3-25-4389/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-4389

Määruse kuupäev

25. veebruar 2025

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

X-i kaebus Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju

hüvitamiseks seoses läbiotsimistega

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X-i kaebus osas, mille menetlus Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a

määruse resolutsiooni punktiga 4 jäeti käiguta.

2. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas 17. septembril 2025 Tartu Vanglale taotluse mittevaralise kahju

hüvitamiseks summas 5000 eurot. Kaebajat on aastate jooksul Tartu Vanglas hulgaliselt läbi

otsitud, sh lahti riietumisega. Kaebaja käis alates 2021. a pikaajalistel ja eralduseta

lühiajalistel kokkusaamistel ning teda otsiti kokkusaamisele minnes ja sealt naastes alati lahti

riietumisega läbi. Samal ajal teostas vangla läbiotsimisi ka kaebaja kambris. Läbiotsimistel ei

ole leitud kordagi ohtlikke esemeid ning seega toimuvad läbiotsimised meelevaldselt.

Toiduainete omamine ei ole selline oht, miks peaks kaebajat pidevalt läbi otsima. Vangla ei

ole läbiotsimisi nõuetekohaselt dokumenteerinud. Lisaks otsiti kaebaja läbi kartserisse

paigutamisel, saatmisel ja eluosakonnast lahkumisel. Vangla on kohelnud kaebajat

inimväärikust alandavalt. Samuti on vangla rikkunud kaebaja sõnumi saladuse ja eraelu

puutumatust, kuna läbi otsitakse kaebaja dokumentatsiooni ja isiklikke kirju. Kaebaja nimetab

mitmeid kuupäevi 2025. a, mil teda, tema kambrit ja asju läbi otsiti.

2. Tartu Vangla jättis 24. novembri 2025. a otsusega nr 1-9/2-25/478-2 läbi vaatamata

kaebaja kahju hüvitamise taotluse osas, mis puudutab perioodi enne 17. septembrit 2022 ning

jättis rahuldamata kaebaja taotluse ajavahemiku 17. september 2022 kuni 17. september 2025

osas.

3-25-4389

3. Kaebaja esitas 24. novembril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud

mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses tema läbiotsimistega. Kaebaja jääb vanglale esitatud

nõude juurde ja palub kohtul see rahuldada. Vangla ei ole suutnud põhjendada, miks on teda

vaja pidevalt läbi otsida, kuigi temalt ei ole läbiotsimiste käigus avastatud ohtlikke esemeid.

Kaebusele lisati riigilõivu tasumisest vabastamise ja riigi õigusabi saamise taotlused.

4. Tartu Vangla esitas 1. detsembril 2025 kohtule vastusena kohtunõudele kohtueelse

menetluse materjalid.

5. Tartu Halduskohus tagastas 18. detsembri 2025. a määrusega X-i kaebuse osas, milles ta

nõuab mittevaralise kahju hüvitamist seoses enne 17. septembrit 2022 toimunud

läbiotsimistega (resolutsiooni p 1). Sama määrusega jättis kohus ülejäänud osa

hüvitamiskaebusest käiguta (resolutsiooni p 4) ja riigilõivust vabastamise taotluse

rahuldamata (resolutsiooni p 3) ning andis kaebajale riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva

määruse resolutsiooni p 3 jõustumisest arvates. Riigi õigusabi taotluse jättis halduskohus

samuti rahuldamata (resolutsiooni punkt 6).

6. Kaebaja esitas halduskohtu 18. detsembri 2025. a määruse peale 23. detsembril 2025

määruskaebuse ringkonnakohtule.

7. Tartu Ringkonnakohus tagastas 16. veebruari 2026. a määruse resolutsiooni punktiga 1

Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale esitatud

määruskaebuse. Sama määruse resolutsiooni punktiga 2 tagastas ringkonnakohus

määruskaebuse ka halduskohtu määruse resolutsiooni punktide 3 ja 4 peale. Tartu

Ringkonnakohus selgitas, et tema määruse resolutsiooni 1 peale võib esitada määruskaebuse

Riigikohtule, ülejäänud osas on määrus lõplik. Nimetatud määruse sai kaebaja kätte 16.

veebruaril 2026.

8. Kaebaja esitas 17. veebruaril 2026 määruskaebuse Riigikohtule, milles vaidlustab

ringkonnakohtu määrust täies ulatuses.

KOHTU SEISUKOHT

9. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus

ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja

jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

10. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise

ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja

2). Tartu Halduskohus jättis 18. detsembri 2025. a määruse resolutsiooni punktiga 5 X-i

kaebuse osaliselt käiguta ja andis kaebajale selles osas riigilõivu tasumiseks tähtaja 5 päeva

määruse resolutsiooni p 3 jõustumisest arvates. Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a

määruse resolutsiooni p 3 jõustus pärast määruskaebemenetlust 16. veebruaril 2026, mil

ringkonnakohtu määrus toimetati kaebajale kätte (HKMS § 119 lg 1 ja § 179 lg 3). Asjaolu, et

kaebaja esitas 17. veebruaril 2026 ringkonnakohtu määruse peale ka riigilõivu puudutavas

osas määruskaebuse Riigikohtule, ei mõjuta ringkonnakohtu määruse jõustumise aega, sest

ringkonnakohtu määruse resolutsiooni p 3 vaidlustamiseks puudus kaebajal edasikaebeõigus

(HKMS § 119 lg 1). Seega hakkas käiguta jäetud osas kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg

kulgema 17. veebruaril 2026 ja möödus 23. veebruaril 2026 (HKMS § 67 lg 4). Käesoleva

määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat

3-25-4389

dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu

tasumata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

11. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X-i kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel osas, mille

menetlus Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määruse resolutsiooni punktiga 4 jäeti

käiguta. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust

pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu

menetluses olnud.

12. Kohtulahendi avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja

§ 178 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider