3-26-597/10 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-26-597

Määruse kuupäev

9. aprill 2026

Kohtunik

Kadri Vool

Kohtuasi

Pait Kongo kaebus Võru Linnavalitsuse 13. detsembri

2023. a korralduse nr 747 ja 19. detsembri 2022. a

korralduse nr 700 tühisuse ja õigusvastasuse

tuvastamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada Pait Kongo kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD JA MUUD SELGITUSED

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Halduskohtusse saabus 3. märtsil 2026 Pait Kongo kaebus Võru Linnavalitsuse 13.

detsembri 2023. a korralduse nr 747 „Sotsiaalteenuste hindade kehtestamine“ ja 19. detsembri

2022. a korralduse nr 700 „Sotsiaalteenuste hindade kehtestamine“ peale. Kaebaja palub

kindlaks teha haldusaktide tühisus ja õigusvastasus. Vaidlusalused korraldused on linnapeade

ja linnasekretäri poolt allkirjastamata ning nende koostamisel ei ole rakendatud normitehnilisi

nõudeid.

2. Tartu Halduskohus jättis 10. märtsi 2026. a määrusega P. Kongo kaebuse käiguta, andes

selles esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei

ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja

läbivaatamist.

4. Tartu Halduskohtu 10. märtsi 2026. a määrusega jäeti P. Kongo kaebus käiguta ning teda

kohustati seitsme päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses

esinevad puudused, s.o selgitama, milliste nõuete menetlemist ta soovib, kaebuses esitatud

nõuete juurde jäämisel põhjendama, miks on tuvastamisnõude esitamine kaebaja õiguste

kaitseks vajalik, ning tasuma riigilõivu 20 eurot või esitama menetlusabi taotluse riigilõivu

tasumisest vabastamiseks.

5. Arvestades, et 10. märtsi 2026. a määruse saab kaebajale kätte toimetatuks lugeda 21.

märtsil 2026, hakkas kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise tähtaeg kulgema 22. märtsil

2026 ning viimane päev puuduste kõrvaldamiseks oli 30. märts 2026. Käesoleva ajani ei ole

kaebaja puudusi kõrvaldanud ega kohtule vastanud.

6. Kohtu hinnangul ei vasta esitatud kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele ning kaebust ei ole

võimalik menetleda. Kaebaja ei ole HKMS § 38 lg 1 p-st 4 tulenevalt selgitanud, miks on

tuvastamiskaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks. Samuti ei ole kaebaja HKMS §

39 lg 1 p-st 4 tulenevalt esitanud andmeid riigilõivu tasumise kohta ega menetlusabi taotlust.

Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud. Riigilõivu tasumine

või riigilõivu tasumisest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks.

Ühtlasi ei saa kohus tuvastamisnõude esitamise vajadust kaebaja eest sisustada.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus P. Kongo kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti

halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)