2-25-15877/41 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Harju Maakohtu 31.10.2025 määrus ja teha uus määrus, millega jätta avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
Legislator headnote
AI generated2-25-15877/41 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Kui menetlusosaline taotleb
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Iris Kangur-Gontšarov, Mati Maksing ja Kaija Piirmets
Määruse tegemise aeg ja koht
30.01.2026, Tallinn
Kohtuasja number
2-25-15877
Kohtuasi
Tallinna linn (Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti
kaudu) avaldus isiku tahtest olenematu psühhiaatrilise
ravi kohaldamiseks kuni kuueks kuuks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 31.10.2025 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
S.T määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja Tallinna linn (Tallinna Sotsiaal- ja
Tervishoiuameti kaudu)
Puudutatud isik S.T (isikukood XXX), seaduslik esindaja
K.H, riigi õigusabi korras määratud esindaja
vandeadvokaat Mariann Tusti
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Harju Maakohtu 31.10.2025 määrus ja teha uus määrus, millega jätta
rahuldamata Tallinna linna (Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti kaudu) avaldus
S.T paigutamiseks psühhiaatriakliinikusse tahtest olenematule ravile.
2. Rahuldada S.T määruskaebus.
3. Jätta menetluskulud maa- ja ringkonnakohtus Eesti Vabariigi kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi
taotlusele esitada ka määruskaebus.
2-25-15877
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Harju Maakohtu 25.09.2025 määrusega kohaldati S.T (puudutatud isik) suhtes esialgse
õiguskaitse korras tahtest olenematut vältimatut psühhiaatrilist ravi. Sihtasutuse Tallinna
Lastehaigla (lastehaigla) Laste Vaimse Tervise Keskuse (LVTK) juhataja taotlusel pikendas
Harju Maakohus 26.09.2025 määrusega puudutatud isiku suhtes kohaldatud tahtest olenematu
psühhiaatrilise ravi tähtaega 40 päevani, st kuni 02.11.2025 kell 16.15. Maakohus märkis, et
annab loa isikule tahtevastaselt ravimite manustamiseks ja vajalike ravimeetodite
rakendamiseks arsti poolt valitud viisil, juhul kui isik vabatahtlikult ravimeid ei manusta
ja/või ravimeetoditega ei nõustu.
2. Tallinna linn (Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti kaudu; avaldaja) esitas Harju
Maakohtule 23.10.2025 avalduse, paludes paigutada puudutatud isik tahtest olenematule
ravile kuni kuueks kuuks.
2.1. Avalduse kohaselt pöördus lastehaigla 15.10.2025 avaldaja poole puudutatud isiku suhtes
tahtest olenematu ravi jätkamiseks kuni kuueks kuuks. Avaldusele oli lisatud psühhiaatri
23.09.2025 otsus tahtest olenematu ravi kohaldamise kohta ja arst-residendi 24.09.2025
arvamus tahtest olenematu ravi kohaldamise põhjendatuse kohta. Viimati nimetatud arvamuse
kohaselt hospitaliseeriti puudutatud isik lastehaigla psühhiaatriakliiniku statsionaarsesse
osakonda 22.09.2025 kell 16.15 tahtest olenematu vältimatu psühhiaatrilise abi otsuse alusel.
Puudutatud isik pöördus koos emaga lastehaigla erakorralise meditsiini osakonda 22.09.2025,
kuna viimase nädala jooksul oli esinenud hingamisraskusi ja valu rindkeres ning kõhus.
Läbivaatuse ja analüüside käigus selgus, et patsiendil on olulised nihked elulistes näitajates
ning ta hospitaliseeriti LVTK söömishäirete osakonda. Puudutatud isikul on varasemalt
diagnoositud söömishäire anorexia nervosa, ta on seetõttu korduvalt viibinud statsionaarsel
haiglaravil, viimati kevadel 2025. Seisund on vahepealsel ajal oluliselt halvenenud,
kehamassiindeks langenud 17.7-lt 12.7-ni. Lisaks on muutused südame löögisageduses
(samuti väga madal, 38x/min) ning vereanalüüsides olulistes parameetrites (elektrolüütide
nihked, maksaensüümide tõus), mis viitavad olulisele alatoitumusele ning muutustele
metabolismis. Patsiendil puudub haiguse suhtes kriitika ning ravita jäämisel kujutab ohtu oma
elule ja tervisele.
