3-25-3712/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U O T S U S

E e s t i V a b a r i i g i n i m e l

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Otsuse tegemise aeg ja koht

4. mai 2026. a, Tallinn

Haldusasja number

3-25-3712

Haldusasi

L.S kaebus Rae Vallavalitsuse vastu eralastehoiu kulude

hüvitamise nõudes

Menetlusosalised

Kaebaja – L.S (isikukood XXX)

Vastustaja – Rae vald, volitatud esindaja Erik Niinemaa

Asja läbivaatamise vorm

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada kaebus osaliselt ja mõista vastustajalt

kaebaja kasuks välja kahjuhüvitis summas 1548,74

eurot (põhinõue 1462,91 eurot ja viivis 85,83 eurot).

Ülejäänud osas jääb kaebus rahuldamata.

2. Vastustajal tuleb kaebajale tasuda põhinõudelt 1462,91

eurot viivist võlaõigusseaduse § 113 lg 1 teises lauses

ettenähtud ulatuses alates kohtuotsuse kuulutamisele

järgnevast päevast kuni põhinõude tasumiseni.

3. Mõista vastustajalt kaebaja kasuks välja menetluskulu

44,62 eurot. Jätta poolte muud menetluskulud nende

endi kanda.

4. Otsuse avaldamisel asendada kaebaja nimi ja isikukood

ning lapse sünniaeg tähemärkidega.

Edasikaebamise kord

Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse avalikult

teatavakstegemisest, s.o hiljemalt 03.06.2026 a.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. L.S esitas 06.10.2025 Rae vallale kahjunõude seoses lapsele lasteaiakoha tagamata jätmisega

kogusummas 1505,70 eurot (dtl 6 jj). Rae vald jättis kahjunõude 17.10.2025 kirjaga nr 10-1.1/1120-1

(dtl 4) rahuldamata.

2. L.S (kaebaja) esitas 24.10.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse Rae vallalt kahjuhüvitise välja

mõistmiseks. Kahju tekkis seoses kaebaja lapse ajavahemikul 25.11.2023 kuni 15.08.2025

munitsipaallasteaia asemel erahoius käimisega, mil kaebaja pidi võrreldes munitsipaallasteaiaga

tasuma enam toiduraha 1035,70 eurot ja huvitegevuse lisatasu 470 eurot. Kokku on kahju 1505,70

eurot. Samuti soovib kaebaja viivist alates 06.10.2025.

Kaebuse põhjendused:

1. Kaebaja esitas 13.06.2022 taotluse 25.05.2022 sündinud lapsele munitsipaallasteaia koha

saamiseks elukohajärgses Peetri teeninduspiirkonna lasteaias. Taotlusesse märkis kaebaja, et

soovib lasteaiakohta alates 26.11.2023.

2. Kuna vald lasteaiakohta ei pakkunud, käis laps 25.11.2023 kuni 15.08.2025 erahoius, millega

kaasnesid lisakulud. Kaebajal tuli enam tasuda toiduraha ning muusika- ja liikumistundide tasu,

mis valla lasteaedades on kohatasu hinna sees. Laps käis novembris 2023 lastehoius alates

25.11.2023 neljal täispäeval (27.-30.11.2023) ja enne seda kolmel harjutuspäeval. Laps osales

huvitegevuses (muusika- ja liikumistunnid) algusest peale. Alguses lapse huvitegevuses osalemise

eest tasu ei võetud, sest kaebaja teine laps käis samas lastehoius. Pärast vanema lapse hoiulepingu

lõppemist tasus kaebaja ka noorema lapse huvitegevuse eest (alates arvest MA24442

(02.09.2024)). Savi-, muusika- ja liikumistundides osalemine oli kohustuslik osa lastehoiu

tegevusest. Huvitegevus oli integreeritud tavapärasesse päevakavasse ennelõunasel ajal ning viidi

läbi samades rühmaruumides, kus lapsed sõid, mängisid ja magasid. Olenemata lepingus kirjas

olevast, oli huvitegevuse tegelik hind 47 eurot kuus.

