3-25-4565/5 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Maili Lokk, Tanel Saar, Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

19. veebruar 2026, Tartu

Haldusasja number

3-25-4565

Haldusasi

X.X.-i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks algatada

tema ümberpaigutamise menetlus ja väljastada talle

televiisor

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X.X.-i määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Määruskaebuse esitaja / kaebaja – X.X.

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 18. detsembri 2025. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul alates käesoleva

määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X.X. esitas 11. novembril 2025 Tartu Vanglale taotluse anda talle kambrisse vangla kulul

teler, kuna ta viibib alates 1. augustist 2025 üksikvangistuses ning pole kursis Eesti Vabariigis

ja mujal maailmas toimuvaga. Tartu Vangla jättis 15. detsembri 2025. a vastusega nr 6-7/2-

25/4089-2 kaebaja taotluse rahuldamata.

2. X.X. esitas 11. novembril 2025 Tartu Vanglale taotluse algatada menetlus tema ja teise

kinnipeetava ümberpaigutamiseks Viru Vanglasse. Tartu Vangla jättis 17. detsembri 2025. a

vastusega nr 6-7/2-25/4092-2 kaebaja taotluse rahuldamata.

3. X.X. esitas 11. detsembril 2025 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks

algatada tema ümberpaigutamise menetlus Viru Vanglasse ja väljastada talle üksikvangistuses

viibimise ajal televiisor. Kaebaja põhjendab, et esitas vanglale vastavad taotlused 11.

novembril 2025, kuid vangla on need jätnud lahendamata.

4. Tartu Halduskohus tagastas 18. detsembri 2025. a määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p

4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole

pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kaebaja

kohustamisnõuete lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud

vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-s 5. Kaebaja on esitanud Tartu Vanglale taotlused

ümberpaigutamise menetluse algatamiseks ja televiisori võimaldamiseks, mille vangla on

sisuliselt lahendanud, kuid kaebaja ei ole vangla vastuseid vaidemenetluse korras

vaidlustanud. Isegi kui kaebaja on käesolevaks hetkeks vastavad vaided esitanud, siis ei ole

haldusorgan neid sisuliselt veel lahendanud ning möödunud ei ole ka vaiete lahendamise 30-

päevane tähtaeg (VangS § 11 lg 7). Seega ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust

läbinud.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS

5. X.X. esitas halduskohtu 18. detsembri 2025. a määruse peale määruskaebuse, milles palub

halduskohtu määrus tühistada ja saata asi tagasi samale halduskohtule menetlusse võtmise

otsustamiseks. Kaebaja on seisukohal, et halduskohus tagastas kaebuse ebaõigesti, kuna

kaebajal oli kohtueelne menetlus läbitud, kuna taotluse lahendamise tähtaeg oli 12. detsembril

2025 ja kaebus esitati kohtule 13. detsembril 2025. Kuna vangla jättis kaebuse õigeaegselt

lahendamata, siis võib kaebaja kaebusega halduskohtusse pöörduda 30 päeva jooksul. Seega

on kaebajal kohtueelne menetlus läbitud.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust.

7. X.X. esitas halduskohtule kaebuse Tartu Vangla kohustamiseks algatada tema

ümberpaigutamise menetlus Viru Vanglasse ja väljastada talle üksikvangistuses viibimise ajal

televiisor. Halduskohus tagastas kaebuse, kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus

läbimata.

8. Kaebaja esitas Tartu Vanglale 11. novembril 2025 taotluse anda kaebajale kambrisse

vangla kulul teler ja teise taotluse algatada menetlus kaebaja ja tema kaaskinnipeetava

ümberpaigutamiseks Viru Vanglasse. Kaebaja pöördus kohustamiskaebusega kohtusse 11.

detsembril 2025. Tartu Vangla lahendas kaebaja taotlused 15. detsembril 2025 (dtl 12) ja 17.

detsembril 2025 (dtl 9). Kuigi vangla ei lahendanud taotluseid 30-päeva jooksul alates

taotluste esitamisest, ei anna see alust lugeda kohustuslikku kohtueelset menetlust läbituks.

9. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla

haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus

sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt

esitanud vaide vanglateenistusele või Justiits- ja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või

Justiits- ja Digiministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või

tähtaegselt lahendamata jätnud. Järelikult kui vangla jättis kaebaja taotlused tähtaegselt

lahendamata, tuli kaebajal pöörduda vaietega vangla poole, nõudes tema taotluste lahendamist

või rahuldamist, aga mitte koheselt kaebusega kohtusse. Seega ei olnud kaebajal kohustuslik

kohtueelne menetlust 18. detsembri 2025. a seisuga läbitud ja kaebus tuli kaebajale tagastada

HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

10. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu määrus

muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt