3-25-4486/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

E e s t i V a b a r i i g i n i m e l

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

2. veebruar 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-25-4486

Haldusasi

Menetlusosalised

X. X kaebus

Kaebaja – X. X

RESOLUTSIOON

Tagastada X. X kaebus läbivaatamatult.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest

arvates.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtule saabus 02.12.2025 X. X võõrkeelne kaebus.

2. Tallinna Halduskohus jättis 08.12.2025 määrusega X. X kaebuse käiguta ning andis puuduste

kõrvaldamiseks aega 10 päeva määruse kättesaamisest arvates. Puuduste kõrvaldamiseks tuli

kaebajal tasuda 20 euro suurune riigilõiv ning esitada andmed riigilõivu tasumise kohta. Samuti tuli

kaebajal esitada eesti keelne tõlge kaebusest ja täpsustada kaebuse esitamise tähtaegsusega

seonduvat.

3. Kaebaja teatas Tallinna Halduskohtule 13.01.2026 telefoni teel, et tasub riigilõivu kuu lõpuks.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud

tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale. Tallinna Halduskohus jättis 08.12.2025 määrusega kaebuse käiguta ning

andis tähtaja 10 päeva puuduste kõrvaldamiseks. Kuivõrd kaebaja teatas telefoni teel, et tasub

riigilõivu kuu lõpuks, võib lugeda, et kaebaja sai 13.01.2026 kätte Tallinna Halduskohtu

08.12.2025 määruse. Samuti saab nimetatud pöördumisest järeldada, et kaebaja taotles kaebuses

esinevate puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist kuni 31.01.2026. Kaebaja ei teatanud

kohtule, et ta ei saanud 08.12.2025 määrusest aru või tal ei ole võimalik korraldada määruse

tõlkimist. Kaebajal oli piisavalt pikk aeg (peaaegu 2 kuud) kaebuses esinevate puuduste

kõrvaldamiseks.

5. Kohtusse pöördumine oli vormistatud inglise keelsena. Vastavalt 08.12.2025 määrusele, ei

esitanud kaebaja eesti keelset kaebust tulenevalt HKMS § 80 lg-st 1. Kohtupraktikas on leitud, et

eestikeelse kaebuse esitamata jätmine on puudus, mille kõrvaldamiseta ei ole asja läbivaatamine

võimalik. Halduskohtumenetlus toimub eesti keeles ning menetlusosaliste kohtule esitatavad

avaldused peavad olema kas eestikeelsed või kui need on võõrkeelsed, siis tõlkega varustatud

(HKMS § 80 lg 1, § 81 lg 1, § 87 lg 2). Kuigi kaebaja lubas tasuda riigilõivu, ei nähtu kohtule, et

kaebaja oleks tasunud riigilõivu. Samuti ei ole kaebaja esitanud riigilõivu tasumist tõendavaid

dokumente.

6. Kaebaja ei esitanud ka vaidlustatud haldusakti täies ulatuses. Osalisest haldusaktist (dtl 6)

nähtub, et kaebajal oli kohustus Eesti Vabariigist lahkuda alates 11.01.2025. Kohtul ei ole

kahtlust, et kaebaja on Eestist lahkunud. Tulenevalt HKMS § 46 lg-st 6 ning väljasõidukohustuse

ja sissesõidukeelu seaduse § 13 lg-st 3 võib ettekirjutuse tegemise, ettekirjutuse täitmise

tagamiseks tehtud otsuse või ettekirjutusega kohaldatud sissesõidukeelu või selle kehtivusaja

muutmise otsuse peale võib välismaalane halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras

esitada halduskohtule kaebuse kümne päeva jooksul ettekirjutuse või otsuse teatavaks tegemise

päevast arvates. Seega võib eeldada, et kaebus on kohtule esitatud tähtaega rikkudes. Kaebaja ei

esitanud ka kaebetähtaja ennistamise taotlust ega toonud välja tähtaja möödalaskmise põhjuseid

(HKMS § 38 lg 5).

7. Kuivõrd kaebaja ei kõrvaldanud tähtajaks puuduseid ning puudused takistavad kaebuse

läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohtul puudub

alus arvata, et kaebajale jäi Tallinna Halduskohtu 08.12.2025 määruse sisu arusaamatuks, kuna

kaebajal oli võimalus otsida vajadusel (tõlgi) abi.

8. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

9. Toimetada kohtumäärus kaebajale kätte.

(allkirjastatud digitaalselt)