3. Vastustaja seisukohad:

1. Kaebaja väited ei kinnita lapse kohustust osaleda huviringides ning et savi-, muusika- ja

liikumistundides osalemine oli kohustuslik osa lastehoiu tegevusest. Samuti ei ole tõendatud, et

huvitegevus oli integreeritud tavapärasesse päevakavasse ennelõunasel ajal ning viidi läbi samades

rühmaruumides, kus lapsed sõid, mängisid ja magasid. Kaebajal oli võimalik huviringidest

loobuda. Ka munitsipaallasteaias ei ole huviringide tasu lasteaia kohatasuga kaetud ning

lapsevanemad pidid huviringide eest eraldi tasuma. Huvitegevuse lepingust nähtub, et

huvitegevused on lastehoiu eripära ja tegevusi viisid läbi koolitatud juhendajad. See tähendab, et

lastehoid eristus teistest lastehoidudest või ka munitsipaallasteasutustest just pakutavate

huviringide poolest ning teistes lastehoiu asutustes selliseid huviringe ei ole.

2. Munitsipaallasteaias on toiduraha päevatasu 2,50 eurot.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. KELS § 10 lg 1 sätestas vaidlusalusel ajavahemikul, et valla- või linnavalitsus loob vanemate

soovil kõigile pooleteise- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht on selle valla või linna

territooriumil ning ühtib vähemalt ühe vanema elukohaga, võimaluse käia teeninduspiirkonna

lasteasutuses. Pooleteise- kuni kolmeaastase lapse lasteaiakoha võis valla- või linnavalitsus vanema

nõusolekul asendada lapsehoiuteenusega. Nimetatud kohustus on olemuslikus osas sellisel kujul

kehtinud alates 01.07.2002.

Kaebaja ja lapse elukoht on rahvastikuregistri kohaselt Rae vallas, sh tegemist on sama elukohaga.

Kaebaja lapsele on taotletud lasteaiakohta teeninduspiirkonna lasteaeda ajaks, kui laps on vähemalt

1,5-aastane. Taotluse esitamise hetkel kehtinud Rae Vallavolikogu 18.03.2014 määruse1 nr 6

„Koolieelsete lasteasutuste teeninduspiirkondade kinnitamine“ § 1 lg 3 kohaselt asus kaebaja ja

lapse elukoht (dtl 2 ja 61) Peetri teeninduspiirkonnas. Lapsele (snd 25.05.2022) taotleti

lasteaiakohta 13.06.2022 sooviga saada koht alates 26.11.2023 (dtl 61). Käesolevas asjas ei olnud

laps saanud lasteaiakohta taotluses märgitud kuupäevaks 26.11.2023, mil laps oli saanud 1,5-

aastaseks. Vastustaja kohustust ei saa täidetuks lugeda ka 2024. aastal koha pakkumisega, kuna

pakutud lasteaiakoht asus väljaspool Peetri teeninduspiirkonda (dtl 61 – Võsukese lasteaed asub Jüri

alevikus2). Laps käib kaebaja kinnitusel alates 18.08.2025 teeninduspiirkonna

munitsipaallasteasutuses (dtl 3) ja vastustaja ei ole sellele vastu vaielnud.

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/428112018050 - kuni 02.03.2025 kehtinud redaktsioon. Alates 03.03.2025 sätestas § 1:

„Rae vallas on üks koolieelsete lasteasutuste teeninduspiirkond, milleks on Rae valla haldusterritoorium.“ Määrus on

kehtetu alates 01.09.2025.

2 Vt Rae Vallavalitsuse 08.07.2014 määruse nr 15 „Võsukese Lasteaia põhimäärus“ § 2 lg 1. Kättesaadav:

https://www.riigiteataja.ee/akt/410072014006

5. Asjaolu, et kaebaja võttis lepingutega (Lapsehoiuteenuse rahastamise leping nr 2023-0362 (dtl 64

jj) ja lapsehoiuteenuse osutamise leping koos huvitegevuse leping (dtl 76 jj)) kohustuse tasuda

kolmanda isiku poolt osutatud lapsehoiuteenuse kasutamise puhul toiduraha, kohatasu ja

huvitegevuse lisatasu, ei tähenda seda, et kaebaja oleks loobunud enda võrdväärsest kohtlemisest

nende lapsevanematega, kellele vastustaja tagas lasteaiakoha. Kaebajal oli tõenditest nähtuvalt

algusest peale soov panna laps munitsipaallasteaeda. Kaebaja on kaebuses selgitanud, et laps läks

erahoidu, kuna vald lapsele munitsipaallasteaia kohta soovitud ajaks ei pakkunud. Vastustaja ei ole

sellele vastuväiteid esitanud, s.o ei ole väitnud, et lapsele oleks Peetri teeninduspiirkonna

lasteaiakohta pakutud alates hiljemalt 26.11.2023 ja kaebaja oleks sellest loobunud või et

hoiukohaga nõustumist saaks praegusel juhul pidada vabatahtlikuks nii, nagu seda on Riigikohus

selgitanud 06.02.2023 otsuses nr 5-22-10 (vt eelkõige p 35-36). Varasemalt 2024. aastal pakutud

lasteaiakoht asus väljaspool Peetri teeninduspiirkonda Jüri alevikus. Haldusasja asjaolud annavad

aluse eeldada, et kui kaebaja oleks keeldunud erahoiu kohast, ei oleks vastustajal olnud pakkuda

kohta munitsipaallasteaias ning kaebaja oli sunnitud sõlmima lepingu erahoiuga, kuna vastustaja oli

jätnud oma kohustuse täitmata.

6. Kuna vastustaja on õigusvastaselt, vastuolus KELS § 10 lg-ga 1 jätnud lapsele koha lasteasutuses

pakkumata, sh puudus ka vabatahtlik nõusolek hoiukoha saamiseks, on täidetud riigivastutuse

seaduse (RVastS) § 7 lg 1 esmane tingimus kahju hüvitamiseks ehk vastustaja õigusvastane

tegevus.

Kahju hüvitamise korral tuleb kaebaja panna olukorda, kus ta oleks olnud siis, kui vastustaja ei

oleks kohustust rikkunud (RVastS § 7 lg 4 ja võlaõigusseaduse (VÕS) § 127 lg 1). Selliseks

olukorraks on see, kui vastustaja oleks kaebaja soovitud ajal pakkunud lapsele lasteaiakohta.

Vastustajal tuleb hüvitada kahju terves ulatuses, mis on tekkinud seetõttu, et kaebaja laps ei saanud

käia teeninduspiirkonnajärgses lasteasutuses.

7. Järgnevalt kontrollib kohus kahju elementide kaupa kahju tekkimist ja õigusvastast seost. Kohus

lähtub kahjuarvestuses mh kaebajate poolt kohtule esitatud maksekorraldustest, hoiu arvetest ja

poolte kohtule esitatud selgitustest. Kuna vastustajal tekkis KELS § 10 lg 1 alusel

munitsipaallasteaia koha võimaldamise kohustus taotlusele märgitud kuupäevast, s.o 26.11.2023 on

kahju ajavahemikuks 26.11.2023-15.08.2025 (k.a).

7.1. Kohatasu erinevus, sh huvitegevuse lisatasu

Kaebaja esitatud kahjuarvestuse (dtl 93) kohaselt tasus kaebaja teenuste eest, mis on

munitsipaallasteaias hinna sees, kokku 470 eurot. Vastustaja väitel on huvitegevuse tasu sellise

huvitegevuse eest, mida ka munitsipaallasteaedades pakutakse väljaspool tavapärast päevakava, ning

lapse huviringides osalemine ja selle eest tasumine vanema vabatahtlik valik. Kohtud on varasemalt

sarnastes vaidlustes leidnud, et munitsipaallasteaias toimub tegevus õppekava alusel, mis lähtub

riiklikust õppekavast, mis hõlmab ka teatud ulatuses liikumis-, kunsti- ja muusikatunde (vt nt

Tallinna Halduskohtu 11.05.2023 otsuse nr 3-22-2643 p 34-35). Kohus on varasemas sama lastehoiu

teenust puudutavas kohtuasjas leidnud, et lastehoius pakutud muusikaringi, saviringi ja lastejooga

sisu (käesolevas asjas kirjeldused dtl 79) vastavad lasteaia õppekavalistele muusika, kunsti ja

liikumise valdkonna tegevuste eesmärkidele (Tallinna Halduskohtu 13.10.2025 otsus nr 3-25-543, p

7.1). Kohtule ei nähtu lapsehoiuteenuse (dtl 76 jj) ega huvitegevuse lepingutest (dtl 79), et lapse

huvitegevuses osalemine oleks olnud vabatahtlik või oleks olnud võimalik huvitegevusest täielikult

loobuda, sh loobuda ka lapse huvitegevuses osalemisest päevadel, mil laps hoius käis. Seega tuli

kaebajal lapsele munitsipaallasteaias kohatasuga hõlmatud teenusega sarnase teenuse tagamiseks

tasuda ka huvitegevuse eest. Kohus loeb tasu lapse huvitegevuse eest kohatasu hulka.

3 Dtl 9 asuva tabeli vigadeta nägemiseks tuleb see digitoimikust alla laadida.

Kohus toob enamtasutud kohatasu arvestuse alljärgnevas tabelis, sh viidetega tõenditele ja selgitab

järgnevat:

-

Arvetelt ja kaebaja selgitustest nähtuvalt oli huvitegevuse tasu kuni augustini 2024 0 eurot, kuna

samal ajal käis samas lastehoius ka kaebaja vanem laps (dtl 73 ja lapsehoiuteenuse osutamise

lepingu p 2.2.2, dtl 77). Alates septembrist 2024 oli tegelik huvitegevuse tasu 47 eurot kuus, kuigi

huvitegevuse lepingus on kajastatud teistsugune maksumus (dtl 79).

-

Kaebaja selgitas 08.12.2025, et detsembris 2024 korrigeeriti erahoius kaebaja vanema lapse ja

noorema lapse eest tasutud kohatasusid, mille tulemusena vähenes vanema lapse eest tasumisele

kuulunud kohatasu kokku 542,25 euro võrra ja noorema lapse eest tasumisele kuulunud kohatasu

suurenes 712 euro võrra. Kaebaja tasus sellest tulenevalt täiendavalt noorema lapse kohatasu

tasumata osa 169,75 eurot (dtl 73, 89-90, 93, 24, 48, 94). Kohtuasjas nr 3-25-187, kus oli vaidluse

all vanema lapse erahoiu kulude hüvitamine, on vanema lapse kohta tehtud kohatasu vähendus

summas 542,25 eurot kahjuarvestuses arvesse võetud (dtl 100), kaebaja enamtasutud kohatasu

(ilma huvitegevuse tasuta) hüvitamist ei nõudnud ja kohus selles osas kahju välja ei mõistnud (vt

Tallinna Halduskohtu 29.08.2025 otsus nr 3-25-1874). Seega suurenes kohatasu korrigeerimise

tõttu käesolevas asjas lapse erahoiu tasu 712 euro võrra.

-

Kohus arvutas augusti 2025 eest munitsipaallasteaias tasumisele kuulunud kohatasu Rae

Vallavolikogu 17.09.2019 määruse nr 425 § 4 lg 2 alusel. Laps sai munitsipaallasteaia kohta

kasutada augustis 2025 14 kalendripäeva. Viidatud määruse alusel arvutades oleks augustis 2025

munitsipaallasteaia

kohatasu

vahemikul

18.-31.08.2025

olnud

60,02

eurot

(132,90÷31×14=60,01935483871≈60,02). Seega oleks vahemiku 01.-17.08.2025 eest olnud

munitsipaallasteaia kohatasu 72,88 eurot (132,90-60,02=72,88).

Kuu

Kohatasu

erahoius

Õppetegevus

erahoius

Kohatasu

kokku

Tõend (dtl)

