4-26-929/11 · Viru Maakohus Rakvere kohtumaja
Legislator summary
AI generated10.03.2026 vormistas Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi Politseijaoskonna nõuetekohase kasutamise. Seega rikkus juht juhikaardi lugemise võimalusele ja andmete
Legislator headnote
AI generated4-26-929/11 · Viru Maakohus Rakvere kohtumaja: Seega rikkus juht juhikaardi lugemise võimalusele ja andmete
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Viru Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht
30. aprill 2026, Rakvere kohtumaja
Väärteoasja number
4-26-929
Kohtunik
Kristel Jaakus
Väärteoasi
Tõnu Tammjärve kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Ida
prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna patrullitalituse
patrullpolitseiniku T T 10.03.2026 kiirmenetluse otsusele
väärteoasjas nr 2440, 26, 001215
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja: Tõnu Tammjärv (ik 35605085227), EV
kodanik, elukoht xxxx, töökoht xxxx, e-post: xxxx
Kohtuväline menetleja Politsei- ja Piirivalveameti Ida
Prefektuur (registrikood: 70008747, asukoht: Pärnu mnt
139, Tallinn), e-post: ppa@politsei.ee
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta Tõnu Tammjärve kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi
politseijaoskonna patrullitalituse patrullpolitseiniku T T 10.03.2026
kiirmenetluse otsusele väärteoasjas nr 2440, 26, 001215 rahuldamata.
2. Jätta Tõnu Tammjärve kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi
politseijaoskonna patrullitalituse patrullpolitseiniku T T 10.03.2026
kiirmenetluse otsusele väärteoasjas nr 2440, 26, 001215 muutmata.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada kassatsiooni Riigikohtule 30 päeva jooksul alates
kohtuotsuse kättesaamise päevast. Kassatsiooni esitamise õigus on menetlusaluse isikul
advokaadist kaitsja vahendusel, kohtuvälisel menetlejal või tema advokaadist esindajal.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 10.03.2026 vormistas Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi Politseijaoskonna
patrullitalituse patrullpolitseinik T T Tõnu Tammjärvele kiirmenetluse otsuse väärteoasjas nr
2440, 26, 001215 selle kohta, et Tõnu Tammjärv juhtis 10.03.2026 kell 09:04 xxxx
mootorsõidukit, millel oli kohustatud kasutama sõidumeerikut, kuid peatamise hetkel
ajavahemikul 10.03.2026 kell 09.00 kuni kell 09.05 juht ei kasutanud sõidumeerikus
juhikaart, mistõttu ei salvestunud tegelikud töö-, sõidu- ja puhkeaja andmed kaardile, jättes
sellega tagamata digitaalse sõidumeeriku ja juhikaardi korrapärase toimimise ning
nõuetekohase kasutamise. Seega rikkus juht juhikaardi lugemise võimalusele ja andmete
salvestamisele ning säilitamisele kehtestatud nõudeid. Samuti rikkus juht ööpäevasele
puhkeajale kehtestatud nõudeid puhates nõutavast vähem üle kahe tunni. 09.03.2026 kell
09.27 kuni 10.03.2026 kell 09.27 oli juht järjestikune puhkeaeg 6 tundi ja 39 minutit kuigi
nõutav oli vähemalt 9 tundi.
2. Antud tegevusega rikkus Tõnu Tammjärv LS § 131 lg 3 ning Euroopa Parlamendi ja
Nõukogu määruse (EL) nr 165/2014 artiklite 32 lg 1, 34 lg 1 nõudeid; LS § 130 lg 1 ning
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006 artikkel 8 lõige 2 nõudeid. Väärtegu
kvalifitseeriti LS § 2171 lg 1 ja LS § 249 lg 2 järgi. Menetlusalune isik Tõnu Tammjärv
nõustus kiirmenetlusega. Menetlusalust isikut karistati KarS § 63 lg 1 alusel, mis näeb ette
raskeima karistuse LS § 2171 lg 1 alusel rahatrahviga 100 trahviühiku ulatuses, s.o 800 eurot.
