Supreme Court allows appeal against labor contract misclassification by State, ordering retrial and State costs.

Απόφαση 611 / 2015 (Β1, ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ)Αριθμός 611/2015

ΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΑΡΕΙΟΥ ΠΑΓΟΥ

Β1’ Πολιτικό Τμήμα

ΣΥΓΚΡΟΤΗΘΗΚΕ από τους Δικαστές: Νικόλαο Λεοντή, Αντιπρόεδρο του Αρείου Πάγου, Ανδρέα Δουλγεράκη, Νικόλαο Πάσσο, Μιχαήλ Αυγουλέα και Χρήστο Βρυνιώτη, Αρεοπαγίτες.

ΣΥΝΗΛΘΕ σε δημόσια συνεδρίαση στο Κατάστημά του, στις 20 Ιανουαρίου 2015, με την παρουσία και της Γραμματέως Ελένης Τσιουρή, για να δικάσει μεταξύ:

Της αναιρεσείοντος: Ε. Γ. του Ν., κατοίκου ..., η οποία εκπροσωπήθηκε από τον πληρεξούσιο δικηγόρο της Δημήτριο Λαμπρόπουλο και κατέθεσε προτάσεις.

Του αναιρεσίβλητου: Ελληνικού Δημοσίου, όπως εκπροσωπείται νόμιμα από τον Υπουργό Οικονομικών, που κατοικοεδρεύει στην Αθήνα και το οποίο εκπροσωπήθηκε από την πληρεξούσια Πάρεδρο του Ελληνικού Δημοσίου Σπυριδούλα Ραυτοπούλου και κατέθεσε προτάσεις.

Η ένδικη διαφορά άρχισε με την από 17-9-2010 αγωγή της ήδη αναιρεσείουσας, που κατατέθηκε στο Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών. Εκδόθηκαν οι αποφάσεις:848/2012 οριστική του ίδιου Δικαστηρίου και 5866/2013 του Εφετείου Αθηνών. Την αναίρεση της τελευταίας απόφασης ζητεί η αναιρεσείουσα με την από 10-7-2014 αίτησή της. Κατά τη συζήτηση της αίτησης αυτής, που εκφωνήθηκε από το πινάκιο, οι διάδικοι παραστάθηκαν, όπως σημειώνεται πιο πάνω. Ο Εισηγητής Αρεοπαγίτης, Χρήστος Βρυνιώτης ανέγνωσε την από 9-1-2015 έκθεσή του, με την οποία εισηγήθηκε να γίνουν δεκτοί, ο πρώτος και δεύτερος λόγος της αιτήσεως αναιρέσεως και να απορριφθεί ο τρίτος λόγος αυτής.

Ο πληρεξούσιος της αναιρεσείουσας ζήτησε την παραδοχή της αιτήσεως, η πληρεξούσια του αναιρεσιβλήτου την απόρριψή της και καθένας την καταδίκη του αντιδίκου μέρους στη δικαστική δαπάνη.

ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Με την κρινόμενη αίτηση αναίρεσης, προσβάλλεται, η υπ’ αριθμ.5866/2013 απόφαση του Μονομελούς Εφετείου Θεσσαλονίκης που εκδόθηκε αντιμωλία των διαδίκων, κατά την ειδική διαδικασία των εργατικών διαφορών. Με την απόφαση αυτή έγινε δεκτή η από 22-6-2012 έφεση του εκκαλούντος και ήδη αναιρεσιβλήτου Ελληνικού Δημοσίου, εξαφανίσθηκε η εκκαλούμενη υπ’ αριθμ.848/2012 οριστική απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (που είχε δεχθεί εν μέρει την αγωγή της ήδη αναιρεσείουσας, με την οποία αυτή ζητούσε διαφορές καταβαλλομένων και νομίμων μηνιαίων αποδοχών με βάση την επικαλούμενη σύμβαση εργασίας άλλως με βάση τον αδικαιολόγητο πλουτισμό), και αφού κράτησε την υπόθεση και δίκασε την από 17-9-2010 αγωγή της αναιρεσείουσας απέρριψε αυτή, για έλλειψη παθητικής νομιμοποιήσεως.

Από το συνδυασμό των διατάξεων των άρθρων 648 επ, 669 ΑΚ και 6 του Ν.765/1943, προκύπτει ότι σύμβαση εξαρτημένης εργασίας, υφίσταται όταν, κατά τους όρους της σχετικής συμφωνίας, οι συμβαλλόμενοι αποβλέπουν στην παροχή της συμφωνηθείσας εργασίας του μισθωτού, οι δε παρεχόμενες από τον συμβληθέντα εργοδότη οδηγίες, αναφορικά με τον τρόπο, τον τόπο και το χρόνο παροχής της είναι δεσμευτικές για τον εργαζόμενο, ο οποίος είναι υποχρεωμένος να ακολουθεί αυτές και να δέχεται την άσκηση ελέγχου για τη διαπίστωση συμμορφώσεώς του προς αυτές και της επιμελούς γενικά εκτελέσεως της εργασίας. Κύριος σκοπός της εργασιακής συμβάσεως είναι η παροχή εργασίας από το μισθωτό και σ’ αυτό αποβλέπουν οι συμβαλλόμενοι. Κατά τούτο διαφέρει η σύμβαση εξαρτημένης εργασίας από τη σύμβαση μαθητείας, με την οποία επιδιώκεται κυρίως η εκπαίδευση ή η επιστημονική προσαρμογή και ειδίκευση του μαθητευόμενου, στοιχεία τα οποία προσδιορίζουν σ’ αυτές τις έννομες σχέσεις, την ιδιοτυπία τους.

Ο ορθός δε νομικός χαρακτηρισμός της σύμβασης, ως κατ’ εξοχήν έργο της δικαιοδοτικής λειτουργίας ανήκει στο δικαστήριο, το οποίο μη δεσμευόμενο από το χαρακτηρισμό που προσέδωσαν τα συμβαλλόμενα μέρη, κρίνει ερμηνεύοντας το περιεχόμενο της, όπως απαιτούν η καλή πίστη και τα συναλλακτικά ήθη και οι περιστάσεις, υπό τις οποίες έχει συναφθεί η σύμβαση (Ολ.

ΑΠ 18/2006, ΑΠ 581/2009, 1952/2009 κ.α.). Σύμβαση εξαρτημένης εργασίας υπάρχει όταν ο εργαζόμενος υπόκειται σε νομική και προσωπική εξάρτηση από τον εργοδότη, η οποία εκδηλώνεται με το δικαίωμα του τελευταίου να δίνει δεσμευτικές για τον εργαζόμενο οδηγίες, ως προς τον τρόπο, τόπο και χρόνο παροχής των υπηρεσιών του και να ασκεί εποπτεία και έλεγχο για τη διαπίστωση της συμμόρφωσης του προς αυτές.

Εκείνο που διακρίνει την εξαρτημένη εργασία από την ανεξάρτητη δεν είναι το ποσοτικό στοιχείο, δηλαδή η σώρευση περισσότερων ενδείξεων δεσμεύσεως και εξαρτήσεως, αλλά το ποιοτικό, δηλαδή η ιδιαίτερη ποιότητα της δεσμεύσεως και εξαρτήσεως, η οποία έχει για τον υποβαλλόμενο σε αυτή εργαζόμενο, συνέπειες, που καθιστούν απαραίτητη την ιδιαίτερη ρύθμιση της σχέσεως του με τον εργοδότη και δικαιολογούν την ειδική προστασία του από το εργατικό δίκαιο.

Το ποιοτικό αυτό στοιχείο συνάγεται από την εκτίμηση των όρων και εν γένει συνθηκών παροχής της εργασίας και διαφέρει κατά περίπτωση, ανάλογα με το είδος και την φύση της εργασίας, συνδυαζόμενο δε με τις υφιστάμενες ενδείξεις εξαρτήσεως, παρέχει ασφαλέστερο κριτήριο για την διάκριση της εξαρτημένης εργασίας από την ανεξάρτητη (Ολ ΑΠ 28/2005).

