4-26-1094/9 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedJätta muutmata Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri operatiivbüroo 22.03.2026 koostas Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) Põhja prefektuuri
Legislator headnote
AI generated4-26-1094/9 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja: Jätta muutmata Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri operatiivbüroo 22.03.2026 koostas Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) Põhja prefektuuri
Full text
4-26-1094
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Harju Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht
05. juunil 2026, Tallinn
Väärteoasja number
4-26-1094 (2302,26,003286 )
Kohtunik
Kadri Väling
Kohtuasi
Alexey Ermakovi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti
Põhja
prefektuuri
operatiivbüroo
liiklusjärelevalvetalituse 22.03.2026 kiirmenetluse
otsusele väärteoasjas nr 2302,26,003286
Menetlusalune isik
Alexey Ermakov
Isikukood: 37804282231; elukoht: xxx; telefoni number:
xxxx; e-posti aadress: xxx
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Juhindudes väärteomenetluse seadustiku (VTMS) §-dest 132 p 1, 133, 134, maakohus
otsustas:
1. Jätta Alexey Ermakovi kaebus rahuldamata.
2. Jätta muutmata Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri operatiivbüroo
liiklusjärelevalvetalituse 22.03.2026 kiirmenetluse otsus väärteoasjas nr
2302,26,003286 , millega karistati Alexey Ermakovi liiklusseaduse (LS) § 201 lg 1
järgi 75 trahviühiku ulatuses s.o rahatrahviga 600 eurot.
Edastada kohtuotsus Alexey Ermakovile ja kohtuvälisele menetlejale.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib menetlusaluse isiku advokaadist kaitsja, kohtuväline menetleja või
tema advokaadist esindaja esitada kassatsiooni Riigikohtule kirjalikult 30 päeva jooksul alates
kohtuotsuse tervikteksti avalikult teatavakstegemisest.
VÄÄRTEO ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 22.03.2026 koostas Politsei- ja Piirivalveameti (edaspidi PPA) Põhja prefektuuri
operatiivbüroo liiklusjärelevalvetalituse patrulligrupp väärteoasjas nr 2302,26,003286
kiirmenetluse otsuse Alexey Ermakovi suhtes. Otsuse kohaselt juhtis A. Ermakov 22.03.2026
4-26-1094
kell 09.12 Laagna teel, Tallinnas, autorongi, omamata vastava kategooria autorongi
juhtimisõigust. Autorong koosnes sõidukist, mille täismass on 3000 kg ja haagisest (haagise
reg nr XXX ja mark Brian James Trailers), mille täismass on 3500 kg. Kirjeldatud
käitumisega rikkus menetlusalune isik liiklusseaduse (edaspidi LS )§ 93 lg 2 p 4 ja § 90 lg 1 p
1 nõudeid ja pani toime LS § 201 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo.
2. 25.03.2026 esitas A. Ermakov Harju Maakohtule väärteoasjas nr 2302,26,003286 Politsei-
ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri operatiivbüroo liiklusjärelevalvetalituse 22.03.2026
otsuse peale kaebuse. Kaebaja tunnistas, et 22.03.2026 juhtis ta haagisega sõiduautot ilma
BE-kategooria juhiloata, kuid märkis, et ei teinud seda tahtlikult, kuna ta ei teadnud, et ka
tühja haagise vedamiseks on vaja teatud kategooria juhtimisõigust. Ta selgitas, et nõustus
kiirendatud menetlusega ja tasus määratud 600-eurose trahvi täies ulatuses. Vastutustundliku
kodanikuna registreeris ta end 23.03.2026 Atlanta autokoolis BE-kategooria juhtimisõiguse
koolitusele ja maksis selle eest 300 eurot (100 eurot teooria ja 200 eurot sõidu eest). Koolituse
maksumuse tõttu palus kaebaja talle määratud trahvi vähendada 300 euroni. Kaebuse lisana
esitas A. Ermakov kohtule Atlanta autokool OÜ arve (BE-kategooria juhikoolituse teooria) ja
maksekorralduse selle 23.03.2026 tasumise kohta summas 100 eurot.
3. 31.03.2026 jättis Harju Maakohus A. Ermakovi kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti Põhja
prefektuuri operatiivbüroo liiklusjärelevalvetalituse 22.03.2026 otsusele väärteoasjas nr
2302,26,003286 käiguta ja andis talle puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva pikkuse tähtaja.
4. 08.04.2026 kõrvaldas A. Ermakov tähtaegselt kaebuse puudused, märkides lisaks, et
nõustub asja lahendamisega kirjalikus menetluses, kaitsja osalemist ta ei soovi. Täiendavalt
esitas ta kohtule Autokooli Atlanta OÜ digitaalallkirjastatud tõendi, mis kinnitab tema BE-
kategooria kursustel osalemist ja õppemaksu summas 300 eurot tasumist.
5. 24.04.2026 esitas kohtuväline menetleja Harju Maakohtule seisukoha, milles nõustus
väärteoasjas kaebuse läbivaatamisega kirjalikus menetluses. Kohtuväline menetleja oli
seisukohal, et menetlusalune isik pani toime temale inkrimineeritud väärteo ja menetleja
seadusliku ja põhjendatud otsuse muutmiseks või tühistamiseks alust ei ole.
5.1
Kohtuväline menetleja märkis, et kaebaja poolt juhitava mootorsõiduki Volkswagen
Caravelle reg nr XXX täismass oli 3000 kg, haagise Bian James Trailers reg nr XXX täismass
3500 kg. Autorongi täismass oli seega kokku 6500 kg. LS § 93 lg 2 kohaselt lubab B-
kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus juhtida sõidukit, mille lubatud täismass ei ületa 3500
kg ning sama sõidukit koos haagisega, mis ei ole kerghaagis ja, mille lubatud täismass ei ületa
3500 kg. LS § 93 lg p 4 kohaselt on BE kategooria autorong, mis koosneb B-kategooria
autost ja haagisest või poolhaagisest, kui haagise või poolhaagise lubatud täismass ei ületa
3500 kg. Liiklusregistri väljavõtte kohaselt A. Ermakovil 22.03.2026 seisuga puudus nõutav
BE-kategooria juhtimisõigus. Seega vastab kohtuvälise menetleja hinnangul kaebaja poolt
toimepannud tegu LS § 201 lg 1 sätestatud objektiivsetele tunnustele.
5.2
Niisamuti juhtis kohtuväline menetleja tähelepanu kaebaja 08.04.2026 esitatud
selgitustele, et tema ei teadnud, et ka tühja haagise vedamiseks on vaja BE-kategooria
juhiluba. Kohtuväline menetleja rõhutas, et juhtimiseks nõutava kategooria omamine ei ole
pelgalt formaalsus, vaid seadusest tulenev kohustus. Õigusnormides kehtestatud nõuded
kehtivad kõikidele adressaatidele ühtemoodi ja kaebuse esitaja loominguline või meelevaldne
tõlgendus tal lasuvatest kohustustest näitab tema suhtumist õiguskorda. Liiklusnõuete
järgimine, sealhulgas juhtimisõiguse olemasolu, on oluline selleks, et liikluses osaleksid
isikud, kes on pädevad mootorsõidukit juhtima. Kuigi kaebaja enda väitel ei teadnud, et tal oli
kohustus omada BE-kategooria juhtimisõigust, siis tähelepaneliku ja kohusetundliku
suhtumise korral oleks ta pidanud seda ette nägema. Sellest tulenevalt leidis kohtuväline
4-26-1094
menetleja, et A. Ermakov ei tegutsenud keelueksimuses, eksimus teo keelatusest oli kaebajale
välditav.
5.3
Kohtuväline menetleja rõhutas, et mootorsõiduki juhtimine omamata mootorsõiduki
juhtimise õigust ja mootorsõiduki ohutuks juhtimiseks vajalikke teadmisi ning kogemusi
kujutab endast liikluses ohu loomist. Nii seadis menetlusalune isik oma tegevusega reaalsesse
ohtu nii enda kui ka teiste kaasliiklejate elu, tervise ning vara. Igapäevaelu sündmused
toimuvad alati mingi ohu foonil ja seetõttu on alati ka võimalik, et see oht realiseerub.
Kuivõrd mootorsõiduk on kõrgendatud ohu allikas, nõuab selle juhtimine juhilt erilist
hoolsust ja vastutustunnet liiklusohutust tagavate reeglite järgimisel. Mootorsõiduki juhi
hoolimatus liiklusohutust tagavate õigusaktide täitmise suhtes võib varem või hiljem viia
traagiliste tagajärgedeni nii juhi enda kui ka kaasliiklejate suhtes. Seega on avalikkuse
taluvuspiir liiklusreegleid eiravate mootorsõiduki juhtide suhtes põhjendatult madal ja
taolistele isikutele mõistetud karistusel laiem tähendus, kui ainult konkreetse süüdlase teole
riikliku hukkamõistu avaldamine.