Menetleja juhindudes KarS § 66 lg 2 määras rahatrahvi tasumise ositi Rahandusministeeriumi
arveldusarvele. Viimase osa tasumise tähtpäev on 08.07.2026. Kohustuslik on märkida
maksekorraldusele viitenumber 10220192978315.
3. 17.03.2026 esitas menetlusalune isik Tõnu Tammjärv Viru Maakohtule kaebuse, milles tõi
välja, et 09.03.2026 kell 14:30 oli xxxx etenduse väljasõit xxxx. Tagasi Rakverre jõudis buss
10.03.2026 kell 01.10. Trupi väljasõit toimus sõidukiga xxxx reg.märk xxxx, milles on 16+1
kohta. 10.03.2026 hommikul kell 09:27 täitis Tõnu Tammjärv hooldustehniku ülesandeid.
Tema kohustuste hulka kuulub xxx teatrile kuuluvate ja truppi teenindavate sõidukite hooldus,
sealhulgas sõiduki pesemine xxxx AS pesulas. Hooldustehniku üks ülesannetest
heaperemehelikult suhtuda tööde tegemiseks saadud töövahenditesse. Üheks töövahendiks on
sõiduk xxxx reg.märk xxxx, mille tuled ja registreerimismärgid ning juhi vaatevälja jäävad
sõiduki aknad ja tagavaatepeeglid oleksid puhtad. Seda ülesannet täitis menetlusalune isik
hooldustehnikuna, viies sõiduki pesulasse. Tulenevalt sündmusest ja hooldustehniku
ülesandeid täites, ei olnud vajalik kasutada juhikaarti. Tulenevalt 15.03.2006 Euroopa
Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006 artikkel 13 punktist 1 10-kuni 17 kohalised
sõidukid, mida kasutatakse ainult mitteäriliseks reisijateveoks, ei vaja eraldi juhikaarti. LS §
33 lg 2 p 3 alusel peab juht veenduma, et sõiduki tuled ja registreerimismärgid ning juhi
vaatevälja jäävad sõiduki aknad ja tahavaatepeeglid on puhtad. Hooldusülesannete täitmisel ei
pannud T. Tammjärv toime seaduserikkumist.
Eeltoodust tulenevalt palub menetlusalune isik tühistada Politsei- ja Piirivalveameti Ida
prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna patrullitalituse patrullpolitseiniku T T 10.03.2026
kiirmenetluse otsuse väärteoasjas nr 2440, 26, 001215 ja lõpetada väärteomenetlus.
4. 16.04.2026 esitas kohtuväline menetleja seisukoha menetlusaluse isiku esitatud kaebuse
peale, mille kohaselt isikule süüks pandud väärtegu on kinnitust leidnud ja isik on süüdi.
Antud juhtumi osas ei laienenud isiku poolt juhitud sõidukile Euroopa Parlamendi ja
Nõukogu määrus nr 561/2006 artikkel 13 punktist 1 toodud erand, ehk 10-kuni 17 kohalised
sõidukid, mida kasutatakse ainult mitteäriliseks reisijateveoks, ei vaja eraldi juhikaarti.
Menetlusalune isik rikkus ka puhkeaja nõudeid. Kokkuvõtvalt on menetleja seisukohal, et juht
oli igal juhul kohustatud kasutama sõidumeerikut ja kinni pidama ööpäevasele puhkeajale
kehtestatud nõuetest. Ülaltoodut arvesse võttes ning juhindudes VTMS § 132 p 1 ja § 120 lg 1
palub kohtuvälise menetleja otsus jätta muutmata ja kaebus rahuldamata.
KOHTUOTSUSE PÕHJENDUSED
5. Kohus leiab, et Tõnu Tammjärve kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Jõhvi
politseijaoskonna patrullitalituse patrullpolitseiniku T T 10.03.2026 kiirmenetluse otsusele
väärteoasjas nr 2440, 26, 001215 tuleb jätta rahuldamata ja otsus muutmata ning seda
järgnevatel põhjustel.
