3-26-889/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ragne Piir

Määruse tegemise aeg ja koht

26.03.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-889

Haldusasi

MTÜ Saare Rannarahva Selts esialgse õiguskaitse taotlus

Menetlusosalised

Taotleja – MTÜ Saare Rannarahva Selts, esindaja v.adv

Kelli Ristal

Menetlustoiming

Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

Rahuldada MTÜ Saare Rannarahva Selts esialgse õiguskaitse taotlus ning peatada

Keskkonnaameti 05.01.2026 metsateatise nr 50001190292 ja 12.01.2026 metsateatise nr

50001192476 kehtivus kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise

tähtaja lõpuni või kaebuse esitamise korral menetlust lõpetava kohtulahendi jõustumiseni.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Eesti Metsahindaja OÜ esitas 05.01.2026 taotluse nr 93613 Saare maakonnas Saaremaa vallas

asuva Ranna kinnistu (kt 80701:001:0466) inventeerimisandmete kandmiseks metsaressursi

arvestuse riiklikku registrisse (metsaregister).

2. Tulenevalt keskkonnaministri 19.06.2015 määruse nr 36 „Keskkonnaagentuuri põhimäärus“

(määrus nr 36) § 9 lg 5 p-st 9 ja määruse nr 32 § 9 lg-st 3 läbisid esitatud inventeerimisandmed

automaatkontrolli, mille tulemusena need kanti 05.01.2026 metsaregistrisse.

3. Metsaregistris kinnitati Ranna kinnistu eraldisele 1 metsateatis nr 50001190292 lageraie

lubamiseks ja eraldisele nr 3 metsateatis nr 50001192476 aegjärkse raie lubamiseks. MTÜ Saare

Rannarahva Selts esitas Keskkonnaametile (KeA) 25.01.2026 vaide, milles taotles metsateatiste nr

50001190292 ja 50001192476 kehtetuks tunnistamist.

4. KeA andis 03.03.2026 kirjaga nr 1-7/26/9-6 teada, et liidab MTÜ Saare Rannarahva Seltsi vaide

ja Ranna kinnistu piirinaabrite samas nõudes esitatud vaide ühte menetlusse ning pikendab vaiete

lahendamise tähtaega, tehes vaideotsuse hiljemalt 13.04.2026.

5. MTÜ Saare Rannarahva Selts esitas 25.03.2026 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse

taotluse KeA metsateatiste nr 50001190292 ja 50001192476 kehtivuse peatamiseks vaidemenetluse

ajaks.

Taotluse kohaselt avastas taotleja 25.03.2026, et Ranna kinnistu omanik on poolelioleva

vaidemenetluse ajal alustanud eraldisel 1 lageraiega ja eraldisel 3 aegjärgse raiega. Seda kinnitavad

taotlusele lisatud fotod. Taotlejal ei olnud paremate piltide tegemine võimalik, kuivõrd pildistajat

tõrjuti sõnasõja saatel. Seega on koheselt vaja metsateatiste kehtivus peatada, sest vastasel juhul on

13.04.2026, mil saabub KeA vaideotsus, mets Ranna kinnistu eraldistel 1 ja 3 juba raiutud ja

pöördumatu ja korvamatu kahju tekitatud. Samuti on selliselt välistatud taotleja võimalus tulevikus

kohtulikule kaitsele, sest kui raie on teostatud, ei ole enam endise olukorra taastamine võimalik.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Asjas on taotletud esialgse õiguskaitse kohaldamist vaidemenetluse ajal (halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 249 lg-d 2 ja 5). Esialgse õiguskaitse kohaldamise eesmärk on vältida

tagajärgi, mis raskendavad kaebuse eesmärgi saavutamist või muudavad selle võimatuks (HKMS §

249 lg 1).

7. Kaebajal on esialgse õiguskaitse vajadus. Kaebaja on esitanud vaide Ranna kinnistu eraldistele 1

ja 3 raiet lubavate metsateatiste kehtetuks tunnistamiseks eesmärgiga hoida ära looduskeskkonnale

saabuda võivad kahjulikud tagajärjed. Kaebaja on seisukohal, et metsateatised on registreeritud

automatiseeritud menetluses puudulikele inventeerimisandmetele tuginedes, sh arvestamata Ranna

kinnistul asuvate kaitset vajavate loodusväärtustega (metsastunud luited). Kaebaja on märkinud, et

vaidlustatud metsateatiste alusel on Ranna kinnistul juba raietegevusega alustatud. Raietööde

tegemisel ei ole võimalik taastada raie-eelset olukorda ja kaebaja eesmärk hoida ära Ranna kinnistul

loodusväärtuste kahjustamine jääks saavutamata. Seega tagab esialgse õiguskaitse kohaldamine nii

vaide kui ka võimaliku hilisema kaebuse eesmärgi saavutamise võimalikkuse. Kui metsateatiste

alusel raied teostatakse, ei ole vaide esitaja eesmärgi saavutamine vaide ega hilisema kaebusega

enam võimalik, sest metsa raiumist ei saa tagasi pöörata.

8. Lisaks esialgse õiguskaitse vajaduse esinemisele peab kohus kontrollima ka võimaliku tulevikus

esitatava kaebuse perspektiive. Esialgse õiguskaitse kohaldamine ei eelda kaebusel väga heade

eduväljavaadete olemasolu, vaid esialgse õiguskaitse kohaldamise saaks iseseisvalt välistada üksnes

kaebusel igasuguste usutavate eduväljavaadete puudumine (nt Riigikohtu 14.12.2004 määrus nr 3-

3-1-85-04, p 16; 22.11.2004 määrus nr 3-3-1-76-04, p 8). Praeguses menetlusetapis pole alust

pidada võimalikku kaebust ilmselgelt perspektiivituks.

9. Kohtu hinnangul kaalub praegusel juhul taotlusega kaitstav keskkonnakaitseline avalik huvi üle

kolmanda isiku huvi teostada raietööd koheselt. Kohtule ei nähtu, et metsateatiste kehtivuse

peatamine esialgse õiguskaitse kehtivusajaks välistaks raiete teostamise üldse. Metsateatised

kehtivad vastavalt kuni 04.01.2028 ja kuni 11.01.2028. Esialgse õiguskaitse kohaldamine ei too

seega kaasa olukorda, kus kolmandal isikul jääb raie kaebuse rahuldamata jätmise korral üldse

teostamata, vaid see lükkub esialgse õiguskaitse kehtivuse lõppemiseni edasi.

10. Kohus rahuldab esialgse õiguskaitse taotluse ning peatab KeA metsateatiste nr 50001190292 ja

50001192476 kehtivuse. HKMS § 249 lg 4 kohaselt kehtib vaidemenetluse käigus tehtud esialgse

õiguskaitse määrus kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja

lõpuni, kui tähtaegselt kaebust ei esitata, ning vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule

tähtaegselt kaebuse esitamise korral kuni kaebuse esitamisega alanud kohtumenetlust lõpetava

kohtulahendi jõustumiseni.

11. Esialgse õiguskaitse määrus jõustub selle teatavakstegemisel (HKMS § 252 lg 3). Kohus võib

menetlusosalise taotluse alusel või omal algatusel esialgse õiguskaitse määruse igas

menetlusstaadiumis tühistada või seda muuta (HKMS § 253 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt)