3-25-1387/46 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtunik

Janar Jäätma

Määruse tegemise aeg ja koht

30. jaanuar 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1387

Haldusasi

V.O kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 07.04.2025

otsuse nr 12403300047-1 tühistamiseks ning

Politsei- ja Piirivalveameti kohustamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja V.O, esindaja V.O Matvejev

Vastustaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja

Regina Lider

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 25. juuni 2025. a otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

V.O määruskaebus

RESOLUTSIOON

1. Jätta V.O esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

2. Määruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrus peale võib esidada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. V.O (kaebaja) on välismaalane, kes saabus 29.03.2024 ebaseadusliku piiriületuse käigus

Eestisse ning esitas 30.03.2024 rahvusvahelise kaitse taotluse.

2. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) luges 07.04.2025 otsusega nr 12403300047-1 kaebaja

taotluse välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 20 lg 1 kohaselt

põhjendamatuks ja lükkas selle VRKS § 20 lg 2 alusel tagasi (p 1), tegi kaebajale

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 72 lg 2 p-de 1, 2 ja 6 alusel

sundtäidetava ettekirjutuse lahkumiseks Venemaa Föderatsiooni, mis kuulub täitmisele

kaebaja seadusliku viibimisaluse lõppemise korral (p 2) ning kohaldas VSS § 74 lg 2 alusel

sissesõidukeeldu Eesti Vabariiki ja Schengeni viisaruumi 5 aastaks alates lahkumiskohustuse

täitmisest (p 3).

3-25-1387

3. V.O esitas halduskohtule kaebuse PPA 07.04.2025 otsuse tühistamiseks ning PPA

kohustamiseks kaebaja rahvusvahelise kaitse taotlust uuesti läbi vaatama.

4. Tallinna Halduskohus jättis 25.06.2025 otsusega kaebuse rahuldamata.

5. Tallinna Halduskohus tegi 25.06.2025 määruse, millega lubas V.O-l esialgse

õiguskaitse korras viibida Eesti Vabariigi territooriumil kuni 04.08.2025. Halduskohus

täiendas 25.06.2025 määrust 27.06.2025 määrusega ja peatas PPA 07.04.2025 otsuse nr

12403300047-1 kehtivuse kuni 04.08.2025.

6. V.O esitas ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse. Koos apellatsioonkaebusega esitas

kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse, milles palus lubada V.O-l viibida Eesti Vabariigis

alates 04.08.2025 kuni siinses asjas tehtava kohtuotsuse jõustumiseni.

7. Tallinna Ringkonnakohus võttis 01.08.2025 määrusega kaebaja apellatsioonkaebuse

menetlusse ning keelas alates 04.08.2025 PPA 07.04.2025 otsuse nr 12403300047-1

resolutsiooni punkti 2 (st lahkumisettekirjutuse) sunniviisilise täitmise kuni menetlust

lõpetava lahendi jõustumiseni samas haldusasjas (resolutsiooni p 3).

8. V.O esitas ringkonnakohtule täiendava esialgse õiguskaitse taotluse.

9. Tallinna Ringkonnakohus jättis 06.08.2025 määrusega kaebaja esialgse õiguskaitse

taotluse rahuldamata.

10. Kaebaja esitas 19. jaanuaril 2026 toimunud kohtuistungil uue esialgse õiguskaitse

taotluse. Taotleja märgib, et tal on soov abielluda Itaalia kodanikuga, kuid see pole võimalik.

Kaebaja tahteks on, et talle taastataks kohtumenetluse ajaks rahvusvahelise kaitse taotleja

staatus. Pärast seda oleks tal võimalik abielu sõlmida.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

11. Kohus võib mh kaebaja põhjendatud taotluse alusel teha igas menetlusstaadiumis

määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse

kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse määruse

tegemisel arvestab kohus avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse

perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi (HKMS § 249 lg 1).

Esialgse õiguskaitse taotlust tuleb põhistada (HKMS § 250 lg 2).

12. Ringkonnakohtu hinnangul ei oma kaebus selliseid eduväljavaateid, et kohaldada

esialgset õiguskaitset ulatuslikumalt ja taastada kaebaja rahvusvahelise kaitse staatus

kohtumenetluse ajaks (vt Tallinna Ringkonnakohtu 30. jaanuari 2026. a otsuse asjas nr 3-25-

1387 põhjendused).

13. Rahvusvahelise kaitse staatuse taastamist ei õigusta kaebaja soov abielluda teise riigi

kodanikuga. See ei ole rahvusvahelise kaitse staatuse eesmärgiks ega mõtteks.

14. Eeltoodust tulenevalt jääb kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

2(2)