2.2. Lastehaigla 15.10.2025 taotluse kohaselt oli ravil puudutatud isiku seisund dünaamikas
vähesel määral paranenud, kaaluiive +1700 g. Hospitaliseerimisel esinenud nihked
analüüsides olid raviga korrigeeritud. Püsis ekstreemne alakaal (hetkel 34.7 kg, BMI 12.8)
ning sellega kaasnev häire funktsioneerimises – puudutatud isik ei omanud jätkuvalt
haiguskriitikat, ei mõistnud haiglaravi vajalikkust ega haiglasse sattumise põhjuseid.
Puudutatud isik ei suutnud teha koolitöid, varasemalt jõukohased ülesanded tundusid talle
liialt keerulised ning ta ei saanud iseseisvalt nendega hakkama. Jätkus puudutatud isiku
taastoitmine.
2.3. Avaldaja vestles 21.10.2025 puudutatud isiku ema K.Hga telefoni teel. K.H avaldas, et
tütar ei saa enda tõsisest terviseseisundist ja ravi vajadusest aru. Kodus ei oleks võimalik
praegusel juhul tütre ravi jätkumist ja järelevalvet tagada. Selletõttu toetas puudutatud isiku
ema haigla taotlust puudutatud isiku suhtes tahtest olenematu ravi kohaldamiseks.
3. Puudutatud isikule määratud esindaja hinnangul püsib jätkuvalt oht puudutatud isikule
endale, kuna söömine ei lähe ka kontrollitud keskkonnas väga ladusalt. Määratud esindaja
2-25-15877
leidis, et siiski on taotletud ravi kohaldamise aeg liiga pikk aeg arvestades, et sellises
keskkonnas olemine iseenesest võib mõjuda depressiivselt.
4. Maakohus kuulas 30.10.2025 haiglas puudutatud isiku isiklikult ära. Puudutatud isik oli
vaikne, sõbralik, väga kõhn. Puudutatud isik avaldas kohtule küsimuste peale, et kaalus
haiglasse saabudes 32–33 kg, kuid praegu 36,2 kg. Kohtu küsimusele, mis oleks tema enda
hinnangul umbkaudne õige kaal arvestades pikkust ja vanust, vastas puudutatud isik, et 48–50
kg kanti oleks ilmselt õige. Haiglasse jäämise osas leidis puudutatud isik, et kuus kuud oleks
liiga palju, tahaks prooviks koju, sest ei ole ju kindel, et puudutatud isik kodus hakkama ei
saaks. Puudutatud isik on teinud omalt poolt selle aja jooksul maksimumi, ilusasti söönud ja
puhanud. Otseselt haiglas söömisega probleeme ei ole, aga isuga oli selline neutraalne, kui
kaua ei söö, siis puudutatud isik tunneb, et sooviks süüa. Muresid, või et mingeid toiduained
ei meeldi, ei ole. Puudutatud isik selgitas oma madalat kaalu sellega, et enda arvates ta sõi
enne haiglasse sattumist piisavalt (kolm korda päevas ja vahepalad), kuid ilmselt ei olnud see
piisava kalorsusega. Nüüd puudutatud isik jälgiks, et kaloreid oleks rohkem. Kõhnenemise ja
kaalu alandamise soovi ei olnud, keegi ei ole halvasti öelnud. Teab, et tervislikus kohas olla
on parem.
