3-22-1017/30 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Monika Laatsit, Villem Lapimaa ja Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

05.06.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-22-1017

Haldusasi

Nebius Group N.V. ja MLU B.V. kaebus välisministri

11.04.2022 käskkirja nr 54 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebajad Nebius Group N.V. (Madalmaade

Kuningriigi registrikood 27265167) ja MLU B.V.

(Madalmaade Kuningriigi registrikood 69160899),

ühised esindajad v.adv Raivo Laus ja adv Kaspar

Koppel

Vastustaja välisminister, esindaja Marge Maspanov

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 24.11.2023 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Kaebajate apellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja

menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lubada MLU B.V.-l astuda haldusasja nr 3-22-1017 menetlusse Ridetech

International B.V. üldõigusjärglasena.

2. Võtta vastu Nebius Group N.V. ja MLU B.V. kaebusest loobumise avaldused ning

lõpetada haldusasja nr 3-22-1017 menetlus.

3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 24.11.2023 otsus haldusasjas nr 3-22-1017.

4. Tagastada riigilõiv 60 eurot Advokaadibüroo Laus & Partnerid arvelduskontole nr

EE571010002031399008.

5. Jätta menetlusosaliste muud menetluskulud esimeses ja teises kohtuastmes nende

endi kanda.

6. Avaldada jõustunud kohtulahend tervikuna.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse

kättetoimetamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

3-22-1017

1. Vabariigi Valitsus kehtestas rahvusvahelise sanktsiooni seaduse § 3 lg-s 1 ja §-s 4

sätestatud eesmärkide täitmiseks 01.04.2022 määrusega nr 40 (määrus nr 40) sanktsioonina

piirangu teenuse osutamisele ja selle võimaldamisele. Määruse nr 40 § 2 lg 1 järgi

kohaldatakse teenuse osutamise piirangut majandusüksusele Yandex N.V., kellel on keelatud

osutada Eestis taksoveo korraldamise, taksoveo vahendamise ja nende teenustega seotud

teenuseid. Määruse nr 40 § 2 lg 2 järgi kohaldatakse teenuse osutamise võimaldamise

piirangut kõigi isikute suhtes. Isikutel on keelatud võimaldada otse või kaudselt

majandusüksusel Yandex N.V. määruse nr 40 § 2 lg-s 1 nimetatud teenuste Eestis osutamist ja

kättesaadavaks tegemist.

2. Välisminister andis määruse nr 40 § 2 alusel 11.04.2022 käskkirja nr 54, millega määras

sanktsiooni subjektid. Käskkirja järgi kohaldatakse teenuse osutamise piirangut Yandex N.V.

(registrikood 27265167, registreerimisriik Madalmaade Kuningriik) ja tema taksoveo

korraldamise, taksoveo vahendamise ning nende teenustega seotud teenuseid osutavate

tütarettevõtjate, sh Ridetech International B.V. (käskkirja andmise ajal ärinimi Yandex.Taxi

B.V., registrikood 64591069, registreerimisriik Madalmaade Kuningriik) suhtes.

3. Yandex N.V. ja Ridetech International B.V. esitasid Tallinna Halduskohtule kaebuse,

mille lõplik nõue oli tühistada käskkiri nr 54.

4. Tallinna Halduskohus jättis 24.11.2023 otsusega kaebuse rahuldamata ja menetluskulud

menetlusosaliste endi kanda.

5. Yandex N.V. ja Ridetech International B.V. palusid apellatsioonkaebuses tühistada

halduskohtu 24.11.2023 otsus ja teha uus otsus, millega rahuldada nende kaebus.

6. Yandex N.V. ja Ridetech International B.V. esitasid 13.03.2026 taotluse peatada

haldusasja menetlus kuni Ridetech International B.V. õigusjärglase tuvastamiseni ja

menetlusökonoomia kaalutlusel, et valmistada ette kaebusest loobumise avalduse esitamist.

7. Tallinna Ringkonnakohus peatas 24.03.2026 määrusega haldusasja menetluse kuni

Ridetech International B.V. õigusjärglase kindlakstegemiseni ja kaebajatest tuleneva mõjuva

põhjuse äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui 01.06.2026.

8. Nebius Group N.V. (registrikood 27265167, registreerimisriik Madalmaade Kuningriik)

esitas 31.05.2026 taotluse menetlusosalise andmete muutmiseks ning avalduse kaebusest ja

apellatsioonkaebusest loobumiseks. Apellant on palub ringkonnakohtul: 1) arvestada, et

Yandex N.V. uus ärinimi on Nebius Group N.V.; 2) võtta vastu Nebius Group N.V. avaldus

kaebusest loobumiseks; 3) võtta vastu Nebius Group N.V. avaldus apellatsioonkaebusest

loobumiseks; 4) tühistada Tallinna Halduskohtu 24.11.2023 otsus osas, milles see puudutab

Nebius Group N.V.-d; 5) lõpetada haldusasja nr 3-22-1017 menetlus Nebius Group N.V. osas;

6) jätta menetluskulud poolte endi kanda.

