3-24-2237/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tanel Saar, Kaire Orion, Maili Lokk

Määruse kuupäev

09.02.2026

Haldusasja number

3-24-2237

Haldusasi

X.X.-i kaebus tunnistada Luunja Vallavolikogu 27.06.2024.

a otsus õigusvastaseks ja mõista Luunja vallalt välja hüvitis

Menetlusosalised

Kaebaja ‒ X.X., esindaja advokaat Heiki Kolk

Vastustaja ‒ Luunja vald

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada kaebaja ja vastustaja vahel sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine:

1.1. Luunja vald arvutab ja tasub X.X.-ile hüvitisena summa, mis vastab X.X.-i kahe (2)

kuu keskmisele ametipalgale (edaspidi Hüvitis). Keskmine ametipalk arvutatakse

lähtudes X.X.-i ametipalga keskmisest kuusummast vaidlusaluse vabastamisele eelnenud

12 kuu alusel.

1.2. Luunja vald tasub X.X.-ile I astme menetluskulud täies ulatuses summas 558

eurot.

1.3. Hüvitis ja menetluskulud makstakse brutona X.X.-i arvelduskontole xxx Swedbank

AS. Pooled lähtuvad maksustamisel kehtivast seadusest.

1.4. Maksetähtaeg on 7 kalendripäeva alates Kompromissi kohtu poolt kinnitamisest.

1.5. Pooled taotlevad ühiselt Tartu Ringkonnakohtult haldusasjas nr 3-24-2237 Tartu

Halduskohtu 16.detsembri 2025 otsuse tühistamist ja käesoleva kompromissi

kinnitamist.

1.6. Pooled loobuvad täielikult edasisest vaidlustamisest ja nõuetest teineteise vastu

samadest või nendega seotud asjaoludest (sh mittevaralised nõuded), millega vaidlus on

hõlmatud.

1.7. Pooled hoiduvad kompromissi rahaliste tingimuste avaldamisest kolmandatele

isikutele, välja arvatud seadusest tuleneva kohustuse või kohtumenetluse tarbeks.

Kohaliku omavalitsuse kui avaliku teabe valdaja teabenõuetele vastamine toimub

ulatuses, mille avalikustamine on seadusega ette nähtud.

1.8. Pooled kinnitavad, et neil on kehtivad volitused kompromissi sõlmimiseks ning et

kompromissi allkirjastamine ei riku ühegi poole sisemisi ega seadusest tulenevaid

piiranguid. Kompromiss vastab poolte vabale tahtele ja pooled on teadlikud

kompromissi tagajärgedest.

2. Tühistada Tartu Halduskohtu 16.12.2025. a otsus haldusasjas nr 3-24-2237 ning

lõpetada haldusasja menetlus.

3. Asendada avaldatavas määruses X.X.-i nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada Riigikohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Ringkonnakohtu menetluses on Luunja valla apellatsioonkaebus Tartu Halduskohtu

16.12.2025. a otsuse peale.

2. Kaebaja ja vastustaja esitasid 05.02.2026 Tartu Ringkonnakohtule ühise taotluse

haldusasjas kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks järgmistel tingimustel:

Luunja vald arvutab ja tasub X.X.-ile hüvitisena summa, mis vastab X.X.-i kahe (2) kuu

keskmisele ametipalgale (edaspidi Hüvitis). Keskmine ametipalk arvutatakse lähtudes X.X.-i

ametipalga keskmisest kuusummast vaidlusaluse vabastamisele eelnenud 12 kuu alusel.

Luunja vald tasub X.X.-ile I astme menetluskulud täies ulatuses summas 558 eurot.

Hüvitis ja menetluskulud makstakse brutona X.X.-i arvelduskontole xxx Swedbank AS.

Pooled lähtuvad maksustamisel kehtivast seadusest.

Maksetähtaeg on 7 kalendripäeva alates Kompromissi kohtu poolt kinnitamisest.

Pooled taotlevad ühiselt Tartu Ringkonnakohtult haldusasjas nr 3-24-2237 Tartu Halduskohtu

16.detsembri 2025 otsuse tühistamist ja käesoleva kompromissi kinnitamist.

