3-26-1770/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedPolitsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 13.06.2026 Tallinna Halduskohtule taotluse loa saamiseks T.J (sünd xx.xx.xxxx) kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse (KPK)
Legislator headnote
AI generated3-26-1770/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 13.06.2026 Tallinna Halduskohtule taotluse loa saamiseks T.J (sünd xx.xx.xxxx) kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse (KPK)
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Anu Maria Brenner
Määruse tegemise aeg ja koht
13. juuni 2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-1770
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus T.J kinnipidamise ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud
esindaja Katrin Toom ja Anti Vendel
Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist
– T.J (sünd. xx.xx.xxxx)
Rae valla ametnik Catriin Kolbak
Asja läbivaatamine
Lihtmenetluses, 13.06.2026 kohtuistungil
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) taotlus ning anda luba T.J
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse
äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 13.08.2026 (kaasa arvatud).
2. PPA-l tuleb tagada määruse kättetoimetamine puudutatud isikule ja
kättetoimetamise kinnituse edastamine kohtule.
3. Asendada avaldatavas määruses puudutatud isiku nimi tähemärgiga.
SELGITUSED
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul
määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 265 lg 5, §
204 lg 1). Sekretäril saata määrus menetlusosalistele.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 13.06.2026 Tallinna Halduskohtule taotluse loa
saamiseks T.J (sünd xx.xx.xxxx) kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse (KPK)
paigutamiseks kuni kaheks kuuks välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse
(VRKS) § 66 lg 2 alusel, sest isiku suhtes esineb § 65 lg-s 1 nimetatud põhimõte ja § 65 lg 2
p-des 2, 3 ja 7 sätestatud kinnipidamise alused. Taotluse asjaolud ja põhjendused on
kokkuvõtlikult järgmised.
1.1. 12.06.2026 kontrollisid Põhja prefektuuri piirivalvebüroo piirivalvurid oma
teenistuskohustusi täites Tallinna Vanasadama D-terminalis laevale „Mystar“ väljuvaid
reisijaid. Kell 06.20 kontrollisid piirivalvurid laevapääsu ootealal meessoost isikut, kes esitas
pardakaardi H.A nimele ning muid kehtivaid reisidokumente piirivalvuritele ei esitatud.
3-26-1770
Kontrollimisel tegi sama isik konverentskõne telefonis suhtlusrakenduse WhatsApp
keskkonnas, mille ta koheselt lõpetas. Isik ei suhelnud piirivalvuritega, kuid paistis aru saavat
lihtsamatest inglise keelsetest korraldustest, millele ta kontekstile vastavalt reageeris.
1.2. Kell 06.20 liiguti isikuga PPA ametiruumidesse, kus teostati isikule turvakontroll. Isiku
asjade seas oli Läti Vabariigi varjupaiga taotleja kaart nr 6020 T.J nimele, sünnikuupäevaga
xx.xx.xxxx. Isikuga koos reisinud C.Y väitis, et nad saabusid ainult kahekesi Lätist bussiga
ning piletid said sadama ees bussipeatuses keskealise araablase välimusega mehe käest. T.J
peeti seejärel kinni tema Eestis viibimise asjaolude selgitamiseks, sest tal puudusid muud
dokumendid, mis tõendaksid Schengeni alal seaduslikku viibimist.
1.3. PPA küsitles 12.06.2026 isikut tema Eestis viibimise asjaolude selgitamiseks. T.J sõnade
kohaselt lahkus ta Somaaliast 28.02.2026 Mogadishu lennujaama kaudu transiidina läbi Abu
Dhabi Venemaale, kuhu jõudis 01.03.2026. Isik ei tea, mis linnas ta Venemaal viibis, kuna
teda võttis lennujaamas vastu agent, kes viis ta ühte majja. See agent võttis ka tema
sünnitunnistuse, millest tal telefonis pilt on. Isik viibis Venemaal umbes 9 päeva, kui
araablasest agent teda edasi Valgevenesse viis, kuhu ta jõudis 09.03.2026. Valgevenest lahkus
ta 19.03.2026 läbi metsa ilmselt Lätti, kuid ta pole kindel. Metsas viibisid nad üle 20 päeva.