9. MLU B.V. (registrikood 69160899, registreerimisriik Madalmaade Kuningriik) esitas

31.05.2026 taotluse üldõigusjärglase menetlusse lubamiseks ning avalduse kaebusest ja

apellatsioonkaebusest loobumiseks. Apellant palub: 1) lugeda Ridetech International B.V.

(endise ärinimega Yandex.Taxi B.V.) üldõigusjärglaseks MLU B.V.; 2) lubada MLU B.V.-l

astuda siinse haldusasja menetlusse Ridetech International B.V. asemel; 3) võtta vastu MLU

B.V. avaldus Ridetech International B.V. nimel esitatud kaebusest loobumiseks; 4) võtta

vastu MLU B.V. avaldus Ridetech International B.V. nimel esitatud apellatsioonkaebusest

loobumiseks; 5) tühistada Tallinna Halduskohtu 24.11.2023 otsus osas, milles see puudutab

Ridetech International B.V.-d ja selle üldõigusjärglast MLU B.V.-d; 6) lõpetada haldusasja nr

3-22-1017 menetlus Ridetech International B.V. ja MLU B.V. osas; 7) jätta menetluskulud

poolte endi kanda.

2(3)

3-22-1017

10. Vastustaja teatas 04.06.2026, et tal ei ole vastuväiteid kaebajate 31.05.2026 avaldustele

ning ta ei taotle menetluskulude väljamõistmist kaebajatelt.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

I

11. Ringkonnakohus võtab arvesse, et Yandex N.V. 31.05.2026 avalduse ja sellele lisatud

tõendite kohaselt on tema uus ärinimi Nebius Group N.V.

12. Ridetech International B.V. palub 31.05.2026 avalduses lugeda tema üldõigusjärglaseks

ja lubada astuda tema asemel kaebajana menetlusse MLU B.V.-l.

13. HKMS § 29 lg 1 sätestab, et juriidilisest isikust menetlusosalise lõppemise korral või

muul juhul, kui tekib üldõigusjärglus, lubab kohus menetlusse astuda menetlusosalise

üldõigusjärglasel, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. Üldõigusjärglus on võimalik

menetluse igas staadiumis. Ringkonnakohus rahuldab taotluse ja lubab MLU B.V.-l astuda

menetlusse Ridetech International B.V. õigusjärglasena. Avaldusele lisatud tõendite kohaselt

on juriidiline isik Ridetech International B.V. lõppenud ning tema õigused ja kohustused on

üle võtnud MLU B.V. HKMS § 29 lg 2 alusel kehtivad üldõigusjärglase suhtes kõik enne

tema menetlusse astumist tehtud menetlustoimingud samal määral, kui need kehtiksid tema

õiguseelneja suhtes.

II

14. HKMS § 153 lg 1 sätestab, et kaebajal on õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta

tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p-st 3 ja §

155 lg-st 4 tulenevalt lõpetatakse kaebusest loobumise vastuvõtmise määrusega ühtlasi asja

menetlus. HKMS § 155 lg 3 kohaselt juhul, kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus,

tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. HKMS § 155 lg 6 sätestab, et

menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed ning halduskohtule kaebuse

esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega

ja samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta

(HKMS § 43 lg 1 p 2).

15. Ringkonnakohus tõlgendab kaebajate 31.05.2026 avaldusi kaebusest loobumise

avaldustena, sest kaebusest loobumine hõlmab ka loobumist apellatsioonkaebusest. Kaebajate

esindajatel on olemas volitused avalduse esitamiseks, avaldused on tähtaegsed (HKMS § 153

lg 1) ja nende vastuvõtmisest ei ole alust keelduda. Seda arvestades võtab ringkonnakohus

kaebusest loobumise avaldused vastu ning lõpetab haldusasja menetluse HKMS § 152 lg 1 p 3

ja § 200 p 5 alusel. Seoses menetluse lõpetamisega tuleb HKMS § 155 lg 3 alusel tühistada

Tallinna Halduskohtu 24.11.2023 otsus.

16. HKMS § 104 lg 6 p 2 näeb ette, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot,

tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui kaebaja loobub kaebusest. Mõlema kaebaja

eest on tasutud riigilõivu 60 eurot. Seega tuleb mõlemale kaebajale tagastada pool tema eest

tasutud riigilõivust, s.o kummalegi 30 eurot, ning kanda see summa (kokku 60 eurot)

kaebajate eest riigilõivu tasunud isiku kontole.

17. HKMS § 108 lg 7 kohaselt kannab kaebusest loobumise korral menetluskulud kaebaja.

Seega jäävad kaebajate menetluskulud nende endi kanda. Vastustaja ei taotle kaebajatelt

menetluskulude hüvitamist, mistõttu jäävad ka vastustaja võimalikud menetluskulud tema

enda kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)