Εξάλλου, σύμβαση μαθητείας είναι η σύμβαση, κατά την οποία ο ένας από τους συμβαλλόμενους αναλαμβάνει την υποχρέωση να μεταδώσει στον άλλο τις αναγκαίες εμπειρικές γνώσεις για την άσκηση από τον τελευταίο ορισμένου επαγγέλματος ή ορισμένης τέχνης. Ειδικότερες μορφές της σύμβασης μαθητείας είναι η γνήσια σύμβαση μαθητείας και η σύμβαση εξαρτημένης εργασίας μαθητευόμενου.

Στη γνήσια σύμβαση μαθητείας προέχον στοιχείο είναι η παροχή εκπαίδευσης στον μαθητευόμενο, η δε τυχόν παροχή εργασίας από αυτόν δεν γίνεται με σκοπό εκτέλεσης παραγωγικού έργου, αλλά για τις ανάγκες της εκπαίδευσης και της εξοικείωσης του με το αντικείμενο του επαγγέλματος ή της τέχνης του. Στη σύμβαση αυτή, για την οποία δεν υπάρχει ειδική νομοθετική ρύθμιση και κατά την οποία ο μαθητευόμενος παρέχει εργασία για ορισμένο ή αόριστο χρόνο, εφαρμόζονται αναλογικά οι διατάξεις της σύμβασης εργασίας του ΑΚ, εφόσον συμβιβάζονται με τη φύση και τον σκοπό της σύμβασης αυτής, ενώ δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας για τα χρονικά όρια εργασίας, τις νόμιμες αποδοχές, την καταγγελίας της σύμβασης εργασίας, την αποζημίωση απόλυσης κ.λ.π., οι οποίες προϋποθέτουν παροχή εξαρτημένης εργασίας, που δεν αποτελεί προέχον στοιχείο στη γνήσια σύμβαση μαθητείας (ΑΠ Ολ 19/1987, ΑΠ 1268/1988).

Αντίθετα, επί συμβάσεως εξαρτημένης εργασίας μαθητευομένου, η οποία υφίσταται όταν ο μαθητευόμενος μισθωτός παρέχει εργασία σε επιχείρηση ή εκμετάλλευση, επιδιώκοντας παραλλήλως την απόκτηση γνώσεων ή ικανότητας σε ορισμένη ειδικότητα ή επάγγελμα, η εκμάθηση τέχνης εκ μέρους επέρχεται ως αυτόματη συνέπεια της εφαρμογής της συμβάσεως και εντός των πλαισίων της συνήθους λειτουργίας αυτής και δεν αποτελεί αντικείμενο ιδιαίτερης υποχρέωσης του εργοδότη και, συνεπώς, επί της συμβάσεως αυτής (εξαρτημένης εργασίας μαθητευομένου) εφαρμόζονται τόσον οι γενικές, όσον και οι ειδικές διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας, εφόσον προέχων σκοπός της είναι η παροχή εκ μέρους του μαθητευομένου εργασίας, έναντι αμοιβής και παρεπόμενος σκοπός η εκμάθηση τέχνης ή επαγγέλματος από τον μαθητευόμενο, σύμφωνα με τις οδηγίες και κατευθύνσεις του εργοδότη.

Εξάλλου, από τη διάταξη του άρθρου 559 αριθμ.1 ΚΠολΔ, αναίρεση επιτρέπεται αν παραβιάσθηκε κανόνας του ουσιαστικού δικαίου. Ο κανόνας δικαίου παραβιάζεται αν δεν εφαρμοσθεί, ενώ συνέτρεχαν οι πραγματικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή του, η αν εφαρμοσθεί, ενώ δεν συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις αυτές καθώς και αν εφαρμοσθεί εσφαλμένα η δε παραβίαση εκδηλώνεται είτε με ψευδή ερμηνεία, είτε με κακή εφαρμογή δηλαδή με εσφαλμένη υπαγωγή (Ολ.

ΑΠ 7/2006). Στην προκειμένη περίπτωση το Εφετείο, με την προσβαλλόμενη απόφασή του δέχθηκε τα ακόλουθα σε σχέση με τους ερευνώμενους αναιρετικούς λόγους. Στις 27-4-2007 η ενάγουσα συνήψε με αντισυμβαλλομένους το ΝΠΔΔ με την επωνυμία Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) ως "Υπεύθυνο Φορέα", νόμιμα εκπροσωπούμενο από το Διοικητή του και το Υπουργείο Οικονομικών ...

Δ.Ο.Υ ... νόμιμα εκπροσωπούμενο από τον Διευθυντή της ως άνω Δ.Ο.Υ ως "Φορέα Υλοποίησης", το μετ’ επικλήσεως προσκομιζόμενο από 27-4-2007 συμφωνητικό συνεργασίας, σύμφωνα με την υπ’ αρ. .../21-3-2006 απόφαση του Δ.Σ. του προαναφερθέντος "Υπεύθυνου Φορέα", (Ο.Α.Ε.Δ.), αντικείμενο του οποίου (ως άνω Συμφωνητικού), σύμφωνα με την ίδια με αριθμό ...13/21-3-2006 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Υπεύθυνου Φορέα (Ο.Α.Ε.Δ.), ήταν η υλοποίηση προγράμματος STAGE σε Υπηρεσίες και Φορείς του Δημοσίου και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, μέσω του οποίου η Συμβαλλόμενη (ήδη ενάγουσα) θα αποκτούσε εργασιακή εμπειρία στο γνωστικό της αντικείμενο στις Υπηρεσίες του Δημοσίου για διάστημα δεκαοκτώ (18) μηνών και σε θέση που θα της παρείχε ο Φορέας Υλοποίησης, (εν προκειμένω το Υπουργείο Οικονομικών) υπό τους παρακάτω όρους και συμφωνίες:

Δυνάμει του άρθρου 1 του ως άνω συμφωνητικού συνεργασίας οι προαναφερθέντες συμβαλλόμενοι (ήτοι ο Ο.Α.Ε.Δ, η τώρα ενάγουσα και το εναγόμενο) συμφωνούσαν ότι στα πλαίσια του ανωτέρω προγράμματος STAGE ο Φορέας Υλοποίησης, (εν προκειμένω το Υπουργείο Οικονομικών - ... Δ.Ο.Υ ...) ανελάμβανε την υποχρέωση να τοποθετήσει την Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα για το χρονικό διάστημα των δεκαοκτώ (18) μηνών, προκειμένου αυτή να αποκτήσει εργασιακή εμπειρία και ότι η ακριβής θέση εργασιακής εμπειρίας (φορέας, τμήμα, διεύθυνση, τηλέφωνο κλπ), τα στοιχεία του Υπευθύνου του προγράμματος παρατίθεντο αναλυτικά στο συνημμένο "Φύλλο Συμπληρωματικών Στοιχείων Θέσης Άσκησης" (Εντυπο Α), που αποτελούσε αναπόσπαστο τμήμα του συμφωνητικού αυτού.

Περαιτέρω σύμφωνα με το άρθρο 2 του ως άνω συμφωνητικού συνεργασίας η Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα αποδεχόταν την τοποθέτηση της σε θέση προς απόκτηση εργασιακής εμπειρίας σύμφωνα με το σκοπό του παρόντος συμφωνητικού και αναλάμβανε την υποχρέωση "να εξασκηθεί με συνέπεια και να επιδείξει επιμέλεια τόσον στην θεωρητική και πρακτική εξοικείωση με το εργασιακό περιβάλλον, διαρκείας ενός (1) μηνός, όσο και στην τοποθέτηση του/ης σε συγκεκριμένη θέση σχετική με τον τομέα της ειδίκευσής του/ης για την απόκτηση εργασιακή εμπειρίας διαρκείας δεκαεπτά (17)μηνών".