6. VTMS § 123 lg 2 kohustab maakohut arutama väärteoasja täies ulatuses (ab ovo),
sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise
aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid. Väärteoasja arutamine ab ovo tähendab muu
hulgas maakohtu kohustust vastata VTMS §-s 133 loetletud küsimustele ja näidata VTMS §
110 alusel kohtuotsuse põhiosas nii tõendite analüüsi kui ka seda, millised asjaolud on loetud
tõendatuks ning millele on otsuse tegemisel tuginetud (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
25.01.2013 otsus 3-1-1-3-13). Kohtu siseveendumuse kujunemine peab olema otsuse
lugemisel jälgitav ja selles sisalduvad järeldused seostatud kohtulikul arutamisel tuvastatud
asjaoludega. Samuti tuleb kohtul vastavalt VTMS § 133 p-le 4 muu hulgas välja selgitada, kas
tegu on väärtegu ja kas see on õigesti kvalifitseeritud.
Objektiivne koosseis
7. LS § 2171 lg 1 sätestab vastutuse mootorsõidukile paigaldatud analoogsõidumeeriku
salvestuslehtede või digitaalses sõidumeerikus salvestatud andmete või juhikaardi lugemise
võimalusele või andmete säilitamisele kehtestatud nõuete rikkumise eest. Kuivõrd LS § 2171
lg 1 sätestatud koosseis on osaliselt blanketne, tuleb seda täiendavalt sisustada sättega, milles
etteheidetav liiklusnõuete rikkumine seisnes. Käesolevas asjas on kiirmenetluse otsuse
kohaselt rikutud õigusnormiks LS § 131 lg 3 ning Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse
nr 165/2014 artiklid 32 lg 1, 34 lg 1 ning LS § 130 lg 1 ning Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
määrus nr 561/2006 artikkel 8 lõige 2 nõuded.
Käesolevas väärteoasjas puudub vaidlus selle üle, et Tõnu Tammjärv juhtis 10.03.2026 kell
09:04 xxxx mootorsõidukit, xxxx reg.märk xxxx. Tegemist on xxxx AS-le kuuluva bussiga
ning sel päeval juhis sõidukit Tõnu Tammjärv.
Kohtuväline menetleja on seisukohal, et Tõnu Tammjärv juhtis mootorsõidukit, milles oli
kohustatud kasutama sõidumeerikut, kuid peatamise hetkel ei kasutanud sõidumeerikus
juhikaarti. Menetlusalune isik on aga seisukohal, et ta ei pidanudki kasutama sõidumeerikut
ega juhikaarti, kuna talle laieneb Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006
artikkel 13 punktist 1 i) toodud erand, ehk 10-kuni 17 kohalised sõidukid, mida kasutatakse
ainult mitteäriliseks reisijateveoks, ei vaja eraldi juhikaarti.
8. Vaidlus käesolevas väärteoasjas taandubki peamiselt küsimusele, kas Tõnu Tammjärv oli
väärteokirjelduses toodud ajal kohustatud kasutama sõidumeerikut ja sellest lähtuvalt täitma
ka sõidumeerikuga seotud nõudeid, sh ka puhkeaja nõudeid.
Sõidumeeriku kasutamist reguleerib LS § 131, mille lõike 1 kohaselt toimub
mootorsõidukijuhi sõidu- ja puhkeaja arvestus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse nr
165/2014 kohase analoogsõidumeeriku salvestuslehtede või sama määruse kohase digitaalse
andmesalvestusega sõidumeeriku korral mällu salvestatud andmete järgi. LS § 131 lg 3
kohustab juhti olukorras, kus sõidumeeriku kasutamine on kohustuslik, salvestama sõidu- ja
puhkeaja andmed määruse nr 165/2014 art 32-37 kohaselt.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) nr 165/2014 artiklite 32 lg 1 kohaselt
veoettevõtjad ja juhid tagavad digitaalse sõidumeeriku ja juhikaardi korrakohase toimimise
ning nõuetekohase kasutamise. Analoogsõidumeerikut kasutavad veoettevõtjad ja juhid
tagavad analoogsõidumeeriku korrakohase toimimise ning salvestuslehe nõuetekohase
kasutamise.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) nr 165/2014 artiklite 34 lg 1 kohaselt juht
kasutab salvestuslehte või juhikaarti iga päev, mil ta sõidukit juhib, ning alates hetkest, kui ta
sõiduki üle võtab. Salvestuslehte või juhikaarti ei võeta välja enne igapäevase tööaja lõppu,
kui selle väljavõtmine ei ole muul viisil lubatud. Ühtki salvestuslehte või juhikaarti ei tohi
kasutada pikema aja jooksul kui see, milleks see on ette nähtud.
LS § 130 lg 1 kohaselt sõitjate veoks ettenähtud üle üheksa istekohaga (kaasa arvatud juhi
koht) või veose veoks ettenähtud üle 3500-kilogrammise lubatud suurima täismassiga auto või
autorongi juhi sõidu- ja puhkeaja kestuse, autoveol nõuete täitmisest vabastatud vedude
loetelu ja juhi kohustused sätestab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 561/2006,
mis käsitleb teatavate autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide ühtlustamist ja millega
muudetakse nõukogu määrusi (EMÜ) nr 3821/85 ja (EÜ) nr 2135/98 ning tunnistatakse
kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 3820/85.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006 artikkel 8 lõige 2 kohaselt 24 tunni
jooksul pärast eelmist ööpäevast või iganädalast puhkeperioodi peab juht alustama uut
ööpäevast puhkeperioodi.
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006 artikkel 13 lg 1 kohaselt tingimusel, et
artiklis 1 sätestatud eesmärkide saavutamist ei seata ohtu, võib iga liikmesriik lubada erandeid
artiklite 5–9 osas, sätestades oma territooriumil või kokkuleppel asjaomaste liikmesriikidega
mõne teise liikmesriigi territooriumil eranditele individuaalsed tingimused, mida kohaldatakse
vedudele ühte või mitmesse järgmisesse kategooriasse kuuluvate sõidukitega: ja artikkel 13
lõige 1 p i kohaselt on välja toodud erand: 10- kuni 17 kohalised sõidukid, mida kasutatakse
ainult mitteäriliseks reisijateveoks.
9. Kohus kontrollis Transpordiameti e-teeninduse kaudu, et sõiduki xxxx reg.märk xxxx
esmane registreerimine on tehtud 07.03.2022 aastal.
Liiklusseaduse § 131 lg 21 kohaselt sõidumeeriku kasutamine on kohustuslik sõidukitel, mis
on esmaregistreeritud alates 2006. aasta 1. maist ning mida kasutatakse käesoleva seaduse §
130 lõikes 13 nimetatud sõitjate veol, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõike 4 punktis 3
nimetatud juhul.
LS § 131 lg 4 p 3 kohaselt sõidumeerik ei ole kohustuslik sõidukile: kui sõidukiga teostatakse
liinivedu linnaliinidel ühistranspordiseaduse tähenduses. Ühistranspordi seadus selgitab, et
linnaliin on § 4 lg 2 kohaselt valla-, linna- või maakonnaliin on liin, mille peatused asuvad
peamiselt sama valla, linna või maakonna haldusterritooriumil. Valla-, linna- ja maakonnaliini
eristamisel võetakse arvesse ka teisi nimetatud liini iseloomustavaid näitajaid, eelkõige
sõiduplaani, sõitjate põhilist sihtgruppi, peamist teeninduspiirkonda ja ühissõiduki tehnilist
vastavust selle liini teenindamiseks.
