3-26-813/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-26-813

Määruse kuupäev

18. märts 2026

Kohtunik

Kadri Vool

Kohtuasi

X taotlus riigi õigusabi saamiseks Euroopa Inimõiguste

Kohtusse pöördumiseks seoses haldusasjaga nr 3-25-

2558

RESOLUTSIOON

Jätta X taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD JA MUUD SELGITUSED

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest. Kohtumäärus edastatakse taotlejale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. X esitas 17. märtsil 2026 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotleja

soovib endale riigi õigusabi korras esindaja määramist selleks, et koostada Euroopa

Inimõiguste Kohtule (EIK) kaebus. Taotluse kohaselt ei ole taotlejal võimalik oma õigusi

kaitsta, sest taotleja käekiri pole loetav ning arvuti kasutamise võimalus taotlejal puudub.

Taotluses on viide haldusasjale nr 3-25-2558.

2. Kohus mõistab, et X on esitanud taotluse riigi õigusabi saamiseks, et pöörduda EIK-i

haldusasjast nr 3-25-2558 võrsunud vaidluse lahendamiseks.

3. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 37 lg 1 sätestab, et Eesti kodanik või Eestis elamisloa

alusel viibiv isik, kes vastab RÕS § 6 lg 1 nõuetele, võib RÕS-s ettenähtud korras saada riigi

õigusabi kaebusega EIK-i pöördumiseks kuni võimaluse tekkimiseni taotleda õigusabi EIK-

ilt, kui tema kaebuse aluseks oleva inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (EIÕK)

või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide väidetava rikkumise on

toime pannud Eesti riik. RÕS § 37 lg 3 järgi keeldub kohus riigi õigusabi andmisest, kui ta

leiab, et esitatav kaebus ei oleks EIÕK art 35 kohaselt vastuvõetav.

4. EIÕK art 35 sätestab EIK-i esitatud kaebuse vastuvõetavuse kriteeriumid. EIÕK art 35 lg 1

kohaselt võib EIK asja arutada ainult pärast kõigi riigisiseste õiguskaitsevahendite

ammendamist, kooskõlas rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud normidega ning nelja kuu

jooksul lõpliku otsuse tegemisest arvates. EIÕK art 35 lg 3 järgi tunnistab kohus

vastuvõetamatuks art 34 alusel esitatud kaebuse, kui: a) kaebus ei ole kooskõlas

konventsiooni või selle protokollidega, on selgelt põhjendamatu või sellega kuritarvitatakse

kaebeõigust või b) kaebuse esitaja ei ole kandnud märkimisväärset kahju, v.a juhul, kui

konventsioonis ja selle protokollides määratletud inimõiguste austamine nõuab kaebuse

sisulist läbivaatamist.

5. Taotleja on haldusasjas nr 3-25-2558 ammendanud kõik riigisiseseid õiguskaitsevahendid.

Samuti ei ole veel möödunud EIK-i kaebusega pöördumiseks ettenähtud neljakuuline tähtaeg.

Eeltoodule vaatamata on kohus seisukohal, et taotlejale riigi õigusabi määramine ei ole

põhjendatud.

6. Kohtule arusaadavalt ei nõustu taotleja sellega, et haldusasjas nr 3-25-2558 tagastati tema

kaebus Viru Vangla vastu halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 alusel.

7. Kohtule ei nähtu, et Eesti riik oleks haldusasja nr 3-25-2558 menetlemisel pannud taotleja

suhtes toime EIÕK või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide

võimaliku rikkumise. Vastavasisulised põhjendused puuduvad ka esitatud taotluses.

Olukorras, kus kohus tagastas kaebuse, ei ole sellega taotlejalt ära võetud õigust kohtusse

pöördumiseks. Seega ei saanud kaebuse tagastamine praegusel juhul taotleja suhtes tingida

EIÕK või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide rikkumist ning X

kaebus oleks seetõttu selgelt põhjendamatu vastavalt EIÕK art 35 lg 3 p-le a.

8. Kohus lisab, et EIK-i kaebuse esitamiseks ei piisa üksnes sellest, et avaldaja hinnangul on

siseriiklik kohtumenetlus tema suhtes olnud ebaõiglane. Asjaolu, et avaldajat ei rahulda

siseriiklike kohtute lahendid, ei tähenda automaatselt avaldaja õiguste rikkumist. EIK ei ole

täiendavaks edasikaebevõimaluseks Eesti Vabariigi kohtute lahendite peale (vt ka Tartu

Maakohtu 15. jaanuari 2021. a määrus tsiviilasjas nr 2-20-18896, p-d 11-12).

9. Eelnevast tulenevalt jätab kohus X riigi õigusabi taotluse RÕS § 37 lg 3 alusel

rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)