3-25-4650/9 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Kaire Orion, Einar Vene, Maili Lokk

Määruse tegemise aeg ja koht

06.04.2026, Tartu

Haldusasja number

3-25-4650

Haldusasi

X.X. kaebus ebakvaliteetse tervishoiuteenuse

osutamisega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 31.03.2026. a määruse resolutsiooni

p 1

Menetluse alus ringkonnakohtus

X.X. määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja/määruskaebuse esitaja – X.X.

RESOLUTSIOON

Tagastada X.X. määruskaebus Tartu Halduskohtu 31.03.2026. a määruse resolutsiooni

p 1 peale HKMS § 207 lg 2 alusel.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaebaja esitas 20.12.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse ebakvaliteetse tervishoiuteenuse

osutamisega tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 5 000 eurot. Kaebaja teavitas

11.11.2025 vanglaametnikke soovist saada valuvaigisteid. Valvemeedik keeldus kaebaja

vaevusi leevendamast, millega tekitati kaebajale mittevajalikke lisakannatusi ja

ebameeldivust. Kahel järjestikusel päeval ei väljastatud valu leevendamiseks valuvaigisteid.

Kaebaja esitas 11.11.2025 kahju hüvitamise nõude nr 2-25/2-2/14335 ja 15.11.2025

kahjunõude nr 2-25/2-2/14512. SA Viljandi Haigla jättis kaebaja kahju hüvitamise nõuded

11.12.2025. a vastuskirjaga nr 14-1/3705-1 rahuldamata. Kaebaja esitas taotluse riigilõivu

tasumisest vabastamiseks.

2. Tartu Halduskohus jättis 19.03.2026. a määrusega kaebaja taotluse kaebuse esitamisel

riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 2) ja andis tähtaja riigilõivu

tasumiseks. Riigilõiv tuli tasuda 5 päeva jooksul määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest.

3. Kaebaja esitas 20.03.2026 eelnimetatud määruse resolutsiooni p 2 peale määruskaebuse,

mille Tartu Ringkonnakohus 23.03.2026. a määrusega tagastas. Nimetatud määruse sai

kaebaja kätte 24.03.2026.

4. Tartu Halduskohus tagastas esitatud kaebuse 31.03.2026. a määrusega (resolutsiooni p 1).

Halduskohus märkis vaidlusaluses määruses kokkuvõtvalt järgmist.

HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei

vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja

jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja

asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja 2).

Tartu Halduskohus jättis 19.03.2026. a määrusega X.X. kaebuse käiguta ja andis kaebajale

riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva määruse resolutsiooni p 2 jõustumisest arvates. Tartu

Halduskohtu 19.03.2026. a määruse resolutsiooni p 2 jõustus pärast määruskaebemenetlust

24.03.2026, mil ringkonnakohtu määrus toimetati kaebajale kätte (HKMS § 119 lg 1 ja § 179

lg 3). Asjaolu, et kaebaja esitas 24.03.2026 ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse

Riigikohtule, ei mõjuta ringkonnakohtu määruse jõustumise aega, sest ringkonnakohtu

23.03.2026. a määruse vaidlustamiseks puudus kaebajal edasikaebeõigus (HKMS § 119 lg 1).

Seega hakkas kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg kulgema 25.03.2026 ja möödus

30.03.2026 (HKMS § 67 lg 4). Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu

tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks

täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis

takistab asja läbivaatamist.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X.X. kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Vastavalt

HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

5. Kaebaja esitas 02.04.2026 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse halduskohtu

31.03.2026. a määruse peale ja märkis selles, et kohus on nii teadlikult kui ka sihilikult

kättemaksu eesmärgil kuritarvitanud oma seadusest tulenevat võimu ja ametipositsiooni, tehes

teadlikult kaebaja põhiõigusi ja vabadusi rikkuva kohtumääruse. Kaebajal, kui

kinnipidamisasutuses viibival isikul puudub igasugune sissetuleku teenimise võimalus, et

selle arvelt tasuda kohustuslikku riigilõivu kohtule esitatava kaebuse pealt, sh puudub

kaebajal ka õigus nõuda inimestelt, kellega ta väljastpoolt vanglat suhtleb, enda eest riigilõivu

tasumist selleks, et oleks võimalik esitada kohtule kaebusi. Seetõttu nõuab kaebaja

31.03.2026. a määruse tühistamist, kaebaja vabastamist kohustuslikust riigilõivu tasumisest

kohtule esitatava kaebuse pealt ning kaebuse rahuldamist ja vastustajalt kahjutasu

väljamõistmist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Tartu Ringkonnakohus leiab, et X.X. määruskaebus halduskohtu 31.03.2026. a määruse

resolutsiooni p 1 peale kuulub tagastamisele. HKMS § 207 lg 2 kohaselt võib ringkonnakohus

määruskaebuse tagastada muuhulgas juhul, kui määruskaebuse esitaja võimalus oma õiguste

kaitseks on ilmselgelt vähene.

Tartu Halduskohus tagastas vaidlusaluse määruse kohaselt esitatud hüvitamiskaebuse HKMS

§ 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

Ringkonnakohus nõustub halduskohtu 31.03.2026. a määruse põhjendustega kaebuse

tagastamise kohta ja ei korda neid (HKMS § 201 lg 4 ja § 203 lg 2).

Esitatud määruskaebuses pole välja toodud ühtegi sellist sisulist põhjendust, mis annaks aluse

asuda halduskohtu seisukohaga võrreldes teistsugusele seisukohale.

Halduskohus märkis õigesti, et 19.03.2026. a määrus jõustus 24.03.2026, sest

ringkonnakohtu 23.03.2026. a määrus oli lõplik määrus ja eeltoodust tulenevalt pidi kaebaja

19.03.2026. a määruse alusel tasuma riigilõivu hiljemalt 30.03.2026. Kaebaja seda ei teinud

ja ka määruskaebuses ei väideta, et kaebaja on halduskohtu 19.03.2026. a määruses nõutud

150 euro suuruse riigilõivusumma tasunud. Kuna kaebuselt on tasumata riigilõiv, siis tuli

esitatud kaebus kaebajale tagastada.

(allkirjastatud digitaalselt)