Pooled loobuvad täielikult edasisest vaidlustamisest ja nõuetest teineteise vastu samadest või

nendega seotud asjaoludest (sh mittevaralised nõuded), millega vaidlus on hõlmatud.

Pooled hoiduvad kompromissi rahaliste tingimuste avaldamisest kolmandatele isikutele, välja

arvatud seadusest tuleneva kohustuse või kohtumenetluse tarbeks. Kohaliku omavalitsuse kui

avaliku teabe valdaja teabenõuetele vastamine toimub ulatuses, mille avalikustamine on

seadusega ette nähtud.

Pooled kinnitavad, et neil on kehtivad volitused kompromissi sõlmimiseks ning et

kompromissi allkirjastamine ei riku ühegi poole sisemisi ega seadusest tulenevaid piiranguid.

Kompromiss vastab poolte vabale tahtele ja pooled on teadlikud kompromissi tagajärgedest.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

3. Ringkonnakohus leiab, et taotlus kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks

tuleb rahuldada.

4. Vastavalt HKMS § 154 lg-le 1 võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku

õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see

on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole

võimalik täita. HKMS § 154 lg-st 2 tuleneb, et kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud

kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist. Ringkonnakohus leiab, et

kompromiss ei ole õigusvastane ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi ning

kompromissi on võimalik täita. Seega tuleb rahuldada poolte taotlus kompromissi

kinnitamiseks.

5. HKMS § 155 lg-st 4 tulenevalt kinnitab kompromissi kohus määrusega, millega ta ühtlasi

lõpetab asja menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi

tingimused. Enne kompromissi kinnitamist selgitab kohus kaebajale ja kolmandale isikule

kompromissi tagajärgi. Kuivõrd kaebajat on kohtumenetluses esindanud advokaat, siis on

kaebaja kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise tagajärgedest teadlik. Eeltoodu

nähtub ka kompromissi p-st 8.

6. HKMS § 200 p 5 järgi on ringkonnakohtul apellatsioonkaebuse lahendamisel õigus

tühistada määrusega halduskohtu otsus osaliselt või täielikult ja jätta kaebus läbi vaatamata

või lõpetada asja menetlus. HKMS § 155 lg 3 sätestab, et kui menetluse lõpetab kõrgema

astme kohus, tühistab ta ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Eeltoodust tuleneb, et

asjas menetluse lõpetamisel tühistab ringkonnakohus ühtlasi halduskohtu otsuse. Menetluse

lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed (HKMS § 155 lg 6). See tähendab, et

kaebaja ei saa enam sama nõudega samal alusel uuesti pöörduda kaebusega halduskohtusse

(HKMS § 43 lg 1 p 2).

7. Eeltoodust tulenevalt ning HKMS § 152 lg 1 p 3, § 155 lg-te 3 ja 4 alusel kinnitab

ringkonnakohus kaebaja ja vastustaja vahel sõlmitud ning 05.02.2026 ringkonnakohtule

edastatud kompromissi. Ringkonnakohus tühistab Tartu Halduskohtu 16.12.2025. a otsuse

haldusasjas 3-24-2237 ja lõpetab haldusasja menetluse.

8. HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt juhul, kui menetlusosalised ei ole kompromissi

sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud, jäävad menetluskulud menetlusosaliste

kanda. Käesoleval juhul leppisid menetlusosalised kokku menetluskulude jagamises –

kompromissi p 2. Seetõttu puudub ringkonnakohtul vajadus menetluskulude jagamist

täiendavalt otsustada.

9. HKMS § 155 lg 5 kohaselt võib ringkonnakohtu määruse peale, millega menetlus

lõpetatakse, esitada määruskaebuse Riigikohtule. HKMS § 235 lg 3 järgi esitatakse

määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale

kättetoimetamisest arvates, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti.

10. Ringkonnakohus asendab määruse avaldamisel kaebaja nime tema eraelu kaitseks

tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)