3-22-1220/58 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Monika Laatsit, Villem Lapimaa ja Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

12.03.2026, Tallinn

Haldusasja number

3-22-1220

Haldusasi

E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ kaebus Riigimetsa

Majandamise

Keskuse

kohustamiseks

ning

Keskkonnaameti keelamiseks

Menetlusosalised

Kaebajad E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ, ühised

esindajad vandeadvokaat Indrek Kukk ja advokaat Liis

Hääl

Vastustajad Riigimetsa Majandamise Keskus, esindaja

vandeadvokaat Indrek Lillo, ning Keskkonnaamet,

esindajad Tiina Jüris ja Signe Lehtme

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 11.05.2023 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Riigimetsa Majandamise Keskuse apellatsioonkaebus

ning E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ

vastuapellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada E.X, Päästame Eesti Metsad MTÜ ja Riigimetsa Majandamise Keskuse

vahel 06.03.2026 sõlmitud kompromiss:

„1.1. E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ loobuvad haldusasjas 3-22-1220 esitatud

kaebustest.

1.2. Riigimetsa Majandamise Keskus kohustub hüvitama E.X (E.X) ja Päästame Eesti

Metsad MTÜ õigusabikulud summas kokku 2200 eurot.

1.3. Riigimetsa Majandamise Keskus tasub punktis 1.2. toodud summa hiljemalt viie

päeva jooksul kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisest järgmiselt:

i. 1500 eurot MTÜ Kanepi Looduse Kaitseks arveldusarvele EE392200221079440700;

ii. 700 eurot Advokaadibüroo TEGOS AS arveldusarvele EE182200001120023270.

1.4. Käesoleva kokkuleppe punktis 1.2 nimetamata osas jäävad poolte kohtukulud poolte

enda kanda.“

2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 11.05.2023 otsuse resolutsiooni punktid 1, 2 ja 4,

samuti resolutsiooni punktid 3 ja 5 apellatsioonkaebuse ja vastuapellatsioonkaebusega

vaidlustatud osas, s.o osas, mis puudutab kaebuse nõuet Riigimetsa Majandamise

3-22-1220

Keskuse kohustamiseks ning sellega seotud menetluskulusid. Lõpetada selles osas

haldusasja nr 3-22-1220 menetlus.

3. Tagastada pool kaebajate tasutud riigilõivust, s.o 60 eurot ning kanda see MTÜ

Kanepi Looduse Kaitseks Swedbank AS-s asuvale arvelduskontole nr

EE392200221079440700.

4. Määruse avaldamisel asendada E.X nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 235 lg-d 1

ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Põlvamaal Kanepi vallas asub riigile kuuluv Erastvere metskond 39 kinnistu

(katastritunnus 28501:003:0806), millel paikneb Jõksi järve Ritsike palo puhke- ja parkmets

(pindala 13,9 ha). Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) kinnitas 29.04.2022 otsusega selle

metsa majandamise kava aastateks 2022–2031.

2. E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ esitasid Tallinna Halduskohtule 01.06.2022 kaebuse,

mille kohus võttis menetlusse nõuetega kohustada RMK-d viima läbi haldusmenetlus

29.04.2022 metsamajandamiskava muutmiseks ning keelata Keskkonnaametil metsateatiste

registreerimine metsaraie teostamiseks katastriüksusel 28501:003:0806 (kvartal EV209)

vastavalt nimetatud metsamajandamiskavale ilma kaebajaid metsateatiste registreerimise

menetlusse kaasamata ning haldusmenetluse seaduse § 53 lg 1 p 1 kohast kõrvaltingimust

kehtestamata.

3. Tallinna Halduskohus jättis 11.05.2023 otsusega rahuldamata RMK taotlused kaebuse läbi

vaatamata jätmiseks ja menetluse lõpetamiseks (resolutsiooni p-d 1 ja 2), rahuldas kaebuse

osaliselt ja kohustas RMK-d uuesti läbi viima Jõksi järve Ritsike palo metsa majandamise kava

aastateks 2022–2031 koostamise menetluse (resolutsiooni p 3) ning mõistis RMK-lt kaebajate

kasuks solidaarselt välja menetluskulud 2515 eurot, jättes muud menetlusosaliste

menetluskulud nende endi kanda (resolutsiooni p-d 4 ja 5). Halduskohus otsustas asendada

avaldatavas lahendis T. Põdra nime tähemärgiga ja tühistas Tallinna Ringkonnakohtu

13.07.2022 määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse (resolutsiooni p-d 6 ja 7).

4. RMK

palus Tallinna Ringkonnakohtule esitatud apellatsioonkaebuses tühistada

halduskohtu otsuse resolutsiooni p-d 1–4 osas, milles halduskohus jättis RMK taotlused

rahuldamata ja rahuldas kaebuse, ning teha uus otsus, millega jätta kaebus läbi vaatamata või

lõpetada asja menetlus või jätta kaebus rahuldamata.

5. E.X ja Päästame Eesti Metsad MTÜ palusid vastuapellatsioonkaebuses tühistada

halduskohtu otsus menetluskulude osas ja uue otsusega mõista RMK-lt kaebajate kasuks välja

menetluskulud 8594 eurot.

6. Ringkonnakohus arutas asja 11.03.2025 kohtuistungil, sh võimalust lõpetada menetlus

kompromissiga.

7. E.X, Päästame Eesti Metsad MTÜ ja RMK esitasid 06.03.2026 ringkonnakohtule

kompromissilepingu. Kaebajad ja RMK on pidanud läbirääkimisi, jõudnud kompromissini ja

taotlevad kohtult kompromissi kinnitamist ning menetluse lõpetamist. Kompromiss on sõlmitud

järgmistel tingimustel: a) kaebajad loobuvad haldusasjas esitatud kaebustest; b) RMK kohustub

hüvitama kaebajate õigusabikulud 2200 eurot; c) kompromissis nimetamata osas jäävad poolte

2(3)

3-22-1220

kohtukulud nende endi kanda; d) asjas tehtud halduskohtu otsus tühistatakse. Menetlusosalised

kinnitavad, et neil ei ole peale kompromissis nimetatud kohustuste täitmist üksteise suhtes

muid nõudeid, sh menetluskulude nõudeid. Nad on teadlikud kompromissi sõlmimise,

kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest HKMS § 43 lg 1 ja § 152 alusel.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohus võttis menetlusse ja lahendas 11.05.2023 otsuses kohustamisnõude, milles

on vastustajaks RMK, ning keelamisnõude, milles oli vastustajaks Keskkonnaamet.

Keelamisnõude rahuldamata jätmise ja sellega seotud menetluskulude jaotuse osas ei ole

halduskohtu otsust edasi kaevatud. Seega nimetatud osas on halduskohtu otsus jõustunud ning

seda osa halduskohtu otsusest ei saa ringkonnakohus enam tühistada. Seetõttu tõlgendab

ringkonnakohus 06.03.2026 avaldust selliselt, et see puudutab üksnes kaebajate ja RMK

vahelist vaidlust (HKMS § 2 lg 4).

9. HKMS § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku

õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see

on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik

täita. HKMS § 155 lg 4 järgi kinnitab kohus kompromissi määrusega, märkides selles

kompromissi tingimused, ning ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kui menetluse lõpetab kõrgema

astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtulahendi (HKMS § 152 lg 1 p 3 ja

§ 155 lg 3).

10. Ringkonnakohus leiab, et kompromissi kinnitamata jätmiseks ei ole alust. Kompromiss ei

ole õigusvastane ega piira kolmandate isikute õigusi ning seda on võimalik täita. Taotluses

kinnitavad E.X , Päästame Eesti Metsad MTÜ ja RMK, et on teadlikud kompromissi

kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest. Seega ei ole ringkonnakohtul vaja rohkem

selgitada kompromissi kinnitava määruse jõustumise õiguslikke tagajärgi (HKMS § 43 lg 1 p 2,

§ 155 lg 6).

11. Eelneva põhjal ning HKMS § 152 lg 1 p 3 ning § 155 lg-te 3 ja 4 alusel kinnitab

ringkonnakohus T. Põdra, Päästame Eesti Metsad MTÜ ja RMK vahelise kompromissi,

tühistab Tallinna Halduskohtu 11.05.2023 otsuse kaebajate ja RMK vahelist vaidlust

puudutavas osas ning lõpetab selles osas haldusasja menetluse.

12. Pooled on kompromissi sõlmides kokku leppinud, et kokkuleppes nimetamata osas

jäävad poolte menetluskulud nende endi kanda.

13. HKMS § 104 lg 6 p 1 näeb ette, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot,

tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Praeguses asjas

on kaebajad tasunud kaebuselt, esialgse õiguskaitse taotluselt ja apellatsioonkaebuselt riigilõivu

kokku 120 eurot. Seega tuleb kaebajatele tagastada 60 eurot. Riigilõiv tuleb kanda

apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasunud isiku, s.o MTÜ Kanepi Looduse Kaitseks

pangakontole, mille andmed on märgitud maksekorraldusel.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)