Administrative court revoked decision requiring peat production environmental permit based on Water Act pre-2000 validity.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court revoked the ELY Centre's decision denying an environmental permit for peat production, ordering the applicant to submit a new application. The court found that while the Water Act required a permit prior to the 2000 Environmental Protection Act, the absence of such a permit did not bar the current request. Consequently, the court ruled that the activity must now be evaluated under the Environmental Protection Act, which mandates a permit for operations exceeding 10 hectares.
Legislator headnote
AI generatedYmpäristönsuojelulaki 28 §; Ympäristönsuojeluasetus 1 §, 5 §: If a prior Water Act permit was missing for an activity before the Environmental Protection Act came into force, the lack of that permit does not prevent a subsequent request for an Environmental Protection Act permit, which must then be granted if the activity exceeds the statutory threshold.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 7.9.2010 katsonut, ettei eräs turvetuotantotoiminta ollut ympäristöluvanvaraista toimintaa, ja hylännyt osakaskunnan vaatimuksen ympäristöluvan hakemiseen velvoittamisesta.
Hallinto-oikeus osakaskunnan valituksesta kumosi ELY-keskuksen päätöksen ja velvoitti toiminnanharjoittajan määräajassa hakemaan turvetuotantotoiminnalleen ympäristölupaa asianomaiselle lupaviranomaiselle jätettävällä hakemuksella liitteineen.
Perusteluja:
Silloinen ympäristökeskus oli 16.1.1996 antanut toiminnanharjoittajan vesiensuojeluasetuksen nojalla tekemään ennakkoilmoitukseen lausuntonsa. Turvetuotanto oli aloitettu vuonna 1996. Turvetuotantotoiminta oli 28.5.2001 merkitty ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Turvetuotantoalueen pinta-ala on 54 hehtaaria.
Vesiensuojeluasetuksen mukainen lausunto ei ole ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 4 §:ssä tarkoitettu päätös. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös KHO 1985 A II 98 huomioon ottaen mainitun turvetuotantoalueen vesien johtaminen oli ennen ympäristönsuojelulain voimaantuloa voimassa olleen vesilain mukaan luvanvaraista. Turvetuotantoalueen vesien johtamiseen ei ollut vesilakiin perustuvaa lupaa tai siihen verrattavaa päätöstä. Näillä perusteilla hallinto-oikeus katsoi, toisin kuin ELY-keskus, ettei ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 5 - 7 §:iä sovelleta asiassa.
Ympäristönsuojelulainsäädäntö on tullut voimaan 1.3.2000. Osakaskunta on kirjelmällään 10.5.2009 vaatinut ympäristöluvan hakemiseen velvoittamista. Asiassa ei ollut enää kysymys ympäristönsuojelulainsäädännön voimaantuloon liittyvästä siirtymäkaudesta. Asianomaisen viranomaisen aikanaan tekemä ratkaisu siitä, ettei toiminnalle tarvinnut hakea ympäristönsuojelulain mukaista lupaa, ei estänyt haitankärsijää esittämästä vaatimusta ympäristöluvan hakemiseen velvoittamisesta.
Hallinto-oikeus katsoi, toisin kuin ELY-keskus, että turvetuotantotoiminnan ympäristöluvanvaraisuus ratkaistaan asiassa ympäristönsuojelulain ja -asetuksen säännösten perusteella, joiden mukaan yli 10 hehtaarin turvetuotantotoiminta on ympäristönluvanvaraista.
Ympäristönsuojelulaki 28 § 1 mom ja 2 mom 1) kohta
Ympäristönsuojeluasetus 1 § 1 mom 7d) kohta ja 5 § 1 mom 7c) kohta