaaminen uudisrakentamiseen verrattavalla tavalla sen estämättä, mitä kaavassa oli määrätty muun muassa tontin kerrosalasta, silloin kun olemassa olevan rakennuksen kerrosala ylitti tontille rakennettavaksi sallitun kerrosalan. Uudisrakentamiseen verrattava korjaaminen ei saanut lisätä edellä mainitussa rakennusluvassa määrättyä kerrosalaa.
Hallinto-oikeus katsoi, että kiinteistöveroa määrättäessä oli maapohjan osalta otettava laskentaperusteeksi käytetty rakennusoikeus eli 1 940 k-m
, kun otettiin huomioon vuoden 1980 asemakaavaan sisältyvä kaksitasomääräys ja syy asemakaavan poikkeukselliseen muuttamiseen tältä osin eli olemassa olevan rakennuksen suojelu sekä myöskin verovelvollisten yhdenmukaisen kohtelun periaate.
Lainkohdat:
Kiinteistöverolaki 15 §, laki varojen arvostamisesta verotuksessa 29 §
Kokoonpano:
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet Eija Rosendahl, Anja Talja ja Mika Hämäläinen (t).
Asian esittelijä Heidi Orrenmaa.
KHO 29.3.2018 1470/18. Päätöstä muutetaan.