3-24-1503/40 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Veiko Vaske, Maret Altnurme, Monika Laatsit

Määruse tegemise aeg ja koht

30.04.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1503

Haldusasi

E.H kaebus Eesti Vabariigi Suursaatkonna Pekingis

02.02.2024 viisast keeldumise otsuse (taotlus nr

2024/639/25) ja 06.03.2024 otsuse nr 2024/PEK/28/73

ning Välisministeeriumi 09.04.2024 otsuse nr

2024/TLN/28/104 tühistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 31.07.2025 otsus

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – E.H

Vastustaja – Välisministeerium, esindajad Marge

Maspanov, Merike Alep, Perit Soininen

Kaasatud haldusorgan – Kaitsepolitseiamet, esindajad

X, Y

RESOLUTSIOON

Tagastada E.H apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 31.07.2025 otsuse peale

haldusasjas nr 3-24-1503 läbivaatamatult.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 187 lg 7, § 235 lg 3).

ASJAOLUD JA RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

1. E.H esitas 03.08.2025 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles vaidlustab

Tallinna Halduskohtu 31.07.2025 kohtuotsuse resolutsiooni punkte 1 ja 2 ning palub teha

asjas uue otsuse, millega rahuldada kaebus, kohustada vastustajat kaebaja viisataotlust läbi

vaatama ja jätta menetluskulud vastustaja kanda.

2. Tallinna Ringkonnakohus jättis 09.03.2026 määrusega apellatsioonkaebuse käiguta ja

kohustas kaebajat tasuma täiendavat riigilõivu ning esitama andmed riigilõivu tasumise kohta

Tallinna Ringkonnakohtule hiljemalt 25.03.2026.

3. E.H esitas 27.03.2026 taotluse, milles palus riigilõivu tasumise tähtaja pikendamist, kuna

reisil olles ei ole tal võimalik pangas makseid teha.

3-24-1503

4. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 27.03.2026 määrusega E.H taotluse ja määras

täiendava riigilõivu tasumise tähtpäevaks 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates.

Ühtlasi selgitas kohus, et 18.07.2025 jõustus riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lg 61, mille

kohaselt tasutakse viisa andmisest keeldumise, viisa tühistamise, viisa kehtetuks tunnistamise,

viibimisaja pikendamisest keeldumise või viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise otsuse või

selle vaide kohta tehtud otsuse peale kaebuse esitamisel riigilõivu 280 eurot. HKMS § 2852 lg

1 kohaselt, kui riigilõivu või kautsjoni määrad muutuvad apellatsioonkaebuse,

kassatsioonkaebuse või määruskaebuse esitamise tähtaja jooksul, tasutakse riigilõiv või

kautsjon edasikaebuse esitamise ajal kehtinud määrade järgi. Seega kaebaja peab 03.08.2025

esitatud apellatsioonkaebuselt tasuma täiendavat riigilõivu 260 eurot.

5. Kaebajale edastati määrus e-postiga 06.04.2026, milles ühtlasi selgitati, et TsMS § 3141

kohaselt kohus loeb määruse kätte toimetatuks kolme tööpäeva möödumisel saatmisest.

Kaebaja ei ole 30.04.2026 seisuga täiendavat riigilõivu tasunud.

RINGKONNAKOHTU PÕHEJNDUSED

6. Apellatsioonkaebuse esitamisel tuli kaebajal HKMS § 104 lg 1 ja RLS § 60 lg 61 alusel

tasuda riigilõivu 280 eurot. Kaebaja tasus apellatsioonkaebuselt riigilõivu 20 eurot.

7. HKMS § 187 lg 3 p 3 ja § 104 lg 2 kohaselt tagastatakse apellatsioonkaebus, kui riigilõivu

ei ole tasutud. HKMS § 104 lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne HKMS § 187

lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta

ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava

puuduse kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule

andmete esitamiseks). Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus

apellatsioonkaebuse määrusega apellandile (HKMS § 187 lg 4). Vastav hoiatus sisaldus

Tallinna Ringkonnakohtu 27.03.2026 määruse punktis 6. 27.03.2026 määrus loeti E.H-le kätte

toimetatuks 10.04.2026. Seega lõppes kaebajale määratud täiendav tähtaeg riigilõivu

tasumiseks 20.04.2026.

8. Kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise ajaks esitanud ringkonnakohtule riigilõivu

tasumist tõendavat dokumenti ning riigilõivu tasumist ei nähtu ka kohtute infosüsteemist.

Kaebaja ei ole ka uuesti taotlenud riigilõivu tasumise tähtaja pikendamist. Seega esineb

apellatsioonkaebuses puudus, mis takistab selle menetlusse võtmist ja kaebaja ei ole seda talle

määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud. Ringkonnakohus keeldub HKMS § 187 lg 3 p 3 ja lg 4

alusel apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest ning tagastab selle HKMS § 187 lg 4

kohaselt läbivaatamatult. Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei

ole esitatud (HKMS § 187 lg 2).

9. E.H on tasunud kaebuselt ja apellatsioonkaebuselt kokku 40 eurot riigilõivu. RLS § 12 lg

1 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist

RLS § 15 alusel. RLS § 12 lg 2 sätestab, et riigilõivu tagastamise taotlus esitatakse kirjalikult.

Taotluses märgitakse informatsioon tasutud riigilõivu kohta ning andmed arvelduskonto

kohta, kuhu soovitakse riigilõivu tagastamist.

/allkirjastatud digitaalselt/

2(2)