Administrative court dismissed appeal because municipal council lacked jurisdiction over joint body matter.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the appeal filed by members of Municipality A regarding a decision by Municipality B's municipal council. The court found that the council acted under emergency powers to handle a matter belonging to the joint body, not as the joint body itself. Consequently, the decision did not affect the appellants' rights under the relevant municipal law provisions, rendering them inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedKuntalaki 77 §; 92 § 1 mom: A decision made by a municipal council under emergency powers to handle a matter of a joint body does not constitute a decision by the joint body; therefore, members of a non-participating municipality lack standing to file an appeal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Hallinto-oikeuden ratkaistavana oli kysymys siitä, oliko kuntien yhteistoimintaan osallisen A:n kunnan jäsenillä ollut oikeus tehdä oikaisuvaatimus yhteistoiminnan niin sanotun isäntäkunnan, B:n kaupungin, kaupunginhallituksen päätöksestä. Kaupunginhallitus oli kuntalain mukaista otto-oikeutta käyttäen ottanut käsiteltäväkseen kuntalain 77 §:ssä tarkoitetun kuntien yhteisen toimielimen, B:n perusturvalautakunnan, toimivaltaan kuuluneen asian.
Hallinto-oikeus katsoi, että B:n kaupunginhallituksen oli muutoksenhakuoikeuden puuttumisen vuoksi tullut jättää A:n kunnan jäsenten tekemä oikaisuvaatimus tutkimatta. Hallinto-oikeus perusteli päätöstään seuraavasti:
B:n kaupunginhallitus ei ollut kuntalain 77 §:ssä tarkoitettu kuntien yhteinen toimielin. Näin ollen muutoksenhakuoikeus kaupunginhallituksen päätöksestä määräytyi kuntalain 92 §:n 1 momentin mukaan, vaikka kysymyksessä oli kuntalain 77 §:ssä tarkoitetun kuntien yhteisen toimielimen toimivaltaan kuulunut asia, jonka kaupunginhallitus oli kuntalain mukaista otto-oikeutta käyttäen ottanut käsiteltäväkseen.
B:n kaupunginhallituksen päätös ei kohdistunut A:n kunnan jäseniin eikä vaikuttanut heidän oikeuteensa, velvollisuuteensa tai etuunsa kuntalain 92 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. Heillä ei siten ollut asianosaisuuden perusteella oikeutta tehdä päätöksestä oikaisuvaatimusta. Kun he eivät olleet myöskään B:n kaupungin jäseniä, heillä ei ollut oikeutta tehdä oikaisuvaatimusta B:n kaupunginhallituksen päätöksestä.
Kuntalaki 4 §, 51 § 5 mom 3 k, 77 §, 90 § ja 92 § 1 ja 2 mom