Kohatasu munitsipaal-

lasteasutuses

Kohatasu

vahe

November 2023

0,00 €

0,00 €

0,00 €

Detsember 2023

54,00 €

0,00 €

54,00 €

11, 35

108,00 €

-54,00 €

Jaanuar 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

12, 36

123,00 €

-61,50 €

Veebruar 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

13, 37

123,00 €

-61,50 €

Märts 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

14, 38

123,00 €

-61,50 €

Aprill 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

15, 39

123,00 €

-61,50 €

Mai 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

16, 40

123,00 €

-61,50 €

Juuni 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

17, 41

123,00 €

-61,50 €

Juuli 2024

61,50 €

0,00 €

61,50 €

18, 42

123,00 €

-61,50 €

August 2024

80,00 €

0,00 €

80,00 €

19, 43

123,00 €

-43,00 €

September 2024

61,50 €

47,00 €

108,50 €

20, 44

123,00 €

-14,50 €

Oktoober 2024

61,50 €

47,00 €

108,50 €

21, 45

123,00 €

-14,50 €

November 2024

61,50 €

47,00 €

108,50 €

22, 46

123,00 €

-14,50 €

Detsember 2024

123,00 €

47,00 €

170,00 €

23, 47

123,00 €

47,00 €

Korrigeerimine detsember 2024

712,00 €

0,00 €

712,00 €

24, 48, 93, 94

0,00 €

712,00 €

Jaanuar 2025

132,00 €

47,00 €

179,00 €

25, 49

132,90 €

46,10 €

Veebruar 2025

132,00 €

47,00 €

179,00 €

26, 50

132,90 €

46,10 €

Märts 2025

132,90 €

47,00 €

179,90 €

27, 51

132,90 €

47,00 €

Aprill 2025

132,90 €

47,00 €

179,90 €

28, 52

132,90 €

47,00 €

Mai 2025

132,90 €

47,00 €

179,90 €

29, 53

132,90 €

47,00 €

Juuni 20225

132,90 €

47,00 €

179,90 €

30, 54

132,90 €

47,00 €

4 https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendid/fail.html?id=417147875

5 https://www.riigiteataja.ee/akt/430062023013

Juuli 2025

132,90 €

0,00 €

132,90 €

31, 55, 56

132,90 €

0,00 €

August 2025

73,09 €

0,00 €

73,09 €

32, 57

72,88 €

0,21 €

2 585,59

€

470,00 €

3 055,59 €

2 587,18 €

468,41 €

7.2. Toiduraha lisakulud

Kaebaja esitatud kahjuarvestuse kohaselt tasus ta lastehoius toiduraha 1035,70 eurot rohkem, kui

oleks tasunud munitsipaallasteaias.

Kohus toob enamtasutud toiduraha arvestuse alljärgnevas tabelis, sh viidetega tõenditele ja selgitab

järgnevat:

-

Munitsipaallasteaia toiduraha päevatasuna arvestas kohus päevatasu, mis kehtis võrreldaval

ajavahemikul teeninduspiirkonna kalleimas munitsipaallasteasutuses. KELS § 10 lg 1 kohaselt tuli

lasteaiakoht tagada teeninduspiirkonna lasteasutuses. Vald oleks oma KELS § 10 lg 1 sätestatud

kohustuse täitnud mis tahes faktiliselt kasutatava Peetri teeninduspiirkonna lasteaia koha

pakkumisega.

-

Vastustaja kinnitas, et toiduraha päevatasu oli teeninduspiirkonna kalleimas lasteasutuses 2,50

eurot (dtl 122, 125). Kui vastustaja oleks taganud lapsele koha teeninduspiirkonna kalleima

toidupäeva tasuga lasteasutuses, oleks kaebaja tasutud toiduraha olnud võrreldes erahoius tasutuga

väiksem.

-

Kaebaja selgitas, et laps alustas hoius täispäevadega 27.11.2023 ja enne seda oli kolm

harjutuspäeva. Seega tekkis novembris 2023 toiduraha osas kahju 7 päeva eest. Kohus arvestab

november 2023 enammakstud toiduraha kahjuna 4 toidupäeva (s.o alates 27.11.2023), kuna

eelnenud harjutuspäevad jäävad kahju ajavahemiku alguse eelsesse aega (26.11.2023 oli

pühapäev).

