Court ruled that a change in waste treatment plant requirements requires a full new permit, not a temporary one.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court dismissed the city's request for a temporary permit to expand its wastewater treatment plant. The Regional Environmental Centre had granted a separate temporary license based on a change of circumstances clause, arguing the original permit could not foresee the new sludge tank needs. The court held that such operational changes constitute a fundamental alteration of the activity under environmental law, mandating a comprehensive new permit rather than a temporary extension.
Legislator headnote
AI generatedYmpäristönsuojelulain 28 § 3 momentti; Ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta 5 § 2 momentti: A significant change in the scope or impact of an environmental permit requires a new full permit, not a temporary authorization, unless the change was unforeseeable and exceptional.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
X:n kaupunki oli hakenut ympäristölupaa jätevedenpuhdistamolietteen läjitysalueen laajentamista varten. Oikeuskysymyksenä asiassa oli se, oliko kysymys ympäristönsuojelulain 58 §:ssä tarkoitetusta olosuhteiden muuttumisesta vai ympäristönsuojelulain 28 §:n 3 momentissa tarkoitetusta toiminnan olennaisesta muuttamisesta.
Alueellinen ympäristökeskus oli myöntänyt X:n kaupungille ympäristönsuojelulain 58 §:n 4 momentin nojalla luvan uuden lietteenläjitysalueen käyttöön ottamiseen määrääminsä lupaehdoin. Ympäristökeskus on katsonut olosuhteiden olennaisesti muuttuneen, koska uuden lietealtaan tarvetta ei ollut osattu voimassa olevassa ympäristöluvassa ennakoida.
Hallinto-oikeus kumosi päätöksen ja hylkäsi kaupungin hakemuksen.
Hallinto-oikeus totesi, että ympäristönsuojelulain 28 §:n 3 momentin mukaan luvan saaneen toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen toiminnan muuttamiseen on oltava lupa. Tällöin kysymyksen ollessa ympäristönsuojelulain 5 §:n 1 momentissa tarkoitetusta toiminnasta ympäristölupaa on pykälän 2 momentin mukaan haettava koko toimintaan.
Koska lupaa oli haettu toiminnan muuttamiseen, jonka johdosta toiminnalle 21.5.1999 myönnettyä ympäristölupaa oli tarpeen muuttaa lupamääräysten antamisen perusteiden muuttuessa, ympäristökeskuksen olisi edellä mainittujen lainkohtien nojalla tullut käsitellä asia koko toiminnan osalta. Asiassa ei ollut ilmennyt seikkoja, joiden perusteella olisi voitu katsoa tilanteen tulleen yllätyksenä niin, että ympäristökeskuksella olisi ollut erityinen syy ilman ympäristönsuojelulaista saatavaa tukea myöntää kaupungille luvanvaraisen toiminnan laajennusosalle erillinen lupa, joka on tarkoitettu väliaikaiseksi. Ympäristökeskuksen soveltama ympäristönsuojelulain 58 § ei koske toiminnan muuttamis- tai laajentamistilannetta. Koska ympäristökeskuksessa oli jo vireillä koko toimintaa koskeva ympäristölupahakemus, päätös kumottiin asiaa ympäristökeskukselle palauttamatta.
YmpäristönsuojeluL 28 § 3 mom
L ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta 5 § 2 mom
YmpäristönsuojeluA 43 § 2 mom
Ei lainvoimainen