Sealt edasi viidi neid autoga Poola, kus politsei neid kinni pidas. Teda saadeti tagasi Leetu,
kus peale lühiajalist kinnipidamist saadeti edasi Lätti. Lätis viibis ta varjupaigakeskuses ning
lahkus eelneval päeval (11.06.2026), kui sõitis bussiga Eestisse, et sadamas laevale minna.
Piletid ostis onu Ayub. Ta laadis Riia kohvikus alla ühe äpi ja selle kaudu sai T.J bussipiletid
kätte. Laevapileti võttis agent välja ning andis neile telefoni kaudu teada, kus piletid asuvad.
See asukoht, kust agent käskis neil piletid üles korjata, oli sadamast veidi eemal tee lähedal.
T.J sõnade kohaselt ei öelnud Ayub neile midagi, ostis piletid ja käskis öelda, et nad lähevad
puhkusele. Tema ei tea, kuhu nad oleksid jõudnud. Enda sõnul ei soovinud ta Lätist lahkuda,
eesmärgiks oli turism. Samuti ei teadnud ta enda sõnul, et ei tohi Lätist lahkuda
varjupaigamenetluse jooksul. Isik on reisinud peamiselt üksi, vaid Valgevenest lahkudes oli ta
mõnede noorte meestega koos ning Lätist Eestisse tulles kohtus ta bussis selle mehega,
kellega teda koos kinni peeti. T.J isa on surnud ning ema asub Somaalias. Ka tema eest
hoolitsenud onu tapeti ühe rühmituse poolt. Isik suhtleb sõprade ja perekonnaga. Juhul, kui
teda vabastataks kinnipidamiselt, läheks ta bussiga Lätti. Talle olevat öeldud, et ta saab oma
Läti varjupaigakaarti kasutada ja Euroopas reisida. Isik soovib naasta Lätti, koduriigis teda
tapetaks.
1.4. Läti ametivõimude vastuse kohaselt on isik lahkunud rahvusvahelise kaitse
majutuskeskusest Muceniekist, Lätist 11.06.2026 kell 16.00. Isikul ei ole Lätis legaalset
staatust ja isik ei tohi varjupaigataotleja kaardiga reisida. PPA tuvastas, et puudutatud isik on
rahvusvahelise kaitse taotleja Lätis. Seega on Läti tema taotluse eest vastutav liikmesriik.
Eesti soovib isiku Läti Vabariigile üle anda (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr
2024/1351). Isikut ei ole võimalik Läti Vabariigile üle anda 48 tunni jooksul.
Tagasivõtupalvet ei ole veel Lätile esitatud.
1.5. VRKS § 65 lg 2 p 7 kohaselt võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada tema
üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1351 artiklis 44 sätestatud
alusel ja korras. EL 2024/1351 art 44 sätestab, et põgenemise ohu olemasolul võivad
liikmesriigid asjaomast isikut kinni pidada, et tagada üleandmismenetluse täideviimine
kooskõlas määrusega EL 2024/1351, kui kinnipidamine toimub isiku olukorra individuaalse
hindamise alusel ja on proportsionaalne ning muid leebemaid alternatiivseid sunnimeetmeid
ei ole võimalik tulemuslikult kohaldada.
2(6)
3-26-1770
1.6. Isiku suhtes esineb põgenemisoht (VRKS § 65 lg 3 p 3 ja p 1 koosmõjus VSS § 68 p-
dega 6 ja 9). Eluliselt pole usutav, et puudutatud isik ei teadnud kohustusest jääda Lätti tema
suhtes alustatud menetluse lõpuni. Seda asjaolu on liikmesriigid rahvusvahelise kaitse taotluse
vastu võtmisel kohustatud isikule arusaadavas keeles või viisil selgitama. Samuti pole eluliselt
usutav, et isik, kes soovib saada liikmesriigilt rahvusvahelist kaitset, lahkuks riigist enne
menetluse lõppu. PPA järeldab isiku hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi
lahkumiskohustust täita. Isik on sisenenud Eestisse omamata selleks seaduslikku alust. Isik
peeti kinni Tallinna sadamas, mil ta oli suundumas koos teise isikuga Eestist väljuva laeva
peale. Samuti esitas isik pardakaardi, mis oli väljastatud teise isiku nimele. See näitab, et isik
ei soovinud enda tegeliku isiku tuvastamist ning soovis Eestist lahkuda. Kuna isik peeti kinni
sadamas, siis on ilmne, et tema sihtriigiks polnud Läti.