Kuu

Toiduraha

päevatasu

munitsipaal-

lasteasutuses

Toiduraha

päevatasu

erahoius

Arvestatud

toidupäevade arv

Tasutud

toiduraha

Tõend (dtl)

Toiduraha

vahe

November 2023

2,50 €

5,00 €

20,00 €

11, 35

10,00 €

Detsember 2023

2,50 €

5,00 €

55,00 €

12, 36

27,50 €

Jaanuar 2024

2,50 €

5,50 €

82,50 €

13, 37

45,00 €

Veebruar 2024

2,50 €

5,50 €

99,00 €

14, 38

54,00 €

Märts 2024

2,50 €

5,50 €

77,00 €

15, 39

42,00 €

Aprill 2024

2,50 €

5,50 €

115,50 €

16, 40

63,00 €

Mai 2024

2,50 €

5,50 €

121,00 €

17, 41

66,00 €

Juuni 2024

2,50 €

5,50 €

66,00 €

18, 42

36,00 €

Juuli 2024

2,50 €

5,50 €

71,50 €

19, 43

39,00 €

August 2024

2,50 €

5,50 €

104,50 €

20, 44

57,00 €

September 2024

2,50 €

5,50 €

93,50 €

21, 45

51,00 €

Oktoober 2024

2,50 €

5,50 €

126,50 €

22, 46

69,00 €

November 2024

2,50 €

5,50 €

104,50 €

23, 47

57,00 €

Detsember 2024

2,50 €

5,50 €

77,00 €

25, 49

42,00 €

Jaanuar 2025

2,50 €

5,50 €

115,50 €

26, 50

63,00 €

Veebruar 2025

2,50 €

5,50 €

88,00 €

27, 51

48,00 €

Märts 2025

2,50 €

5,50 €

88,00 €

28, 52

48,00 €

Aprill 2025

2,50 €

5,50 €

110,00 €

29, 53

60,00 €

Mai 2025

2,50 €

5,50 €

93,50 €

30, 54

51,00 €

Juuni 20225

2,50 €

5,50 €

71,50 €

31, 55, 56

39,00 €

Juuli 2025

2,50 €

5,50 €

0,00 €

32, 57

0,00 €

August 2025

2,50 €

5,50 €

49,50 €

33, 58

27,00 €

334,00

1 829,50 €

994,50 €

7.3 Kahjuarvestuse kokkuvõte

Arvestades eelnevat, on kaebaja lapse erahoius käimisega seonduvalt võrreldes

munitsipaallasteaiaga:

-

tasunud rohkem kohatasu, sh huvitegevuse lisatasu – 468,41 eurot;

-

tasunud rohkem toiduraha – 994,50 eurot.

Seega on kaebaja kahju seoses lapse ajavahemikul 26.11.2023–15.08.2025 munitsipaallasteaias

käimise asemel erahoius käimisega kokku 1462,91 eurot (468,41+994,50).

8. Avalik-õiguslikus suhtes on võimalik nõuda viivist RVastS § 7 lg 1 alusel koostoimes VÕS §-ga

113 RVastS § 7 lg-s 4 tehtud viite kaudu. Viivitusintressi (viivise) näeb eraõiguslikes suhetes ette

VÕS § 113. VÕS § 113 lg 1 teise lause järgi on üldiseks viivisemääraks sama seaduse §-s 94

sätestatud intressimäär, millele lisandub kaheksa protsenti aastas (vt Riigikohtu 27.11.2014 otsuse nr

3-3-1-66-14 p 19). VÕS § 113 lg 2 kohaselt arvestatakse kahju hüvitamise puhul viivist alates ajast,

mil võla-usaldaja teatas võlgnikule oma nõudest.

Kaebaja taotleb viivist alates 06.10.2025, s.o kooskõlas VÕS § 113 lõikega 2 alates vastustajale

kahjunõude esitamisest. Kaebajale lõppes kahju tekkimine 15.08.2025. Seega on viivisenõude

algusajaks kahjunõue enamtasutud kohatasu ja toiduraha osas muutunud ka sissenõutavaks.

Kohus esitab viivisenõude enamtasutud kohatasu ja toiduraha kohta alljärgnevas tabelis. Viivise

arvutamisel kasutas kohus viivisekalkulaaror.ee6 abi. VÕS kohane viivisemäär ajavahemikul

06.10.2025 kuni 04.05.2026 oli 2,15%7 ja viivisemäär kokku 10,15%.