Menetlusaluse isiku väide, et tema juhitud sõiduki puhul ei pea kasutama sõidumeerikut, kuna
vastavalt Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse nr 561/2006 artikli 13 lõike 1 p i on
märgitud, et 10- kuni 17 kohalised sõidukid, mida kasutatakse ainult mitteäriliseks
reisijateveoks, ei nõua seda. Antud kaasuses saab tuvastada, et sõidukit xxxx reg.märk xxxx
on esmaregistreeritud 2022 aastal ning seda sõidukit kasutatakse äriliseks eesmärgiks, so xxxx
teatritrupi etenduste väljasõitude korraldamiseks. Kohus märgib, et asjaolu, et 10.03.2026
toimus sõidukiga sõit pesulasse oli teostatud ilma reisijateta ei muuda asjaolu, et sõidukit
kasutatakse äriliseks eesmärgiks. Lisaks märgib kohus, et Euroopa Parlamendi ja Nõukogu
määrus nr 561/2006 ei reguleeri juhikaardi kasutamist, vaid nõudeid puhkeajale, mistõttu ei
pea menetlusaluse isiku väide erandi kohaldamiseks paika.
10. Kohus tuvastas, et antud juhul pidi menetlusalune isik sõidumeerikut kasutama, kuna tema
poolt juhitud sõidukile xxxx reg.märk xxxx ei laiene ühtegi erandit.
Sõidumeeriku kasutamise kohustus tuleneb isikule nii Liiklusseaduse § 131 lg-st 3 kui ka
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse nr 165/2014 artikkel 32 lg 1 ja 34 lg 1, mille
kohaselt peab juht tagama digitaalse sõidumeeriku ja juhikaardi korrakohase toimimise ning
nõuetekohase kasutamise ning artikli 34 lõike 1 kohaselt juht kasutab salvestuslehte või
juhikaarti iga päev, mil ta sõidukit juhib, ning alates hetkest, kui ta sõiduki üle võtab.
Salvestuslehte või juhikaarti ei võeta välja enne igapäevase tööaja lõppu, kui selle
väljavõtmine ei ole muul viisil lubatud. Ühtki salvestuslehte või juhikaarti ei tohi kasutada
pikema aja jooksul kui see, milleks see on ette nähtud.
Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et menetlusalune isik rikkus digitaalses
sõidumeerikus salvestatud andmete lugemise võimalusele ja andmete säilitamisele kehtestatud
nõudeid ning realiseeris LS § 2171 lg-s 1 toodud objektiivse koosseisu tunnused.
11. LS § 249 sätestab vastutuse mootorsõidukijuhile kehtestatud ööpäevase puhkeaja nõuete
rikkumise eest.
Kohus tuvastas, et antud juhul pidi menetlusalune isik kinni pidama ka ööpäevastest ja
iganädalastest puhkeperioodidest, kuna Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr 561/2006
artikli 8 lg 1 kohaselt – Juht peab kinni pidama ööpäevastest ja iganädalastest
puhkeperioodidest ja p 2 - 24 tunni jooksul pärast eelmist ööpäevast või iganädalast
puhkeperioodi peab juht alustama uut ööpäevast puhkeperioodi. Kui ööpäevase puhkeperioodi
24 tunnisesse ajavahemikku jääv osa moodustab vähemalt 9 tundi, kuid vähem kui 11 tundi,
loetakse kõnealune ööpäevane puhkeperiood vähendatud ööpäevaseks puhkeperioodiks.
Kohus tuvastas, et menetlusalune isik Tõnu Tammjärv ei olnud piisavalt puhanud perioodil
09.03.2026 kell 09.27 kuni 10.03.2026 kell 09.27. Kohus tuvastas, et menetlusaluse isiku kui
sõiduki juhi järjestikune puhkeaeg oli 6 tundi ja 39 minutit, kuigi nõutav oli vähemalt 9 tundi.
Kohus märgib, et on lubatud ööpäevast puhkeperioodi lühendada 9 tunnini, kuid mitte alla
selle. 9 tunnine puhkepaus on niigi juba erand mida juht võib nädalas kasutada ainult 3 korral,
kuid alla 9 tunni puhkepausi loetakse rikkumiseks. LS § 249 lg 2 rõhutab ka seda rikutud
puhkeaja kestvust. Antud puhkeaja nõuet ja sõidumeerikus juhikaardi kasutamist toetab ka
Liiklusseadus § 131 lg 2 - Sõidumeeriku kasutamine on kohustuslik käesoleva seaduse § 130
lõikes 13 nimetatud sõitjate veol, kui kahe ööpäevase puhkeperioodi vahel teostab juht sellel
perioodil ka sõitjate vedu, kus sõidumeeriku kasutamine on kohustuslik. Juht ei tohi mingil
juhul puhata alla 9 tunni kui ta juhib bussi. Kaebusele lisati menetlusaluse isiku poolt
tööleping nr 60-05 lisa, kus nähtub Tõnu Tammjärve ametikirjeldus, mille kohaselt on ta
tööle võetud kui bussijuht-hooldustehnik. Kohus märgib, et hooldustehniku ülesannete
täitmine ei tähenda automaatselt seda, et sõiduki pesulasse transportimisel ei oleks tegu bussi
juhtimisega.
Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et menetlusalune isik rikkus mootorsõidukijuhile
kehtestatud ööpäevase puhkeaja nõudeid ning realiseeris LS § 249 lg-s 2 toodud objektiivse
koosseisu tunnused.
Subjektiivne koosseis
12. KarS § 15 lg 3 sätestab, et väärteona on karistatav nii tahtlik kui ettevaatamatu tegu. Seega
on LS § 2171 lg-s 1 ning LS § 249 lg-s 2 sätestatud süüteokoosseis täidetud, kui isik on teo
toime pannud tahtlikult (tahtlus on kavatsetus, otsene või kaudne tahtlus) või
ettevaatamatusest (ettevaatamatus on kergemeelsus või hooletus).
Kohtu hinnangul pani Tõnu Tammjärv väärteo toime hooletusest (KarS § 18 lg 3). Isik paneb
teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, kuid oleks
seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette nägema. KarS § 17 lg 3
sätestab veel eraldi, et seaduse mittetundmine ei välista ei tahtlust ega ettevaatamatust. Seega
oli Tõnu Tammjärvel võimalus tähelepaneliku ja kohtusetundliku suhtumise korral ette näha,
et sõidumeeriku kasutamine ja ööpäevase puhkeaja nõuete täitmine on kohustuslik.
Õigusvastasus ja süü
13. KarS § 32 lg 1 sätestab, et isikut saab õigusvastase teo eest karistada üksnes siis, kui ta on
selle toimepanemises süüdi. Isik on teo toimepanemises süüdi, kui ta on süüvõimeline ja
puudub süüd välistav asjaolu. Süüd välistavaid asjaolusid ei ole kohtule esitatud ja kohus
leiab, et Tõnu Tammjärv on Liiklusseaduse § 2171 lg-s 1 ja LS § 249 lg-s 2 sätestatud väärteo
toimepanemises süüdi.
KARISTUS
14. Karistuse mõistmisel lähtub kohus KarS § 56 lg 1 sätetest, mille kohaselt on karistuse
mõistmise aluseks isiku süü, samuti arvestatakse karistust kergendavate ja raskendavate
asjaolude olemasolu, võimalust mõjutada isikut hoiduma uute süütegude toimepanemisest
ning õiguskorra kaitsmise huvisid.
LS § 2171 lg 1 ettenähtud väärteo toimepanemise eest karistatakse rahatrahviga kuni
300 trahviühikut või arestiga.
LS § 249 lg 2 ettenähtud väärteo toimepanemise eest karistatakse rahatrahviga kuni 200
trahviühikut või arestiga.