5.4
Karistuse määramisel arvestas kohtuväline menetleja kaebaja avaldatud kahetsust
kergendava asjaoluna. Lisaks tõi ka esile, et kaebajal on kehtiv karistus liiklusalaste
väärtegude toimepanemise eest. Kohtuväline menetleja hindas kaebaja süüd toimepandus
keskmisest väiksemaks. Ta leidis, et menetleja määratud karistus on selline, et mõjutab isikut
hoiduma uute süütegude toimepanemisest ja arvestab ka õiguskorra kaitsmise huvisid.
Õiguserikkumise iseloomust tulenevalt ei olnud A. Ermakovile määratud karistus
ebaproportsionaalne. Kohtuväline menetleja rõhutas ka eraldiseisvalt, et süüdlase poolt enda
BE-kategooria koolitusele registreerimine ja koolituse eest tasumine ei ole aluseks süüteo eest
määratud rahatrahvi vähendamiseks.
MAAKOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
6. Vastavalt VTMS § 120 lg-tele 1 ja 3 võib maakohtunik kohtuistungit korraldamata
lahendada kaebuse kirjalikus menetluses ja teha lahendi VTMS § 132 sätteid järgides, kui
kohus on saatnud kaebuse koopia kohtumenetluse teisele poolele ning selgitanud tema
seisukoha kaebuse suhtes ning kohtumenetluse pooled on kaebuses või selle vastuses
teatanud, et nad ei soovi kohtuistungist osa võtta ega kaebusele lisatud tõendi uurimist
kohtuistungil. Antud kaebemenetluse raames on kaebaja ja kohtuväline menetleja teatanud
kohtule, et nad on nõus asja läbivaatamisega kirjalikus menetluses ega taotle kohtuistungi
korraldamist tõendite uurimiseks. Kohus, olles tutvunud nii A. Ermakovi esitatud kaebuse,
väärteoasja nr 2302,26,003286 materjalide ja kohtuvälise menetleja 24.04.2026 esitatud
kirjaliku seisukohaga, leiab, et antud juhul on võimalik ja põhjendatud A. Ermakovi esitatud
kaebuse lahendamine kirjalikus menetluses.
7. VTMS § 123 lg 2 kohustab maakohut arutama väärteoasja täies ulatuses, sõltumata
esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud
faktilisi ja õiguslikke asjaolusid.
8. LS § 201 lg 1 objektiivse koosseisu moodustab mootorsõiduki juhtimine juhtimisõiguseta
isiku poolt.
9. LS § 90 lg 1 p 1 järgi ei tohi mootorsõidukit juhtida isik, kellel ei ole vastava kategooria
või alamkategooria mootorsõiduki juhtimisõigust.
10. LS § 93 lg 2 p 3 järgi on B kategooria auto:
1. mille lubatud täismass ei ületa 3500 kilogrammi ja, mis on kavandatud ja valmistatud
vedama lisaks juhile veel kuni kaheksat sõitjat või
4-26-1094
2. sama auto koos kerghaagisega või
3. sama auto koos haagisega, mis ei ole kerghaagis, kusjuures autorongi lubatud täismass
ei ületa 3500 kilogrammi või
4. sama auto koos haagisega, mille lubatud täismass ületab 750 kilogrammi, kusjuures
autorongi lubatud täismass ületab 3500 kilogrammi, kuid ei ületa 4250 kilogrammi,
tingimusel, et sellise auto ja haagise ühendi juhtimisõigus on saadud pärast vastava
sõidueksami sooritamist.
11. LS § 93 lg 2 p 4 kohaselt on BE kategooria autorong, mis koosneb B-kategooria
autost ning haagisest või poolhaagisest, kui haagise või poolhaagise lubatud täismass ei ületa
3500 kilogrammi.
12. LS § 2 p 89 kohaselt on täismass valmistaja määratud juhi, sõitjate ja veosega
täisvarustuses sõiduki suurim mass.
13. Seega on praegusel juhul olulised A. Ermakovi poolt juhitud sõiduki ja haagise
täismassid.
14. Antud asjas ei ole vaidlust selle üle, et A. Ermakov juhtis 22.03.2026 kell 09.12
Laagna teel, Tallinnas, autorongi, mis koosnes sõidukist Volkswagen Caravelle reg nr XXX
ja haagisest Brian James Trailers reg nr XXX ning tal puudus sel hetkel BE-kategooria
mootorsõiduki juhtimisõigus.
15. Kohus leiab, et autorongi juhtimine A. Ermakovi poolt on tõendatud patrullpolitseinik
M. Vähi ütlustega. Tunnistaja ütluste kohaselt toimus 22.03.2026 politseioperatsioon „kõik
puhuvad“, mille raames peatas tunnistaja kell 09.12 Laagna teel (tänavate Valge ja Gonsiori
vahel, suunaga Gonsiori) liikunud autorongi, mis koosnes sõidukist Volkswagen Caravelle
registreerimismärgiga XXX (täismass 3000 kg) ja haagisest Brian James Trailers
registreerimismärgiga XXX. Autorongi juhtis A. Ermakov, kellel puudus selle juhtimiseks
vajalik BE-kategooria juhtimisõigus.
16.
22.03.2026 koostatud sõiduki juhtimiselt kõrvaldamise otsuse kohaselt kõrvaldati
22.03.2026 kell 09.12 liiklusjärelevalve teostamise käigus A. Ermakov sõiduki juhtimiselt,
kuna tal puudus vastava kategooria juhtimisõigus.
17. Detailandmete päringust nähtuvalt on A. Ermakovil omistatud AM-, A-, A1, B- ja
B1-kategooria juhtimisõigus (C1 kehtis kuni 05.01.2024).
18. Nähtuvalt väärteotoimikule lisatud Maanteeameti liiklusregistri väljatrükkidest on
Volkswagen Caravelle registreerimismärgiga XXX täismassiks 3000 kg ja haagise Brian
James Trailers registreerimismärgiga XXX täismassiks 3500 kg. Seega oli haagisest ja
sõidukist koosneva autorongi täismass kokku 6500 kg.
19. Kuivõrd sõiduki ja haagise täismass kokku oli 6500 kg, siis ei vastanud autorong ka
LS § 93 lg 2 p 3 kolmanda ega neljanda alternatiivi tingimustele. Seega pani menetlusalune
isik omamata BE-kategooria juhtimisõigust toime LS § 90 lg 1 p 1 rikkumise, mis on
kvalifitseeritav LS § 201 lg 1 järgi.
20. KarS § 15 lõike 3 kohaselt on väärteona karistatav nii tahtlik kui ettevaatamatu tegu.
Kohus arvestab A. Ermakovi kaebuses märgitud seisukohta, mille kohaselt lähtus ta
autorongiga sõitmisel sellest, et ta ei teadnud, et ka tühja haagise vedamiseks on vaja
kategooria juhiluba. Isegi juhul, kui A. Ermakovi ei teadnud süüteokoosseisule vastava
asjaolu esinemist, st tema hinnangul tuli autorongi juhtimisel arvestada selle tegelikku massi,
mitte registreeritud täismassi, oleks ta tähelepaneliku ja kohusetundliku juhina pidanud enne
4-26-1094
autorongi juhtima asumist tegema kindlaks vastavad nõuded. Seega pani autorongi juhtimisel
A. Ermakov teo toime vähemalt hooletusest.
21. Kohus ei tuvastanud A. Ermakovi tegevuses õigusvastasust, tema süüvõimet ega tema
süüd välistavaid asjaolusid.
22. Kuivõrd menetlusalune isik on talle etteheidetud väärteo toime pannud, siis ei esine
väärteoasjas VTMS §-s 29 sätestatud väärteomenetlust välistavaid asjaolusid.
23. Ka pole antud asjas tuvastatud asjaolusid, mis tingiksid esile vajaduse kaaluda A.
Ermakovi suhtes väärteomenetluse lõpetamist VTMS § 30 alusel ehk otstarbekusest. Kohtu
hinnangul on põhjendatud teda karistada eripreventiivsete kaalutluste tõttu. A. Ermakovil oli
süüteo toimepanemise hetkel kehtiv väärteokaristus, seda samuti liiklusrikkumiste eest.
Registriandmete kohaselt on A. Ermakovile omistatud juhtimisõigus juba 1996 aastal, samas
lähtus ta autorongi juhtimisel loogikast, mis ei ole kooskõlas liiklusseadusega. Nii leiab
kohus, et karistuse määramine A. Ermakovile on antud juhul kohane ja põhjendatud.
KARISTUS
24. LS § 201 lg 1 näeb ette karistusena rahatrahvi kuni 200 trahviühikut või aresti.
25. KarS § 56 lg 1 kohaselt on karistamise aluseks isiku süü. Karistuse mõistmisel
arvestatakse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi
hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huve. Väljakujunenud
kohtupraktika järgi tuleb karistuse mõistmisel võtta lähtepunktiks sanktsiooni keskmine määr,
seejärel tuvastada süü suurus, kergendavad ja raskendavad asjaolud ning leida nii süü
suurusele vastav karistuse määr, mida korrigeerida eri- ja üldpreventiivseid kaalutlusi
arvestades.
26. Kohtuvälise menetleja otsusega karistati menetlusalust isikut A. Ermakovi LS § 201
lg 1 järgi kvalifitseeritava teo toimepanemise eest rahatrahviga 75 trahviühiku ulatuses, s.o
rahatrahviga 600 eurot. Kaebaja taotleb kohtult määratud rahatrahvi vähendamist seoses BE-
kategooria kursuse kulude tasumisega.
27. Kohus selgitab, et karistuse mõistmisel tuleb lähtuda karistusraamidest. Nagu
varasemalt on märgitud, on LS § 201 lg 1 karistusraamiks rahatrahv kuni 200 trahviühikut või
arest. Karistuse mõistmine on kohtuvälise menetleja diskretsioon (kaalutlusõigus), millesse
saab kohus sekkuda vaid nende piiride ületamisel.
28. Kohtu hinnangul A. Ermakovile väärteo toimepanemise eest karistust määrates ei ole
kohtuväline menetleja diskretsioonipiire ületanud. A. Ermakovi tegevuses KarS §-s 58
sätestatud karistust raskendavaid asjaolusid ei ole. Karistust kergendavaks asjaoluks on
kahetsus. Kohtu hinnangul tuleb arvestada ka asjaoluga, et A. Ermakov ei pannud rikkumist
toime tahtlikult, vaid hooletusest, kuna lähtus ebaõigest teadmisest autorongi juhtimisel. Neid
asjaolusid, on ka kohtuväline menetleja karistust määrates arvestanud ning leidnud, et tema
süü on keskmisest väiksem.
29. Lisaks märgib kohus, et tähelepanuta ei saa jätta, et karistusregistri andmete kohaselt
on A. Ermakovil üks kehtiv väärteokaristus. Nimelt on teda karistatud PPA 18.05.2025
otsusega LS § 224 lg 1 järgi rahatrahviga 296 eurot ja LS § 227 lg 2 järgi rahatrahviga 304
eurot. Karistused on täidetud 19.05.2025. Seega on A. Ermakov isikuks, keda on ka
varasemalt liiklusalaste süütegude eest karistatud.
30. Kahtlemata on kiiduväärt, et pärast väärteo toimepanemist on A. Ermakov astunud
autokooli. Pärast eksami sooritamist on tal õigus juhtida BE- kategooriale vastavat autorongi.
4-26-1094
Samas tuleb kohtul nõustuda kohtuvälise menetlejaga, et koolitusele registreerimine ja
koolituse eest tasumine ei ole aluseks vähendada rahatrahvi.
31. Seega annavad käsitletud asjaolud alust asuda seisukohale, et kohtuvälise menetleja
poolt kohaldatud karistus on sobiv – see vastab A. Ermakovi süü suurusele, arvestab sellega,
et isik on avaldanud kahetsust ja pannud rikkumise toime hooletusest, kuid samas on tal
kehtiv karistus liiklusrikkumiste eest. Kohtuväline menetleja on kohtu hinnangul leidnud
õigesti, et A. Ermakovi puhul on rahatrahv alla keskmise määra (75 trahviühikut) kohane ja
proportsionaalne. Kohtul puuduvad alused rahatrahvi vähendamiseks.
32. Eelnevast tulenevalt jätab kohus A. Ermakovi kaebuse rahuldamata ja kohtuvälise
menetleja otsuse muutmata.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Väling
kohtunik