3-26-560/44 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedE.I esitas 02.01.2026 Tallinna Kesklinna Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale (TKV TKV SHO määras 21.01.2026 otsusega nr KES-20260121-00790 kaebajale eluruumi
Legislator headnote
AI generated3-26-560/44 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: E.I esitas 02.01.2026 Tallinna Kesklinna Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale (TKV TKV SHO määras 21.01.2026 otsusega nr KES-20260121-00790 kaebajale eluruumi
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Janar Jäätma
Määruse tegemise aeg ja koht
06.05.2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-560
Haldusasi
E.I kaebus Tallinna linna tegevuse peale
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 13.04.2026 määrus
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Kaebaja E.I
Vastustaja Tallinna linn
Menetluse alus ringkonnakohtus
E.I määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse E.I määruskaebus Tallinna Halduskohtu 13.04.2026 määruse
peale.
2. Jätta E.I riigi õigusabi taotlus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 13.04.2026
määrus haldusasjas muutmata.
3. Lahendi avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärkidega.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määrus on lõplik ja vaidlustamisele ei kuulu (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §
119 lg 1 ja riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. E.I esitas 02.01.2026 Tallinna Kesklinna Valitsuse sotsiaalhoolekande osakonnale (TKV
SHO, vastustaja) taotluse sotsiaalhoolekande abi saamiseks.
2. TKV SHO määras 21.01.2026 otsusega nr KES-20260121-00790 kaebajale eluruumi
tagamise teenuse ning tegi ettepaneku võtta kasutusse eluruum aadressil Xxx, Tallinn.
Kaebaja eluruumide vastuvõtmisest keeldus.
3-26-560
3. Vastustaja teavitas 12.02.2026 kaebajat toimetulekutoetuse otsusest, selgitas täiendavate
toetuste saamise võimalusi (sh toidukaart) ning pakkus uue eluruumi aadressil Xxx, Tallinn.
4. Vastustaja selgitas 27.02.2026, et kaebaja keeldumise põhjused ei ole asjakohased, ning
pakkus abi eluruumi sisustamisel.
5. Vastustaja teavitas 14.04.2026 kaebajat toimetulekutoetuse määramisest, selgitas
abimeetmeid ning tegi eluruumi pakkumise aadressile Xxx, Tallinn.
6. Vastustaja selgitas 23.04.2026 kaebajale eluruumi tagamise teenuse põhimõtteid ning
andis tähtaja kuni 28.04.2026 nimetatud eluruumi pakkumise vastuvõtmiseks. Kaebajat
teavitati ka võimalusest pöörduda uueks abivajaduse hindamiseks.
7. Kaebaja esitas 27.02.2026 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna linna vastu koos
esialgse õiguskaitse taotlusega.
8. Tallinna Halduskohus jättis 27.02.2026 määrusega kaebuse käiguta ja andis tähtaja
puuduste kõrvaldamiseks, kohustades kaebajat muu hulgas täpsustama nõudeid ja esitama
lühema, seaduse nõuetele vastava kaebuse. Kaebajale selgitati ka tuvastamiskaebuse esitamise
piiranguid.
9. Kaebaja esitas 09.03.2026 riigi õigusabi taotluse.
10. Kohus küsis 10.03.2026 kohtunõudega krediidiasutustelt teavet kaebajal konto olemasolu
ja sellel toimunud tehingute kohta, Maksu- ja Tolliametilt teavet kaebaja sissetulekute kohta,
Eesti Töötukassalt, Sotsiaalkindlustusametilt ja Tallinna Linnavalitsuselt teavet kaebajale
makstud toetuste või muude väljamaksete kohta.
11. Tallinna Halduskohus jättis 13.04.2026 määrusega riigi õigusabi taotluse rahuldamata.
RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma
õigusi. Kaebaja on võimeline ise kaebuse koostama. Ta esitas kohtule 27.02.2026 kaebuse ja
esitas hiljem korduvalt uusi avaldusi. Samuti nähtub kohtute infosüsteemist, et kaebaja on
esitanud 30.03.2026–01.04.2026 Tallinna Halduskohtule kolm uut kaebust. Kaebaja
soovimatus koostada kohtu juhiste järgi uus kaebuse terviktekst ei anna alust määrata talle
riigi õigusabi. Kaebaja ei pea olema kaebuse koostamiseks ja kohtumenetluses osalemiseks
õigusalast haridust. Kaebaja peab suutma välja tuua asjas olulised faktilised asjaolud. Asja
lahendamiseks õiged õigusnormid leiab kohus. Kohus juhtiski 27.02.2026 määruses kaebaja
tähelepanu sellele, et tal tuleb kaebuses välja tuua vaid faktilised asjaolud, mitte lehekülgede
viisi erinevaid põhimõtteid. Kaebajal tuleb ära näidata, mis on tema probleem, millise
haldusorgani poole ja millal ta pöördus, kas, mida ja millal haldusorgan vastas, millist
haldusorgani tegevust või haldusakti kaebaja soovib vaidlustada ja miks. Selliste asjaolude
kirjeldus ei tohiks ületada 10 lehekülge. Ilmselt oleks võimalik see ka paarile lehel kirja
panna. Selleks, et kirjeldada oma probleemi ja suhtlust haldusorganiga, ei ole vaja advokaadi
abi. Tegemist ei ole keeruka õigusliku vaidlusega, kus kaebaja ei oskaks oma olukorda
kirjeldada ja seisukohti esitada.
12. Kaebaja esitas 28.04.2026 määruskaebuse halduskohtu 13.04.2026 määruse peale.
2(3)
3-26-560
Kaebajal puuduvad sissetulekud, tema pangakontod on arestitud ning ta ei ole suuteline
õigusteenuse eest tasuma. Kaebajal puudub võimalus advokaati leida ja tasuda ning
menetluses esineb poolte ebavõrdsus.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
13. Ringkonnakohus võtab määruskaebuse menetlusse.
14. Halduskohus on õiguspäraselt jätnud kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata RÕS § 7
lg 1 p 1 alusel. Halduskohtu põhjendustest nähtub üheselt, et seda liiki vaidluses on kaebaja
võimeline ise koos kohtu abiga esitama kaebuses vaidluse lahendamiseks olulised asjaolud ja
kaebuse nõuded. Praegune vaidlus ei nõua riigi õigusabi korras advokaadi määramist.
Ringkonnakohus ei korda halduskohtu neid põhjendusi (HKMS § 201 lg 4 ja § 203 lg 2).
15. Kaebaja väited, mis puudutavad tema majanduslikku olukorda, ei oma RÕS § 7 lg 1 p 1
kohaldamisel tähendust.
16. Eeltoodu tõttu jääb kaebaja määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu määrus
muutmata.
(allkirjastatud digitaalselt)
3(3)