Δυνάμει του άρθρου 3 του ίδιου ως άνω συμφωνητικού συμφωνήθηκε μεταξύ των ως άνω τριών συμβαλλομένων ότι η ισχύς του Συμφωνητικού αρχίζει την 23-5-2007 και λήγει την 22-11-2008 αυτοδικαίως και χωρίς την υποχρέωση καταβολής οποιασδήποτε αποζημίωσης εκ μέρους του Υπεύθυνου φορέα Ο.Α.Ε.Δ. Δυνάμει του άρθρου 4 του ως άνω συμφωνητικού οριζόταν ότι το συγκεκριμένο πρόγραμμα συγχρηματοδοτείτο από το Μέτρο 4 του Άξονα 1 του Ε.Π "ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ" στο πλαίσιο του Γ ΚΠΣ κατά 75% από την Ε.Ε και 25% από το ΤΧΔ.Ε καταβάλλοντας στους συμβαλλόμενους για κάθε ημέρα και συνολικά όχι πλέον των 22 ημερών ανά μήνα: 30 ευρώ ανά ημέρα μικτά για τους πτυχιούχους ΑΕΙ και ΤΕΙ, ή ισότιμων τίτλων σπουδών και 25 ευρώ ανά ημέρα μικτά για τους διπλωματούχους των ΙΕΚ και για τους αποφοίτους ΤΕΛ, ΕΠΛ, TEE Β’ Κύκλου και Λυκείου Γενικής Εκπαίδευσης ή ισότιμων τίτλων σπουδών (όπως εν προκειμένω η ενάγουσα, η οποία ήταν απόφοιτος Λυκείου Γενικής Εκπαίδευσης), ότι από την ως άνω αποζημίωση θα παρακρατείτο ποσοστό 6,45 % για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και 1% κατά του επαγγελματικού κινδύνου, ότι το ωράριο δεν θα υπερέβαινε τις 7 ώρες ημερησίως, τις πέντε ημέρες την εβδομάδα - Δευτέρα έως και Παρασκευή και δεν θα πραγματοποιείται σε βραδινές ώρες, πέραν της 22ας ώρας.

Σημειωτέον ότι κατά τα προβλεπόμενα από το ίδιο άρθρο 4 του ως άνω συμφωνητικού α) η ασκούμενη (ήδη ενάγουσα) μπορούσε να απουσιάσει δικαιολογημένα ή αδικαιολόγητα χωρίς καταβολή αποζημίωσης και χωρίς υποχρέωση παράτασης του προγράμματος για 40 ημέρες, β) μπορούσε να λάβει άδεια διακοπών έως 40 εργάσιμες ημέρες καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος, με αντίστοιχη παράταση του προγράμματος, γ) οριζόταν ότι σε περίπτωση που η ασκούμενη ζητούσε άδεια παράτασης του προγράμματος για λόγους υγείας, εγκυμοσύνης κλπ.

πέραν των ως άνω ημερομηνιών θα έπρεπε να υποβάλλει την σχετική έγγραφη αίτηση στην Υπηρεσία του ΟΑΕΔ που ανήκει (όχι στο εναγόμενο) η δε αίτηση της αυτή θα εξεταζόταν από Επιτροπή οριζόμενη με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ όχι από το εναγόμενο, δ) η λογιστική παρακολούθηση θα γινόταν από την Δ/νση του ΟΑΕΔ σε μηνιαία βάση και όχι από το εναγόμενο.

Δυνάμει του άρθρου 5 του ως άνω συμφωνητικού ρητά συμφωνήθηκε μεταξύ των ως άνω συμβαλλομένων ότι αν η Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα δεν προσκόμιζε το αργότερο εντός 20 ημερών από την τοποθέτηση της τα απαιτούμενα δικαιολογητικά στην Τ.Υ. προγραμμάτων STAGE στην Κηφισιά (αντίγραφο ταυτότητας διπλής όψεως, πρωτότυπη κάρτα ανεργίας, τίτλος σπουδών κ.α.) και εφόσον μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών προέκυπτε ότι δεν πληρούνται μία ή περισσότερες προϋποθέσεις, η Υπηρεσία θα προβεί στη διακοπή του συμφωνητικού συνεργασίας.

Ορίστηκε περαιτέρω με το άρθρο 6 του ως άνω συμφωνητικού και συμφωνήθηκε μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι ο ΟΑΕΔ θα είναι ο υπεύθυνος φορέας για την υλοποίηση, διαχείριση, έλεγχο και γενική επίβλεψη της εκτέλεσης του προγράμματος, τόσο σε σχέση με την τώρα ενάγουσα συμβαλλόμενη και την πορεία της, καθ’ όλο το χρόνο της εξάσκησης της όσο και σε σχέση με τον Φορέας Υλοποίησης, ήτοι το, τώρα, εναγόμενο Δημόσιο.

Ειδικότερα συμφωνήθηκε ότι ο Φορέας Υλοποίησης, δηλαδή το τώρα εναγόμενο Δημόσιο υποχρεούται να υποβάλει στον Υπεύθυνο Φορέα Ο.Α.Ε.Δ. τα εξής δικαιολογητικά μαζί με το συμφωνητικό: 1) το προαναφερόμενο Φύλλο Συμπληρωματικών Στοιχείων Θέσης Άσκησης 2) Υπεύθυνη Δήλωση με τα στοιχεία του Φορέα Υλοποίησης και του εκπροσώπου του (εν προκειμένω Α.

Β., ως εκπρόσωποι ... , Δ.Ο.Υ ...), 3) κατά δε την Υλοποίηση του προγράμματος, για κάθε μήνα και εντός του πρώτου δεκαήμερου του επομένου μηνός μηνιαίο δελτίο παρουσιών της συμβαλλόμενης με τις ώρες και ημέρες παρακολούθησης του προγράμματος. Συμφωνήθηκε περαιτέρω μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι οποιαδήποτε καθυστέρηση στην υποβολή μηνιαίου δελτίου παρουσιών της συμβαλλόμενης συνεπαγόταν καθυστέρηση και στην πληρωμή του.

Με το άρθρο 7 της ίδιας σύμβασης συμφωνήθηκε μεταξύ των προαναφερόμενων τριών συμβαλλομένων ότι ο Υπεύθυνος Φορέας (Ο.Α.Ε.Δ.) θα είχε την αποκλειστική ευθύνη για τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου εκτέλεσης του προγράμματος μέσω των υπαλλήλων ελεγκτών του και σύμφωνα με την υπ’ αρ. 2/34255/0022/6-6-2001 Κ.Υ.Α., ο δε "Φορέας Υλοποίησης" (ήτοι το τώρα εναγόμενο Δημόσιο) ανέλαβε την υποχρέωση να συνεργάζεται απολύτως και να παρέχει κάθε δυνατή βοήθεια και ενημέρωση προς τους ως άνω ελεγκτές υπαλλήλους του Ο.Α.Ε.Δ.

Ορίστηκε περαιτέρω (άρθρο 8 του ως άνω συμφωνητικού) και συμφωνήθηκε μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι οποιαδήποτε διαφορά προέκυπτε μεταξύ του Ο.Α.Ε.Δ και του Φορέα Υλοποίησης, ήτοι του Δημόσιου ή της ασκούμενης θα επιλυόταν από Επιτροπή ορισθησόμενη με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ.

Το ως άνω συμφωνητικό συντάχθηκε σε τρία αντίγραφα μεταξύ του ΟΑΕΔ, του Φορέα Υλοποίησης, ήτοι του τώρα εναγόμενου Δημόσιου και της συμβαλλόμενης - τώρα ενάγουσας εκ των οποίων 1 δόθηκε στον Φορέα, 1 στην συμβαλλόμενη - τώρα ενάγουσα και 1 απεστάλη στην Τεχνική Γραμματεία του STAGE για την παρακολούθηση του προγράμματος.

Με το συνημμένο στην ως άνω σύμβαση Φύλλο συμπληρωματικών στοιχείων θέσης εργασιακής εμπειρίας, το οποίο φέρει τις υπογραφές της ενάγουσας ως ασκούμενης, του εκπρόσωπου του Υπεύθυνου Φορέα Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία Ο.Α.Ε.Δ., καθώς και του Διευθυντή της ... Δ.Ο.Υ. ..., ως εκπρόσωπου του Φορέα υλοποίησης, καθορίστηκε εκτός των άλλων α) η ακριβής περιγραφή της θέσης εργασιακής εμπειρίας της ενάγουσας - ασκούμενης που ήταν "έκδοση διπλοτύπων, χαρακτηρισμό και καταχώρηση Φ.Δηλώσεων, β) το Τμήμα, στο οποίο η ενάγουσα θα αποκτούσε την εργασιακή εμπειρία, το οποίο ήταν το "ΕΣΟΔΑ-ΕΙΣΟΔΗΜΑ - Κ.Β.Σ." γ) το τηλέφωνο και φαξ, δ) η 23-5-2007 ως ημερομηνία έναρξης της εργασιακής εμπειρίας ε) το ωράριο θέσης εργασιακής εμπειρίας της ενάγουσας - ασκούμενης σταθερό από 07.30 π.μ.