1.7. Isiku selgitused viitavad tema olukorra teadlikkusele enda osalusest ebaseaduslikus
rändes. Isikuga seonduvad asjaolud näitavad tema käitumismustrit, valmisolekut ja
ettevõtlikkust haarata vajaduse korral võimalusest ebaseadusliku rände jätkamiseks ja vältida
talle õigusaktidega tulenevate kohustuste täitmist. Isiku käitumisest nähtub valmidus kehtivat
õiguskorda rikkuda. Hoolimata sellest, et talle olid tema õigused, kohustused ja piirangud
selgelt teatavaks tehtud, otsustas ta neid teadlikult rikkuda. Selline käitumine viitab asjaolule,
et isik ei pea talle seadusest tulenevaid kohustusi siduvaks ning on valmis oma eesmärkide
saavutamiseks kõrvale hoidma kehtivatest õigusnormidest ja pädevate asutuste korraldustest.
1.8. Kuna on tegemist alaealise isikuga, kelle läbielatu võib olla olnud traumaatiline ning
mõjutatud organiseeritud kuritegevusest, ei saa pidada isikut tema vanusest tingituna
võimeliseks täielikult aru saama ning teadvustama sellega temale kaasneda võivatest
kahjulikest tagajärgedest. On ilmne, et isik on mõjutatav temaga suhelnud täiskasvanutest, kes
on soodustanud oma tegevusega tema ebaseaduslikku rännet ning isik ka ise näib olevat aldis
sellele omalt poolt kaasa aitama, kuid PPA näeb selles ohtu lisaks ebaseaduslikule rändele ka
isiku kui saatjata alaealise langemiseks inimkaubanduse või süüteo ohvriks. PPA-l ei ole isiku
suhtes usaldust, et isik vabaduses viibides Lätti tagasi pöörduks.
1.9. VRKS § 69 lg 2 punkti 2 kohaselt võib isiku parimates huvides olla tema kinnipidamine,
kuivõrd see tagab ka tema turvalisuse.
1.10.
VRKS § 67 lg 2 p-des 1-2 sätestatud kinnipidamise alternatiivide kohaldamine ega
VRKS § 60 lg-tes 1-2 sätestatud liikumisvabaduse piirangud isiku suhtes ei ole piisavad ega
taga eesmärki. Isikul puuduvad dokumendid, ta viibib Eestis ebaseaduslikult, isiku suhtes
esineb põgenemisoht, Eesti ei ole tema jaoks tuttav riik, tal puuduvad piisavad rahalised
vahendid Eestis toimetulekuks, isik on saatjata alaealine ning on juba lahkunud ilma loata
teisest liikmesriigist. Seetõttu puudub PPA-l isiku suhtes usaldus ja veendumus, et isik peaks
talle kohaldatud alternatiividest ja piirangutest kinni.
1.11.
KPK-s paigutatakse isik teistest täiskasvanutest eraldi, talle on tagatud ööpäevaringne
toitlustus vastavalt tema religioonist tulenevatele eelistustele, majutus, pesemisvõimalused,
meelelahutus, meditsiiniline abi ning järelevalve, samuti soovi korral saab ta kontakteeruda
telefonitsi oma lähedastega.
1.12.
Isiku kinnipidamine on proportsionaalne, kohane ja vajalik sunnivahend alaealise
taotleja turvalisuse tagamiseks ning üleandmiseks Läti Vabariigile.
2. PPA jäi 13.06.2026 kohtuistungil taotluse juurde. PPA selgitas istungil, et menetluses on
tuvastatud, et isik on saabunud Läti majutuskeskusest rahvusvahelise kaitse taotlejana. PPA
saadab isiku Lätti tagasi, kuivõrd Läti on vastutav liikmesriik. Tagasisaatmise menetluse
käigus peab PPA tegema taotluse Läti Vabariigile ning Läti Vabariigil on aega vastata PPA
3(6)
3-26-1770
taotlusele kaks nädalat. Kui Lätist on saabunud nõusolek tagasivõtmiseks, siis isikul on veel
10 päeva aega vaidlustada seda. Selle aja peab PPA ka ära ootama, enne kui isik tagasi Lätti
saadetakse. Tänase seisuga ei ole tagasivõtupalvet veel esitatud, kuid PPA teeb seda esimesel
võimalusel ega kavatse selle esitamisega venitada. Kui kõik läheb plaanipäraselt, siis saab isik
naasta Lätti.