Konkreetse süü suuruse ja karistuse määra leidmisel tuleb kohtuvälisel menetlejal ja kohtul
hinnata isiku süüd temale etteheidetava konkreetse väärteo, mitte kõikide võimalike
väärtegude kontekstis. Süü suurust mõjutava objektiivse asjaoluna saab arvesse võtta ka teo
toimepanemise subjektiivset külge. Arvestades, et isik pani teo toime hooletusest, on tegemist
asjaoluga, mis viitab alla keskmisele süü suurusele. Menetlusaluse isiku Tõnu Tammjärve
tegevuses karistust raskendavaid asjaolusid, mis on sätestatud KarS §-s 58, ei ole. Puuduvad
ka KarS § 57 järgsed karistust kergendavad asjaolud, kuna menetlusalune isik oma süüd ei
tunnistanud. Samuti tuleb karistuse määramisel arvesse võtta asjaolu, et menetlusalune isik on
varem väärteokorras karistamata.
Kohtuväline menetleja on karistanud Tõnu Tammjärve KarS § 63 lg 1 alusel, so kui isik on
toime pannud ühe teo, mis vastab mitmele eri süüteokoosseisule, siis määratakse või
mõistetakse karistus seadusesätte alusel, mis näeb ette raskeima karistuse. Seega määras
kohtuväline menetleja antud väärteo eest karistuseks KarS § 63 lg 1 ja LS § 2171 lg 1 alusel
rahatrahvi 100 trahviühiku ulatuses, s.o 800 eurot. Seega jääb kohtuvälise menetleja poolt
määratud karistuse suurus alla sanktsioonis ettenähtud keskmise määra. Kohtu hinnangul on
karistusena kohaldatud rahatrahv väärteoasja asjaolusid arvestades piisav karistus, et
menetlusalune isik teeks temale mõistetavast karistusest vajalikud järeldused ning edaspidi
väldiks süütegude toimepanemist. Kuivõrd mootorsõiduk on kõrgendatud ohu allikas nõuab
selle juhtimine juhilt erilist hoolsust ja vastutustunnet liiklusohutust tagavate reeglite
järgimisel. Mootorsõiduki juhi hoolimatus liiklusohutust tagavate õigusaktide täitmise suhtes
võib varem või hiljem viia traagiliste tagajärgedeni nii juhi enda kui ka kaasliiklejate suhtes.
Seetõttu on ka avalikkuse taluvuspiir põhjendatult madal liiklusreegleid eiravate
sõidukijuhtide suhtes ning taolistele isikutele mõistetud karistusel on laiem tähendus, kui
ainult konkreetse süüdlase teole riikliku hukkamõistu avaldamine. Seega loeb kohus määratud
karistuse proportsionaalseks süü suurusega.
15. Kohtu hinnangul ei kuulu väärteomenetlus lõpetamisele ka otstarbekuse kaalutlusel.
VTMS § 30 lg 1 p 1 alusel võib menetleja võib väärteomenetluse lõpetada, kui menetlusaluse
isiku süü ei ole suur ja väärteomenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi.
Kohus on karistuse mõistmise osas jõudnud järeldusele, et Tõnu Tammjärve süü käesoleva
vääre toimepanemisel oli alla sanktsiooni keskmise, leides, et kuigi isik pani teo toime
hooletusest, puuduvad väärteoasjas karistust kergendavad asjaolud. Lisaks ei saa kohtu
hinnangul käesolevas väärteoasjas rääkida avaliku menetlushuvi puudumisest.
Sõidumeerikute kasutamise eesmärgiks on liiklusohutuse tagamine, mistõttu on oluline, et
isiku, kes juhib mootorsõidukit, milles sõidumeeriku kasutamine on kohustuslik, töö- ja
puhkeaja nõuete järgimine oleks jälgitav ja kontrollitav, kuna see on otseses seoses kõigi
inimeste tervise ja ohutusega.
16. Kaebuse lahendamisel ei ilmnenud menetlus- või materiaalõiguse ebaõiget kohaldamist,
millega võiks kaasneda kohtuvälise menetleja otsuse muutmine või tühistamine. Kohtul
puudub seega alus tühistada kohtuvälise menetleja seaduslik ja põhjendatud otsus.
Kohus juhindus VTMS § 132 p 1, § 133, § 134, § 135 ja § 155.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristel Jaakus
Kohtunik