έως 14.30 μ.μ. στ) οι ημέρες εβδομαδιαίας εργασίας της ενάγουσας - ασκούμενης από Δευτέρα έως Παρασκευή. Αποδείχτηκε περαιτέρω ότι κατά την διάρκεια της ως άνω σύμβασης, που είχε οριστεί από τις 23-5-2007 έως τις 22-11-2008, η ενάγουσα απασχολήθηκε α) στην ΔΟΥ ... από τις 23-5-2007 έως τις 26-8-2007, δηλαδή επί 3 μήνες και 3 ημέρες και β) στην ΔΟΥ ...

από τις 27-8-2007 έως τις 22- 11-2008. Ενισχυτικό των προαναφερθέντων είναι ιδία α) το μετ’ επικλήσεως προσκομιζόμενο φέρον ημερομηνία 5-7-2010 και αρ. πρωτοκ. ... έγγραφο του Ο.Α.Ε.Δ., Τ.Υ. προγραμμάτων των STAGE, όπου βεβαιώνονται τα ανωτέρω, καθώς και ότι κατά την διάρκεια του ως άνω προγράμματος η τώρα ενάγουσα είχε 377 παρουσίες και ουδεμία απουσία, ότι το πρόγραμμα αυτό χρηματοδοτήθηκε από το Γ’ Κ.Π.Σ.

και ότι η ημερήσια αποζημίωση της ενάγουσας κατά το ως άνω χρονικό διάστημα ήταν 25 ευρώ ημερησίως συμπεριλαμβανομένης της ιατροφαρμακευτική περίθαλψης, αλλά και β) το υπ’ αρ. πρωτ. ...8-9-2011 έγγραφο που υπογράφει ο Προϊστάμενος της ΔΟΥ ..., όπου αναφέρεται ότι η τώρα ενάγουσα απασχολήθηκε στην ως άνω υπηρεσία από τις 23-5-2007 έως τις 26-8-2007, στα τμήματα αυτής εισόδημα και έσοδα, ότι στις 24-8-2007 αναχώρησε για την ΔΟΥ ..., ότι "ο ρόλος της ήταν επιβοηθητικός και δεν είχε δικαίωμα υπογραφής διοικητικών εγγράφων, ούτε είχε δικαίωμα πρόσβασης στο ΤΑΧΙΣ καθώς και ότι το ωράριο της ήταν 7 ώρες ημερησίως, Δευτέρα έως και Παρασκευή, και ότι η καταβολή της ημερήσιας αποζημίωσης γινόταν από τον ΟΑΕΔ.

Ενισχυτικά των προαναφερόμενων είναι ιδία τα αναγραφόμενα από την Προϊσταμένη της Δ/νσης Απασχόλησης του Ο.Α.Ε.Δ, στο υπ’ αρ. πρωτοκ. ...28/7/2011 έγγραφο του Ο.Α.Ε.Δ, όπου ειδικότερα και σε σχέση με το πρόγραμμα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας σε υλοποίηση του οποίου απασχολήθηκε η τώρα ενάγουσα, αναφέρεται ότι "Για την αποτελεσματική υλοποίηση των προγραμμάτων είναι απαραίτητος αφενός ο ορισμός τακτικού υπαλλήλου συναφούς ειδικότητας, που παρακολουθεί την εξέλιξη της κατάρτισης του κάθε ασκουμένου, αφετέρου η τήρηση των προβλεπόμενων (ημερήσιων ή εβδομαδιαίων) χρονικών ορίων απόκτησης της εργασιακής εμπειρίας.

Ο ασκούμενος δεν έχει δικαίωμα υπογραφής των διοικητικών εγγράφων και κατά συνέπεια δεν ευθύνεται για τυχόν λάθη ή παραλείψεις, για τα οποία την ευθύνη φέρει ο τακτικός υπάλληλος που είχε οριστεί για την παρακολούθηση της εξέλιξης της κατάρτισής του". Τα προαναφερθέντα δεν αντικρούονται πειστικά από κανένα αντίθετο στοιχείο της δικογραφίας.

Η προαναφερθείσα σύμβαση, της οποίας είχε συνομολογηθεί από τους ως άνω συμβληθέντες η διάρκεια μέχρις ορισμένου χρονικού σημείου και συγκεκριμένα μέχρι την 22-11-2008 έπαυσε αυτοδικαίως να ισχύει με την παρέλευση της ως άνω ημερομηνίας, όπως άλλωστε, κατά τα προαναφερθέντα, είχε συμφωνηθεί μεταξύ των ως άνω συμβαλλομένων.

Για την προαναφερθείσα λήξη της, δεν διαμαρτυρήθηκε κατά τον ως άνω χρόνο η ενάγουσα, η οποία, ως είχε δικαίωμα, δήλωσε αμέσως άνεργη στον Ο.Α.Ε.Δ., εκδόθηκε δε επ ονόματί της το 1012072008900085 δελτίο ανεργίας με ημερομηνία έκδοσης την 25-11-2008. Ενισχυτικό των προαναφερθέντων είναι το συνημμένο στο από 9/12/2008 συμφωνητικό συνεργασίας Φύλλο Στοιχείων Ανέργου με τα στοιχεία της ενάγουσας.

Περαιτέρω η ενάγουσα συνήψε στις 9/12/2008 ως άνεργη με αντισυμβαλλομένους αφενός μεν τον προαναφερόμενο Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) ως "Υπεύθυνο Φορέα", νόμιμα εκπροσωπούμενο, αφετέρου δε την ΔΟΥ ... ως "Φορέα Υλοποίησης", το μετ’ επικλήσεως προσκομιζόμενο Συμφωνητικό Συνεργασίας, σύμφωνα με την υπ1 αρ. 57808/809/30-10-2008 Κ.

Υ.Α. (ΦΕΚ 2288/Β/11-11-2008) με αντικείμενο του ως άνω Συμφωνητικού και σύμφωνα με τη με αριθμό 57808/809/30-10-2008 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 2288/Β/11-11-2008) την υλοποίηση προγράμματος STAGE στις Υπηρεσίες του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, του Υπουργείου Δικαιοσύνη; και των Φορέων του Δημοσίου και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, μέσω του οποίου η Συμβαλλόμενη (ήδη ενάγουσα) θα αποκτούσε περαιτέρω εργασιακή εμπειρία στο γνωστικό της αντικείμενο και σύμφωνα με τις ανάγκες των Υπηρεσιών του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, του Υπουργείου Δικαιοσύνης και των Φορέων του Δημοσίου και του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, για διάστημα δεκαοκτώ (18) μηνών και σε θέση που θα της παρείχε ο Φορέας Υλοποίησης, (εν προκειμένω το Υπουργείο Οικονομικών) υπό τους παρακάτω όρους και συμφωνίες.

Δυνάμει του άρθρου 1 του ως άνω συμφωνητικού συνεργασίας οι προαναφερθέντες συμβαλλόμενοι συμφωνούσαν ότι στα πλαίσια του ανωτέρω προγράμματος STAGE ο Φορέας Υλοποίησης, (εν προκειμένω το Υπουργείο Οικονομικών - Δ.Ο.Υ ...) ανελάμβανε την υποχρέωση να τοποθετήσει την Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα για το χρονικό διάστημα των δεκαοκτώ (18) μηνών, προκειμένου αυτή να αποκτήσει εργασιακή εμπειρία και ότι η ακριβής θέση εργασιακής εμπειρίας (φορέας, τμήμα, διεύθυνση, τηλέφωνο κλπ), τα στοιχεία του Υπεύθυνου του προγράμματος παρατίθενται αναλυτικά στο συνημμένο "Φύλλο Συμπληρωματικών Στοιχείων Θέσης Άσκησης" (Έντυπο Α), που αποτελούσε αναπόσπαστο τμήμα του συμφωνητικού αυτού.

Περαιτέρω σύμφωνα με το άρθρο 2 του ως άνω συμφωνητικού συνεργασίας η Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα αποδεχόταν την τοποθέτηση της σε θέση προς απόκτηση εργασιακής εμπειρίας και ανελάμβανε την υποχρέωση "να εξασκηθεί με συνέπεια και να επιδείξει επιμέλεια τόσον στην θεωρητική και πρακτική εξοικείωση με το εργασιακό περιβάλλον, διαρκείας ενός (1) μηνός, όσο και στην τοποθέτηση του/ης σε συγκεκριμένη θέση σχετική με τον τομέα της ειδίκευσης του/ης για την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας διαρκείας δεκαεπτά (17) μηνών".

Δυνάμει του άρθρου 3 του ως άνω συμφωνητικού συμφωνήθηκε μεταξύ των ως άνω συμβαλλομένων ότι η ισχύς του Συμφωνητικού άρχιζε την 24-12-2008 και, έληγε την 23-06-2010 αυτοδικαίως και χωρίς την υποχρέωση καταβολής οποιασδήποτε αποζημίωσης εκ μέρους του φορέα Ο.Α.Ε.Λ. Ορίστηκε περαιτέρω με το άρθρο 4 του ως άνω συμφωνητικού και συμφωνήθηκε μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι η δαπάνη θα καλυφθεί από τον προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ, που θα καταβάλλει στους συμβαλλομένους για κάθε ημέρα και συνολικά όχι πλέον των 22 ημερών ανά μήνα: 30 ευρώ ανά ημέρα μικτά για τους πτυχιούχους ΑΕΙ και ΤΕΙ, ή ισότιμων τίτλων σπουδών και 25 ευρώ ανά ημέρα μικτά για τους διπλωματούχους των ΙΕΚ και για τους αποφοίτους TEA, ΕΠΑ, TEE Β’ Κύκλου και Λυκείου Γενικής Εκπαίδευσης ή ισότιμων τίτλων σπουδών (όπως εν προκειμένω η ενάγουσα), ότι από την ως άνω ημερήσια αποζημίωση θα παρακρατείται το ποσοστό 6,45 % για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και 1 % κατά του επαγγελματικού κινδύνου, ότι το ωράριο δεν θα υπερέβαινε τις 7 ώρες ημερησίως, τις πέντε ημέρες την εβδομάδα- Δευτέρα έως και Παρασκευή και δεν θα πραγματοποιείται σε βραδινές ώρες, πέραν της 22ας ώρας.

Σημειωτέον ότι κατά τα προβλεπόμενα από το ίδιο άρθρο 4 του ως άνω συμφωνητικού α) η ασκούμενη μπορούσε να απουσιάσει δικαιολογημένα ή αδικαιολόγητα χωρίς καταβολή αποζημίωσης και χωρίς υποχρέωση παράτασης του προγράμματος για 40 εργάσιμες ημέρες, β) μπορούσε να λάβει άδεια διακοπών έως 40 εργάσιμες ημέρες καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος, με αντίστοιχη παράταση του προγράμματος, γ) οριζόταν ότι σε περίπτωση που η ασκούμενη ζητούσε άδεια παράτασης του προγράμματος για λόγους υγείας, εγκυμοσύνης κλπ.

πέραν των ως άνω ημερομηνιών θα έπρεπε να υποβάλλει την σχετική έγγραφη αίτηση στην Τεχνική Γραμματεία STAGE στην Κηφισιά (δηλαδή όχι στο εναγόμενο), η δε αίτηση της αυτή θα εξεταζόταν από Επιτροπή οριζόμενη με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ. δ) ότι η λογιστική παρακολούθηση θα γινόταν από την Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του ΟΑΕΔ σε μηνιαία βάση.

Δυνάμει του άρθρου 5 του ως άνω συμφωνητικού ρητά συμφωνήθηκε μεταξύ των ως άνω συμβαλλομένων ότι αν η Συμβαλλόμενη - ήδη ενάγουσα δεν προσκόμιζε το αργότερο εντός 20 ημερών από την τοποθέτηση της τα απαιτούμενα δικαιολογητικά στην Τ.Υ. προγραμμάτων STAGE στην Κηφισιά (αντίγραφο ταυτότητας διπλής όψεως, πρωτότυπη κάρτα ανεργίας, τίτλος σπουδών κα.) και εφόσον μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών προκύψει ότι δεν πληρούνται μία ή περισσότερες προϋποθέσεις, η Υπηρεσία θα προβεί στη διακοπή του συμφωνητικού συνεργασίας.

Ορίστηκε περαιτέρω (άρθρο 6 του ως άνω συμφωνητικού) και συμφωνήθηκε μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι ο ΟΑΕΔ θα είναι υπεύθυνος φορέας για την υλοποίηση, διαχείριση, έλεγχο και γενική επίβλεψη της εκτέλεσης του προγράμματος, τόσο σε σχέση με την ενάγουσα συμβαλλόμενη και την πορεία της, καθ’ όλο το χρόνο της εξάσκησης της όσο και σε σχέση με τον Φορέας Υλοποίησης (ήτοι το τώρα εναγόμενο Δημόσιο).

Ειδικότερα συμφωνήθηκε ότι ο Φορέας Υλοποίησης, δηλαδή το τώρα εναγόμενο Δημόσιο, υποχρεούτο να υποβάλει στον Υπεύθυνο Φορέα Ο.Α.Ε.Δ. τα εξής δικαιολογητικά μαζί με το συμφωνητικό 1) το προαναφερόμενο Φύλλο Συμπληρωματικών Στοιχείων Θέσης Άσκησης 2) Υπεύθυνη Δήλωση Φορέα Υλοποίησης, 3) κατά την Υλοποίηση του προγράμματος, για κάθε μήνα και εντός του πρώτου δεκαήμερου του επομένου μηνός μηνιαίο δελτίο παρουσιών της συμβαλλόμενης με τις ώρες και ημέρες παρακολούθησης του προγράμματος.

Συμφωνήθηκε περαιτέρω μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι οποιαδήποτε καθυστέρηση στην υποβολή μηνιαίου δελτίου παρουσιών της συμβαλλόμενης συνεπαγόταν καθυστέρηση και στην πληρωμή του. Με το άρθρο 7 της ίδιας σύμβασης ο Υπεύθυνος Φορέας (Ο.Α.Ε.Δ.) ανέλαβε την υποχρέωση να έχει την αποκλειστική ευθύνη για τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου εκτέλεσης του προγράμματος μέσω των υπαλλήλων ελεγκτών του και σύμφωνα με την υπ’ αρ. 2/34255/0022/6-6-2001 Κ.Υ.Α.

ο δε "Φορέας Υλοποίησης", ήτοι το τώρα εναγόμενο Δημόσιο ανέλαβε την υποχρέωση να συνεργάζεται απολύτως και να παρέχει κάθε δυνατή βοήθεια και ενημέρωση προς τους ως άνω ελεγκτές υπαλλήλους του Ο.Α.Ε.Δ. Ορίστηκε περαιτέρω με το άρθρο 8 του ως άνω συμφωνητικού) και συμφωνήθηκε μεταξύ των τριών προαναφερόμενων συμβαλλομένων ότι οποιαδήποτε διαφορά προέκυπτε μεταξύ του Ο.Α.Ε.Δ και του Φορέα Υλοποίησης, ήτοι του Δημόσιου ή της ασκούμενης θα επιλυόταν από Επιτροπή ορισθησόμενη με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ.

Το ως άνω συμφωνητικό συντάχθηκε σε τρία αντίγραφα μεταξύ του ΟΑΕΔ, του Φορέα Υλοποίησης, ήτοι του τώρα εναγόμενου Δημόσιου και της συμβαλλόμενης - τώρα ενάγουσας εκ των οποίων 1 δόθηκε στον Φορέα, 1 στην συμβαλλόμενη - τώρα ενάγουσα και 1 απεστάλη στην Τεχνική Γραμματεία του STAGE για την παρακολούθηση του προγράμματος.