3. Puudutatud isik selgitas 13.06.2026 kohtuistungil, et nõustub taotlusega. Isik selgitas, et
on alaealine ja tal on vaja minna Lätti. Isik selgitas, et saabus Eestisse eile. Üks mees oli talle
öelnud, et ta võib minna puhkusele ning isik tahtis peale puhkust tagasi minna. Isik selgitas, et
see mees ütles, et ta võib minna laeva peale ja siis tagasi tulla. Selle mehega kohtus isik Riias
kohvikus. Eestisse saabus isik bussiga, kus kohtus ühe teise noormehega.
4. Rae valla ametnik C. Kolbak ei soovinud midagi lisada.
KOHTU PÕHJENDUSED
5. Juhindudes VRKS § 66 lg-st 2, § 65 lg 2 punktist 7, § 69 lg-st 1 ja lg 2 p-st 2, § 72 lg-s 1
ning HKMS § 264 lg-dest 1 ja 3 rahuldab kohus PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse
äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 13.08.2026 (kaasa arvatud).
6. Vastavalt VRKS § 66 lg-le 1 võivad PPA ning Kaitsepolitseiamet oma otsusega
rahvusvahelise kaitse taotlejat VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud alusel ja lg-s 1 nimetatud
tingimusi arvestades ilma halduskohtu loata kinni pidada kuni 48 tundi. Kui rahvusvahelise
kaitse taotlejat on vaja VRKS § 65 lg-s 2 sätestatud alusel ja lg-s 1 nimetatud tingimusi
arvestades kinni pidada kauem kui 48 tundi, taotleb PPA või Kaitsepolitsei halduskohtult VSS
§ 23 lg-s 7 sätestatud korras loa rahvusvahelise kaitse taotleja kinnipidamiseks kuni neljaks
kuuks (VRKS § 66 lg 2). VSS § 23 lg-s 7 viidatud kinnipidamiseks loa saamise taotluses
esitatavate andmete ja tõendite loetelu on kehtestatud siseministri 29.05.2026 määrusega nr 21
„Kinnipidamiseks loa saamise taotluses esitatavate andmete ja tõendite loetelu“ (edaspidi
määrus nr 21). Esitatud taotlus vastab määruse nr 21 § 2 lg-s 4 ja §-s 3 toodud nõuetele.
7. Tulenevalt VRKS § 65 lg-st 1 võib rahvusvahelise kaitse taotlejat kinni pidada VRKS § 65
lg-s 2 sätestatud alusel, kui VRKS § 60 lg-s 1 sätestatud liikumisvabaduse piirangut ja § 67
lg-s 2 sätestatud kinnipidamise alternatiivi ei ole võimalik tulemuslikult kohaldada.
Rahvusvahelise kaitse taotlejat võib kinni pidada tema üleandmiseks Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2024/1351 artiklis 44 sätestatud alusel ja korras (VRKS § 65 lg 2 p 7).
Põgenemisohuna käsitatakse seda, kui esineb VSS §-s 68 nimetatud asjaolu, arvestades
Euroopa Liidu ühtse rahvusvahelise kaitse õigustikus sätestatud menetluse erisusi (VRKS §
65 lg 3 p 1), samuti kui taotleja on loata või teavitamata lahkunud maakonna territooriumilt,
kus asub tema majutuskoht (VRKS § 65 lg 3 p 3). Vastavalt VSS § 68 punktile 6 esineb
välismaalase põgenemise oht, kui välismaalane on PPA-le või Kaitsepolitseiametile teada
andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi
väljasõidukohustust täita. Välismaalase põgenemise oht esineb, kui välismaalane on loata
lahkunud määratud asukohast või teisest Schengeni konventsiooni või Euroopa Liidu
liikmesriigist (VSS § 68 p 9).
8. Alaealist võib kinni pidada erandjuhtudel, äärmusliku abinõuna ja alles pärast seda, kui
individuaalse hindamise tulemusel on kindlaks tehtud, et VRKS § 60 lg-s 1 nimetatud
liikumisvabaduse piirangut ega § 67 lg-s 2 nimetatud kinnipidamise alternatiivi ei ole
võimalik tõhusalt kohaldada (p 1) ning kinnipidamine on VRKS § 69 lg-s 2 sätestatu kohaselt
alaealise heaolu ja turvalisuse kaalutlustel vajalik ja alaealise parimates huvides (VRKS § 69
4(6)
3-26-1770
lg 1). Tulenevalt VRKS § 69 lg 2 p-st 2 võib kinnipidamine olla alaealise parimates huvides
saatjata alaealise puhul siis, kui kinnipidamine tagab tema turvalisuse. Alaealist peetakse
kinni võimalikult lühikest aega (VRKS § 69 lg 3 ls 1).
9. Ülaltoodust tulenevalt peab taotluse rahuldamiseks: 1) esinema kinnipidamise alus, sh
alaealise saatjate isiku puhul peab kinnipidamine olema tema heaolu ja turvalisuse kaalutlusel
vajalik ning tema parimates huvides; 2) esinema põgenemisoht; 3) leebemaid meetmeid, st
liikumisvabaduse piiramist ega kinnipidamise alternatiivide kohaldamine võimalik ei ole ning
4) kinnipidamine peab olema proportsionaalne. Kohtu hinnangul on käesoleval juhul need
eeldused täidetud, mistõttu kuulub taotlus rahuldamisele. Kohus põhjendab oma seisukohta
järgmiselt.
10. Taotlusele lisatud dokumentidest nähtub, et puudutatud isik on Läti Vabariigis
rahvusvahelise kaitse taotleja, kelle taotluse menetlus ei ole veel lõppenud (digitaalse
kohtutoimiku leht (dtl) 15). Samuti nähtub asja materjalidest, et puudutatud isik on
omavoliliselt lahkunud Lätist pagulaste majutuskeskusest „Muceniek“ 11.06.2026 kell 16.00
(dtl 15). Sellest johtuvalt on täidetud VRKS § 65 lg 2 punkti 7 eeldused. Isiku kinnipidamise
eesmärgiks on tagada tema kättesaadavus isiku üleandmiseks Läti Vabariigile ning tema
turvalisus. Taotluse kohaselt ei ole veel üleandmise palvet Läti Vabariigile edastatud. Tähtaeg
vastuvõtmispalve esitamiseks ei ole käesolevaks ajaks möödunud (vt Euroopa parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2024/1351 artikkel 39).
11. Täidetud on VRKS § 69 lg-s 1 ja lg 2 p-s 2 toodud eeldused. PPA on selgitanud, et
puudutatud isiku puhul on tegemist saatjata alaealisega, kelle kinnipidamine on vajalik tema
turvalisuse tagamiseks. Nii on taotluses selgitatud, et on ilmne, et isik on mõjutatav temaga
suhelnud täiskasvanutest, kes on soodustanud oma tegevusega tema ebaseaduslikku rännet
ning isik ka ise näib olevat aldis sellele omalt poolt kaasa aitama, kuid PPA näeb selles ohtu
lisaks ebaseaduslikule rändele ka isiku kui saatjata alaealise langemiseks inimkaubanduse või
süüteo ohvriks. Puudutatud isik on selgitanud, et enne Lätis varjupaiga taotluse esitamist
osales ta ebaseaduslikus rändes, mille korraldas agent ning Lätist lahkumisel ostis laevapiletid
isikule onu Ayub, kuid isik ei teadnud, kuhu ta laevaga suundub; isiku isa on surnud ning ka
tema eest hoolitsenud onu on surnud (dtl 23). Sellises olukorras on põhjendatud pidada
usutavaks PPA hinnangut, et vabaduses viibides võib saatjata alaealine langeda kuritegevuse
ohvriks, arvestades veel asjaolusid, et isikul puuduvad majanduslikud ja sotsiaalsed sidemed
Eestiga, tegemist on tema jaoks tundmatu riigiga, kus tal puuduvad tuttavad ja sugulased ning
isikul ei ole piisavalt rahalisi vahendeid siin toimetulekuks. Sellest johtuvalt võib
kinnipidamist pidada ka isiku parimatest huvidest lähtuvaks, kuivõrd KPK-s on isikule
tagatud tasuta toitlustamine, majutus ja huvitegevus.
12. Kohus nõustub PPA-ga, et isiku suhtes esineb põgenemisoht, kuivõrd puudutatud isik on
omavoliliselt lahkunud rahvusvahelise kaitse majutuskeskusest Muceniekist, Lätist (VSS § 68
p 9). Seejuures ei ole usutav, et puudutatud isik ei teadnud kohustusest viibida Lätis nimetatud
majutuskeskuses kuni tema taotluse menetluse lõpuni. PPA on asjakohaselt märkinud, et
kohustust viibida Lätis majutuskeskuses kuni menetluse lõpuni on kohustatud liikmesriigid
selgitama rahvusvahelise kaitse taotluse vastu võtmisel isikule arusaadavas keeles või viisil.
Ühtlasi ei ole usutav, et isik, kes soovib saada rahvusvahelist kaitset konkreetses liikmesriigis,
lahkuks mõnda teise liikmesriiki, millega tal puudub igasugune seos ning mis ei ole isiku
päritoluriigi lähedal ega suunal. Seejuures nähtub taotluse lisadest, et puudutatud isiku
eesmärk oli liikuda laevaga Eestist edasi teise liikmesriiki (dtl-d 3 ja 23). Läti
majutuskeskusest omavoliliselt lahkumine ei ole kuidagi seotud rahvusvahelise kaitse
vajadusega. Lisaks kinnitab isiku varasem käitumine (omavoliliselt Läti majutuskeskusest
lahkumine, varasem ebaseaduslik ränne), et isik ei oleks vabatahtlikult nõus Lätti naasma,
5(6)
3-26-1770
vaid on suur tõenäosus, et ta hakkaks üleandmisest kõrvale hoiduma. Kuigi isik on
kinnitanud, et on nõus Lätti naasma, siiski näitavad asjaolud, et ta on võimeline ka ilma
kehtivate reisidokumentideta Schengeni alal liikuma. Seega esineb isiku suhtes põgenemisoht
ka VSS § 68 p 6 tähenduses. Põgenemisohtu suurendab asjaolu, et tegemist on alaealisega,
kes on mõjutatav ebaseaduslikku rännet organiseerivate täiskasvanute poolt.
13. PPA on õigesti märkinud, et liikumisvabaduse piiramine (VRKS § 60 lg 1) ega
kinnipidamise alternatiivide kohaldamine (VRKS § 67 lg 1) ei ole võimalik. Vaidlus puudub,
et puudutatud isikul kehtivaid reisidokumente ei ole, isik on sisenenud Eesti Vabariiki
ebaseaduslikult ning ebaseaduslik piiriületus ei ole seotud rahvusvahelise kaitse vajadusega,
isiku suhtes esineb põgenemisoht ning tal puuduvad igasugused seosed Eestiga. Tegemist on
saatjata alaealisega, kellel on kontakte isikutega, kes on aidanud kaasa tema ebaseaduslikule
rändele. Seetõttu ei täidaks leebemad meetmed oma eesmärki.
14. Kohtu hinnangul ei ole isiku kinnipidamine ja KPK-sse paigutamine kuni kaheks kuuks
ebaproportsionaalne meede, arvestades, et eesmärgiks on tagada alaealise taotleja turvalisus
ning üleandmine Läti Vabariigile. Tõhusamate alternatiivide puudumisel on taotletav meede
mõõdukas, seda enam, et PPA ei taotle maksimaalset seaduses sätestatud tähtaega (4 kuud);
VRKS § 66 lg 2).
15. Alaealist välismaalast ei paigutata vanglasse ega arestimajja (VRKS § 69 lg 3 ls 2). Kui
alaealine paigutatakse KPK-sse, tagatakse talle võimalus vaba aja tegevusteks, sh eakohasteks
mänguteks ja huvitegevuseks ning tegevusteks vabas õhus (VRKS § 69 lg 4). Kui saatjata
alaealine paigutatakse KPK-sse, majutatakse ta täiskasvanutest eraldi (VRKS § 69 lg 5).
Taotlusest nähtuvalt on need õigused isikule tagatud.
16. Eeltoodust lähtuvalt rahuldab kohus PPA taotluse ning annab loa puudutatud isiku
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse
äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 13.08.2026 (kaasa arvatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)