Kahju liik

Summa

Ajavahemik

Päevade arv

Viivis

Kohatasu

468,41 € 06.10.2025-04.05.2026

27,48 €

Toiduraha

994,50 € 06.10.2025-04.05.2026

58,35 €

KOKKU

85,83 €

Kaebaja taotles viivist alates 06.10.2025. Seega taotleb kaebaja viivist ka edasiulatuvalt. HKMS §

167 lg 3 sätestab, et viivisenõude võib rahuldada nii, et viivis mõistetakse välja protsendina

põhinõude täitmisest. Sealjuures võib kohus vastustajale teha ettekirjutuse väljamaksmisele kuuluva

rahasumma kindlaksmääramiseks ja väljamaksmiseks (HKMS § 167 lg 1).

9. Kohus leiab, et eelnevalt analüüsitud kahju ei oleks tekkinud, kui vastustaja oleks taganud

kaebajate lapsele taotluses soovitud ajal koha teeninduspiirkonna lasteasutuses. Seega on vastustaja

õigusvastase tegevuse ja tekkinud kahju vahel põhjuslik seos.

Käesoleval juhul puuduvad RVastS § 13 lõigetes 1 ja 3 sätestatud vastustust piiravad asjaolud. Ka

varasem lasteaiakohtade alane kohtupraktika kinnitab, et reeglina mõistetakse lapsevanematele

tekitatud varaline kahju, s.o rohkem kantud kulutused välja. Kaebaja vaates on kohustus täitmata ja

lasteasutuse koht saamata. Kohtud on konkreetsele vastustajale KELS § 10 lõikest 1 tulenenud

kohustust selgitanud rohkem kui 10 aasta jooksul arvukates kohtuasjades. Vastustajale ei saanud olla

ettenägematu, et tema tegevusetuse tõttu tekib lapsevanematele kahju, mis mõistetakse kohtu poolt

vastustajalt välja. Samuti puuduvad objektiivsed takistused oma kohustuste täitmisel, mida vastustaja

6 https://viivisekalkulaator.ee/calculator/debt

7 https://www.ametlikudteadaanded.ee/avalik/teadaanne?teate_number=2473917 ja https://www.ametlikudteadaanded.ee/

avalik/teadaanne?teate_number=2545021

ei ole saanud ise mõjutada. Puudub mõistlik põhjus ja ka seadusest tulenev alus, et lasteasutuse koha

andmata jäämisest tuleneva riski ja tagajärje peaks enda kandma võtma pere, lapsevanem või laps.

Kohus on varasemates kohtulahendites selgitanud ka vastustaja võimalusi probleemide

lahendamiseks ega korda neid käesolevas kohtuotsuses.

10. Kohus mõistab kaebajale välja kahjuhüvitise 1462,91 eurot ja viivise 85,83 eurot. Rahasumma

väljamõistmist puudutavas osas tuleb kohtuotsus täita 30 päeva jooksul otsuse jõustumisest arvates

(HKMS § 168 lg 11). Vastustajal tuleb kuni põhinõude täitmiseni arvestada ise viivist vastavalt VÕS

§-s 113 sätestatule, arvestades ka viivisemäära võimalikke muudatusi ja põhinõude erinevate osade

sissenõutavaks muutumise aegasid.

11. Kaebaja tasus kaebuselt riigilõivu 46 eurot. Kohus rahuldas kaebuse osaliselt 97% ulatuses

(1462,91÷1505,70=0,971581≈0,97). Seetõttu tuleb vastustajalt HKMS § 108 lg 2 alusel tasutud

riigilõiv 97% ulatuses summas 44,62 eurot (46×0,97=44,62) kaebaja kasuks välja mõista.

Menetlusosaliste muud menetluskulud jäävad nende endi kanda.

12. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel avaldatavas otsuses kaebaja nime ja isikukoodi ning

lapse sünniaja tähemärkidega. Kohtu hinnangul ei ole otsuses muid andmeid, mis võimaldaks

kaebajat või last üheselt tuvastada. Kui menetlusosaline leiab, et esineb vajadus otsuse täiendavaks

varjamiseks (nt HKMS § 175 lg-te 4 või 5 alusel), tuleb seda kohtult aegsasti enne võimalikku

jõustumist ja avaldamist taotleda.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Sullin