Με το συνημμένο στην ως άνω σύμβαση Φύλλο συμπληρωματικών στοιχείων θέσης εργασιακής εμπειρίας, καθορίστηκε εκτός των άλλων α) η ακριβής περιγραφή της θέσης εργασιακής εμπειρίας της ενάγουσας - ασκούμενης που ήταν "τμήμα εσόδων και τμήμα Γραμματείας" της Δ.Ο.Υ ... β) τα στοιχεία "Υπεύθυνου εκπαίδευσης" της τώρα ενάγουσας που ήταν συγκεκριμένα η Κ.

Μ., Προϊσταμένη του τμήματος εσόδων, γ) η 24-12-2008 ως ημερομηνία έναρξης της εργασιακής εμπειρίας δ) το ωράριο θέσης εργασιακής εμπειρίας της ενάγουσας - ασκούμενης "σταθερό" από 07.30 π.μ. έως 14.00 μ.μ. στ) οι ημέρες εβδομαδιαίας εργασίας της ενάγουσας -ασκούμενης, που καθορίστηκαν σε πέντε. Αποδείχτηκε περαιτέρω ότι κατά την διάρκεια της ως άνω σύμβασης, που είχε οριστεί από τις 24-12-2008 έως τις 23-6-2010, η ενάγουσα απασχολήθηκε στον Φορέα Υλοποίησης του ως άνω προγράμματος ΔΟΥ ...

από τις 24-12-2008 έως τις 23-6-2010, Υπεύθυνος όμως φορέας για την υλοποίηση, διαχείριση, έλεγχο, την γενική επίβλεψη της εκτέλεσης του ως άνω προγράμματος από την ενάγουσα και την καταβολή της αμοιβής της ήταν ο Ο.Α.ΕΔ. και όχι το εναγόμενο. Αποδείχτηκε περαιτέρω ότι και κατά την διάρκεια της ισχύος αμφοτέρων των ως άνω συμβάσεων της ενάγουσας ανωτέρω ασκείτο υπό την καθοδήγηση των υπαλλήλων του εναγόμενου έχοντας ρόλο επιβοηθητικό χωρίς δικαίωμα υπογραφής εγγράφων, και χωρίς δικαίωμα πρόσβασης στο ΤΑΧΙΣ.

Ενισχυτική του γεγονότος ότι η ενάγουσα δεν είχε πρόσβαση στο ΤΑΧΙΣ, ήταν ιδία η περιεχόμενη στα ταυτάριθμα με την εκκαλούμενη απόφαση πρακτικά δημόσιας συνεδρίασης ένορκη κατάθεση της μάρτυρος της ενάγουσας, Μ. Μ. (ορ. ταυτάριθμα με την εκκαλούμενη απόφαση πρακτικά) η οποία καταθέτει ενόρκως μετά λόγου γνώσεως για την απασχόληση της ενάγουσας στην ΔΟΥ ...: "Κωδικό πρόσβασης δεν είχε.".

Ενισχυτικό εξάλλου του γεγονότος ότι ο ρόλος της ενάγουσας ήταν επιβοηθητικός και δεν είχε δικαίωμα υπογραφής διοικητικών εγγράφων ήταν αφενός μεν η περιεχόμενη στα ταυτάριθμα με την εκκαλούμενη απόφαση πρακτικά δημόσιας συνεδρίασης ένορκη κατάθεση της μάρτυρος της ενάγουσας, η οποία καταθέτει ενόρκως για την απασχόληση της ενάγουσας στη Δ.Ο.Υ ...:"Τα τυχόν παραπτώματα - λάθη υπεύθυνη ήμουν εγώ ^αφετέρου δε ιδία το μετ’ επικλήσεως προσκομιζόμενο φέρον ημερομηνία 28-7-2011 και αρ.

πρωτοκ. ... έγγραφο του Ο.Α.Ε.Δ., όπου βεβαιώνεται ότι "Για την αποτελεσματική υλοποίηση των προγραμμάτων είναι απαραίτητος ο ορισμός τακτικού υπαλλήλου συναφούς ειδικότητας, που παρακολουθεί την εξέλιξη της κατάρτισης του κάθε ασκούμενου, αφετέρου τήρηση των προβλεπόμενων (ημερήσιων ή εβδομαδιαίων) χρονικών ορίων απόκτησης της εργασιακή εμπειρίας.

Ο ασκούμενος δεν έχει δικαίωμα υπογραφής των διοικητικών εγγράφων και κατ’ επέκταση δεν ευθύνεται για τυχόν λάθη ή παραλείψεις, για τα οποία την ευθύνη φέρει ο τακτικός υπάλληλος που είχε οριστεί για την παρακολούθηση της εξέλιξης της κατάρτισής του". Τα ανωτέρω δεν αντικρούονται από κανένα στοιχείο της δικογραφίας.

Ιδιαίτερα εν όψει και όλων των προεκτεθέντων, και ιδία από το γεγονός ότι η τώρα ενάγουσα δεν είχε δικαίωμα υπογραφής διοικητικών εγγράφων, ούτε δικαίωμα πρόσβασης στο ΤΑΧΙΣ. ότι ασκείτο (στο εξαιρετικά σύνθετο και υπεύθυνο αντικείμενο της υπηρεσίας που είχε τοποθετηθεί) υπό την καθοδήγηση των υπαλλήλων του εναγόμενου και ότι δεν έφερε αυτή την ευθύνη για τα λάθη και τις παραλείψεις της, αλλά την ευθύνη αυτή έφερε ο τακτικός υπάλληλος που είχε οριστεί για την παρακολούθηση της εξέλιξης της κατάρτισης της, όπως μετά λόγου γνώσεως κατέθεσε και η μάρτυς της ενάγουσας (ορ.

πρακτικά εκκαλούμενης), αποδείχτηκε ότι η ενάγουσα αποκτούσε εργασιακή εμπειρία στο εναγόμενο και δεν κάλυπτε πάγιες και διαρκείς ανάγκες τούτου, όπως αβάσιμα υποστηρίζει με την αγωγή της. Ειδικότερα ιδιαίτερα από τα προαναφερθέντα και δη από το γεγονός ότι η ενάγουσα δεν είχε κωδικό πρόσβασης στο ΤΑΧΙΣ, δεν είχε δικαίωμα υπογραφής διοικητικών εγγράφων, και ο ρόλος της εν γένει ήταν επιβοηθητικός, ελέγχονται ως ανακριβείς οι ισχυρισμοί της ενάγουσα;

ότι στις υπηρεσίες του εναγόμενου κάλυπτε οργανικά κενά, ότι το έργο που επιτελούσε ήταν σαφώς παραγωγικό και όχι εκπαιδευτικό, ότι διενεργούσε εξοφλήσεις με εντολές μεταφοράς στην Τράπεζα της Ελλάδος, τακτοποιούσε τα εισερχόμενα εντάλματα πληρωμής και έστελνε τις κρατήσεις στα οικεία ταμεία κλπ, και ότι δεν υπήρχαν άλλοι υπάλληλοι προς εκτέλεση όλων των εργασιών αυτών, ώστε συνακόλουθα η εργασία της ενάγουσας δεν ήταν παγίως και διαρκώς αναγκαία για την κάλυψη των παγίων και διαρκών αυτών οργανικών αναγκών του εναγόμενου.

Συνακόλουθα αποδείχτηκε ότι η ενάγουσα δεν παρείχε εργασία προς κάλυψη παγίων και διαρκών αναγκών του εναγόμενου, αλλά επεδίωκε την απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στο ιδιαίτερα χρήσιμο, υπεύθυνο και δυσχερές αντικείμενο του Φορέα όπου είχε τοποθετηθεί από τον εργοδότη της Ο.Α.Ε.Δ., στα πλαίσια των ως άνω υπ’ αυτής συναφθέντων έγκυρων τριμερών συμφωνητικών συνεργασίας.

Συγκεκριμένα αποδείχτηκε από όλα τα προαναφερθέντα, ότι αρχικός εργοδότης της ενάγουσας, ο οποίος παρέμεινε εργοδότης της καθ’ όλη τη διάρκεια των συμβάσεων της, δεν ήταν το εναγόμενο αλλά ο Ο.Α.Ε.Δ. Ειδικότερα αποδείχτηκε ιδία δυνάμει των προαναφερόμενων έγκυρων συμφωνητικών, αλλά και εν τοις πράγμασι υλοποίησής τους, ότι καθ’ όλη τη διάρκεια των ως άνω συμβάσεων της α) το Ν.Π.Δ.Δ.

με την επωνυμία Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) ως "Υπεύθυνος Φορέας" υλοποίησης των ως άνω προγραμμάτων (και όχι το εναγόμενο Δημόσιο) ήταν ο υπεύθυνος για την υλοποίηση, διαχείριση, έλεγχο και γενική επίβλεψη της εκτέλεσης των προαναφερόμενων προγραμμάτων απόκτησης εργασιακής εμπειρίας σε σχέση με την ενάγουσα συμβαλλόμενη και την πορεία της, καθ’ όλο το χρόνο της εξάσκησής της στον Φορέα Υλοποίησης και απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, β) ο Ο.Α.Ε.Δ (όχι το εναγόμενο ήλεγχε σταθερά τις ώρες και ημέρες παρακολούθησης των ως άνω προγραμμάτων εναγομένης, συνεπώς την συνέπεια και επιμέλεια της στην παρακολούθηση των ως άνω προγραμμάτων απόκτησης εργασιακής εμπειρίας, μέσω των μηνιαίων δελτίων παρουσιών της συμβαλλόμενης, τα οποία όφειλε να του υποβάλει επί μηνιαίας βάσεως το τώρα εναγόμενο και μάλιστα επί ποινή καθυστέρησης της πληρωμής της ενάγουσας γ) ο Ο.Α.Ε.Δ. (όχι το εναγόμενο Δημόσιο) ήταν μόνος αρμόδιος να χορηγήσει τυχόν άδεια παράτασης εκάστου αντίστοιχου προγράμματος για λόγους υγείας, εγκυμοσύνη, κ.λπ.

πέραν των ως άνω ημερομηνιών [τη σχετική άδεια η ενάγουσα - ασκούμενη όφειλε να την ζητήσει και δη εγγράφως από τον ΟΑΕΔ και όχι από το τώρα εναγόμενο Δημόσιο, η δε αίτηση της αυτή θα εξεταζόταν από Επιτροπή οριζόμενη με απόφαση του Διοικητή του ΟΑΕΔ και όχι από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ... ... (αντιστοίχως)] δ) ο Ο.Α.Ε.Δ. (όχι το εναγόμενο) ήταν μόνος αρμόδιος να παρακολουθεί λογιστικά την τώρα ενάγουσα ε) η ημερήσια αποζημίωση της ενάγουσας ποσού 25 ευρώ ημερησίως καταβαλλόταν από τον Ο.Α.Ε.Δ., όχι από το εναγόμενο και μάλιστα σύμφωνα με το από 9-12-2008 συμφωνητικό συνεργασίας η δαπάνη της αποζημίωσης της καλυπτόταν από τον προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ.

στ) ο Ο.Α.Ε.Δ. (όχι το εναγόμενο) (βλ. ως άνω άρθρο 7 των ως άνω συμφωνητικών) είχε την αποκλειστική ευθύνη για τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου εκτέλεσης των ως άνω προγραμμάτων μέσω των υπαλλήλων ελεγκτών του, ενώ το Δημόσιο δεν είχε από την ως άνω σύμβαση δικαίωμα ελέγχου εκτέλεσης των ως άνω προγραμμάτων από την τώρα ενάγουσα, αλλά μόνο "υποχρέωση να συνεργάζεται απολύτως και να παρέχει κάθε δυνατή βοήθεια και ενημέρωση" προς τους ως άνω ελεγκτές υπαλλήλους του Ο.Α.Ε.Δ στ) ο Ο.Α.Ε.Δ και όχι το εναγόμενο επέλεξε ως αντισυμβαλλόμενη την ενάγουσα από τον τηρούμενο σ’ αυτόν (Ο.Α.Ε.Δ.) πίνακα ανέργων, με βάση κοινωνικά κριτήρια, ζ)στον Ο.Α.Ε.Δ.

και όχι στο εναγόμενο όφειλε η ενάγουσα να προσκομίσει το αργότερο εντός 20 ημερών από την τοποθέτηση της τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (αντίγραφο ταυτότητας διπλής όψεως, πρωτότυπη κάρτα ανεργίας, τίτλο σπουδών κα.), η) ο Ο.Α.Ε.Δ. ήταν μόνος αρμόδιος να προβεί στην διακοπή του συμφωνητικού συνεργασίας, εάν, μετά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών διαπίστωνε ότι η ενάγουσα δεν πληρούσε μία ή περισσότερες προϋποθέσεις του προγράμματος, ενώ τέτοιο δικαίωμα δεν είχε το εναγόμενο, το οποίο εξάλλου δεν αποδείχτηκε ότι είχε πρόσβαση στα ως άνω δικαιολογητικά, ούτε αρμοδιότητα ελέγχου αυτών.

Συνακόλουθα, εν όψει όλων των προαναφερθέντων αποδείχτηκε ότι ο Ο.Α.Ε.Δ, (Υπεύθυνος Φορέας) του προγράμματος είχε την αρμοδιότητα επιλογής προς πρόσληψη της ενάγουσας, είχε την δυνατότητα ελέγχου των δικαιολογητικών πρόσληψης, της, με δικαίωμα διακοπής της σύμβασής της μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών αυτών, είχε την αποκλειστική ευθύνη κατά τη διαδικασία παρακολούθησης και ελέγχου εκτέλεσης του (αντίστοιχου εκάστοτε) προγράμματος μέσω των υπαλλήλων ελεγκτών του, είχε τον έλεγχο και εποπτεία ως προς τον τρόπο, τόπο και χρόνο παροχής της εργασίας της και την επιμελή εκτέλεση της, τόσο μέσω των υπαλλήλων ελεγκτών του, όσο και μέσω της μηνιαίας υποβολής σ’ αυτόν (Ο.Α.Ε.Δ.) υπό του τώρα εναγομένου του μηνιαίου δελτίου παρουσιών της ενάγουσας, [η καθυστέρηση της υποβολής του οποίου συνεπαγόταν και καθυστέρηση πληρωμής από τον Ο.Α.Ε.Δ.], ήταν αρμόδιος για την καταβολή της ημερήσιας αποζημίωσης της ενάγουσας και την λογιστική παρακολούθηση του (αντίστοιχου) προγράμματος της, ήταν αρμόδιος για την έγκριση ή μη των τυχόν αδειών της για λόγους υγείας, εγκυμοσύνης κλπ, καθώς και παράτασης του προγράμματος, ώστε από αυτόν και μόνο τελούσε σε εξάρτηση η ενάγουσα - ασκούμενη κατά την παροχή των ως άνω υπηρεσιών της και αυτός, όπως και ανωτέρω εξετέθη ήταν και τυπικά και εν τοις πράγμασι ο εργοδότης της καθ’ όλη την διάρκεια των ως άνω συμβάσεών της.

Τα ανωτέρω δεν αλλάζουν από το γεγονός ότι, αφού, δυνάμει των ως άνω αντίστοιχων τριμερών συμφωνιών, παρακράτησε τον έλεγχο και την εποπτεία ως προς τον τρόπο, τόπο και χρόνο παροχής της εργασίας προς απόκτηση εργασιακής εμπειρίας υπό της ενάγουσας και την επιμελή εκτέλεση της, την χορήγηση αδειών, την διακοπή αλλά και την μισθοδοσία της ενάγουσας δυνάμει των ίδιων τριμερών ως άνω συμφωνιών παραχώρησε τη ρητή παρεχόμενη στα προαναφερθέντα τριμερή συμφωνητικά συναίνεση της ενάγουσας, τις υπηρεσίες αυτής, ως ασκούμενης προς απόκτηση εργασιακής εμπειρίας στο εναγόμενο Ελληνικό Δημόσιο.

Στην προκειμένη περίπτωση, το δικαστήριο της ουσίας (Εφετείο), που, με βάση τις παραδοχές που αναφέρθηκαν, απέρριψε την αγωγή ως παθητικά ανομιμοποίητη κατά του αναιρεσιβλήτου Ελληνικού Δημοσίου, πέραν δε των παραδοχών ότι η αναιρεσείουσα ασκείτο στη Δ.Ο.Υ. ... και ... και ότι τα καθήκοντά της ήταν επιβοηθητικά σε σχέση με τα καθήκοντα των μονίμων υπαλλήλων, δέχεται (το Εφετείο) ότι από 23-5-2007 έως 22-11-2008 συμφωνήθηκε (κατά το οικείο φύλλο συμπληρωματικών στοιχείων θέσης εργασιακής εμπειρίας), να απασχολείται (η αναιρεσείουσα) στην έκδοση διπλοτύπων χαρακτηρισμό και καταχώρηση φορολογικών δηλώσεων στο τμήμα ΕΣΟΔΑ - ΕΙΣΟΔΗΜΑ - ΚΦΣ της Δ.Ο.Υ. ..., ενώ από 24-12-2008 έως 23-6-2010, συμφωνήθηκε (κατά το οικείο φύλλο συμπληρωματικών στοιχείων θέσης εργασιακής εμπειρίας) να απασχολείται στο τμήμα εσόδων και τμήμα της γραμματείας της Δ.Ο.Υ. ..., χωρίς περαιτέρω εξειδίκευση των καθηκόντων της, χωρίς, δηλαδή, η αναιρεσιβαλλομένη απόφαση να αναφέρει ποια ήταν η συγκεκριμένη ειδικότητα της και τα καθήκοντα που πραγματικά ασκούσε κατά την εκτέλεση των ενδίκων συμβάσεων, ειδικά στη δεύτερη σύμβαση για παροχή υπηρεσιών της στη Δ.Ο.Υ. ..., ώστε καταστεί εφικτός ο αναιρετικός έλεγχος και η νομική τους αξιολόγηση.

Περαιτέρω η αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση αναφέρεται στα καθήκοντα που η αναιρεσείουσα ασκούσε, κατά τα συμφωνηθέντα, και όχι σε εκείνα που εν τοίς πράγμασι, ασκούσε, ώστε στη τελευταία αυτή περίπτωση να μπορεί να διαγνωστεί, εάν απέβλεπαν τα μέρη στην παροχή της εργασίας συγκεκριμένης ειδικότητας ή στην απόκτηση εμπειρίας και γνώσης σε συγκεκριμένα καθήκοντα, αν νοείται μαθητεία που να καλύπτει τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα (από 23-5-2007 έως 23-6-2010) και αν η απασχόληση της αναιρεσείουσας απαιτεί ή όχι απαίτηση ειδικών γνώσεων και ικανοτήτων και ιδιαίτερη μακροχρόνια εκπαίδευση, στοιχεία κρίσιμα για την αιτιολόγηση του αποδεικτικού πορίσματος της προσβαλλομένης περί απόκτησης εμπειρίας και ασκήσεώς της στο αναιρεσείον καθόσον μάλιστα, ο γενόμενος δεκτός επιβοηθητικός χαρακτήρας των παρασχεθεισών υπηρεσιών εκ μέρους της αναιρεσείουσας, ουδόλως αποστερεί από τη σχέση το νομικό χαρακτηρισμό της εξαρτημένης εργασίας, εφόσον οι παρασχεθείσες υπηρεσίες αποβλέπουν στην παροχή παραγωγικού έργου, ζήτημα που ουδόλως ερεύνησε η προσβαλλομένη απόφαση.

Ακόμη η προσβαλλομένη απόφαση, ενώ κατά τις παραδοχές της, αποκλειστικός εργοδότης της αναιρεσείουσας είναι ο ΟΑΕΔ, δέχεται όλως αντιφατικώς ότι η αναιρεσείουσα απασχολείτο υπό την καθοδήγηση των υπαλλήλων του αναιρεσιβλήτου Ελληνικού Δημοσίου, υπάλληλος του οποίου παρακολουθούσε την απασχόλησή της και έφερε αυτός την ευθύνη για τυχόν λάθη και παραλείψεις καθώς και για την εκπαίδευσή της και ότι το αναιρεσίβλητο Ελληνικό Δημόσιο όφειλε να υποβάλει στον ΟΑΕΔ μηνιαίο δελτίο παρουσιών της με τις ώρες και ημέρες παρακολούθησης του προγράμματος, που ήταν συγκεκριμένες και δεσμευτικές (7.30 έως 14.30 από Δευτέρα έως Παρασκευή).

Ετσι κρίνοντας το Εφετείο, και ειδικότερα ότι, η αναιρεσείουσα αποκτούσε εργασιακή εμπειρία, στο αναιρεσίβλητο, χωρίς μάλιστα να αιτιολογεί ειδικότερα την κρίση του ως προς την έννομη αυτή σχέση και να προσδιορίζει αν αυτή ταυτίζεται με τη γνήσια σύμβαση μαθητείας ή τη σύμβαση εξαρτημένης εργασίας μαθητευόμενου και χωρίς να προσδιορίζει επίσης τα ασκούμενα καθήκοντα της αναιρεσείουσας, εν τοις πράγμασι, κατά τη διάρκεια των ενδίκων συμβάσεων, το δε ότι δεν συνδέει την αναιρεσείουσα με το αναιρεσίβλητο σχέση εξάρτησης, παρότι εκ των παραδοχών της, προκύπτει, αντιφατικώς εξάρτηση από τις υπηρεσίες του αναιρεσιβλήτου στο οποίο (αναιρεσίβλητο) αυτή προσέφερε τις υπηρεσίες της, ως φορέα της εργασιακής τους σχέσης, που απολάμβανε την ωφέλεια της απασχολήσεως της και το οποίο ετύγχανε εργοδότης αυτής, δεδομένου ότι σε αυτό προσέφερε τις υπηρεσίες της έναντι αμοιβής (μισθού), υπόκειτο σε προσωπική εξάρτηση από αυτό, που εκδηλωνόταν με το δικαίωμά του να ασκεί εποπτεία και να ελέγχει την εργασία της και να της δίνει δεσμευτικές οδηγίες ως προς τον τόπο το χρόνο και τον τρόπο παροχής της, παραβίασε ευθέως (το Εφετείο) τις ουσιαστικού δικαίου διατάξεις των άρθρων 648, 649, 652, 669 του ΑΚ, 6 του Ν. 745/1963 και εκ πλαγίου (με ασαφείς αντιφατικές και ανεπαρκείς αιτιολογίες.

Επομένως, ο πρώτος από τους αριθμ. 1 και 19 του άρθρου 559 ΚΠολΔ, λόγος αναιρέσεως, είναι βάσιμος και πρέπει να γίνει δεκτός.

Κατ’ ακολουθία, ενόψει της αναιρετικής εμβέλειας του ως άνω κριθέντος βασίμου λόγου της αναίρεσης παρέλκει η εξέταση της βασιμότητας των λοιπών αναιρετικών λόγων πρέπει να γίνει δεκτή η υπό κρίση αίτηση αναίρεσης και να αναιρεθεί η προσβαλλομένη απόφαση. Στη συνέχεια πρέπει η υπόθεση να παραπεμφθεί για περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο Εφετείο αφού είναι δυνατή η σύνθεση του από άλλους δικαστές από αυτούς που εξέδωσαν την αναιρούμενη απόφαση (αρθρ. 580 παρ.3 ΚΠολΔ) και να καταδικασθεί το ηττηθέν αναιρεσίβλητο Ελληνικό Δημόσιο, κατ’ άρθρο 22 ν.3693/57,στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσείουσας (άρθρο 183 ΚΠολΔ).

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Αναιρεί την υπ’ αριθμ. 5866/2013 απόφαση του Μονομελούς Εφετείου Αθηνών.

Παραπέμπει την υπόθεση για περαιτέρω εκδίκαση στο ίδιο παραπάνω Εφετείο, που θα συγκροτηθεί από άλλους δικαστές από αυτούς που εξέδωσαν την αναιρούμενη απόφαση.

Καταδικάζει το αναιρεσίβλητο Ελληνικό Δημόσιο στα δικαστικά έξοδα της αναιρεσείουσας τα οποία ορίζει στο ποσό των τριακοσίων (300) ευρώ.

ΚΡΙΘΗΚΕ, αποφασίσθηκε στην Αθήνα, στις 3 Φεβρουαρίου 2015.

ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ σε δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του, στην Αθήνα, στις 13 Μαΐου 2015.

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