Maakohtu määrus ja põhjendused
5. Harju Maakohus rahuldas 31.10.2025 määrusega (vaidlustatud määrus) avalduse ja
paigutas puudutatud isiku tema tahte vastaselt psühhiaatriahaiglasse talle haiglaravi
kohaldamiseks kuueks kuuks kuni 02.05.2026 kell 16.15. Tahtest olenematu psühhiaatriline
ravi lugeda lõpetatuks 02.05.2026 kell 16.15 või mõnel eelneval päeval, kui raviasutus on
teinud otsuse tahtevastase ravi lõpetamiseks seoses kinnisesse asutusse paigutamise eelduste
äralangemisega. Maakohus andis loa puudutatud isikule psühhiaatriahaiglasse paigutamise
ajal tahtest olenematut psühhiaatrilise haiglaravi kohaldamiseks, sealhulgas vajadusel
tahtevastaselt ravimite manustamiseks.
5.1. Maakohus viitas määruse põhjendustes psühhiaatrilise abi seaduse (PsAS) § 11 lg-le 1, §
13 lg-le 2 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 533 lg 1 p-le 1.
5.2. Maakohus määras 24.10.2025 kohtumäärusega ekspertiisi isiku viibimiskoha
psühhiaatriakliinikule. Isiku viibimiskoha psühhiaatrikliinik edastas kohtule 28.10.2025
pealelõunal teate, et neil puudub ressurss ekspertiisi teha. Kohus määras 29.10.2025
kohtumäärusega ekspertiisi läbiviimise ülesandeks sihtasutuse Põhja-Eesti Regionaalhaigla
(PERH) psühhiaatriakliinikule. PERH-i psühhiaatriakliinik keeldus 29.10.2025 ekspertiisi läbi
viimast, kuivõrd neil pole kliinikus eksperte, kes viiksid läbi ekspertiise tsiviilkohtumenetluse
raames alaealistele. Seejärgselt ei õnnestunud kohtul leida eksperti, kellel oleks võimalik enne
02.11.2025 saabumist ekspertiisi läbi viia. Kuivõrd TsMS § 537 lg 1 lubab kohtul
põhimenetluse raames samas paragrahvis nimetatud eksperdiarvamusena arvestada ka isikut
läbivaadanud psühhiaatri arvamust, siis leidis maakohus, et kohtule esitatud 24.09.2025
psühhiaatrite arvamus on antud juhul käsitletav eksperdiarvamusena TsMS § 537 lg 1
eelviimase lause tähenduses, mistõttu on käesolevat tsiviilasja võimalik lahendada.
5.3. Maakohus leidis esitatud arvamuste, seisukohtade ja isikliku ärakuulamisega tuvastatu
pinnalt, et isik võib praegusel ajal oma psüühilisest seisundist tulenevalt veel olla ohtlik
endale ja ümbritsevale ning vajab seega jätkuvalt ravile jäämist, et ravi kinnistuks ja avaldaks
püsivat mõju. Ärakuulamisel tuvastas kohus, et materjalides kirjeldatud asjaolud vastavad
tõele. Isiku väiteid selle kohta, et tal ei olnud otsest soovi kõhnuda ja et see juhtus kuidagi
kogemata, ei saa pidada tõsiseltvõetavaks, arvestades kui suures alakaalus isik oli (ja siiani
2-25-15877
on) ning arvestades, et tegemist ei ole esimese korraga. Puudub kindlus, et isik jätkab oma
kaalu kasvatamisega tervisliku tasemeni peale kontrollitud keskkonnast lahkumist, kuivõrd
isikul puudub tegelik haiguskriitika. Kontrollitud haiglakeskkonna ravita jäämisel võib
puudutatud isik oma psüühikahäire tõttu jälle kahjustada eelkõige iseennast. Isik vajab
psühhiaatrilise tahtest olenematu ravi jätkamist kontrollitud ravikeskkonnas, et mitte enam
iseendale ohtlik olla. Seega tuleb puudutatud isik paigutada tema tahte vastaselt
psühhiaatriahaiglasse talle haiglaravi kohaldamiseks täiendavalt kuni kuueks kuuks.
Maakohtu hinnangul ei ole tegemist liiga pika ajaga, kuivõrd arstid on sellist aega pidanud
eelduslikult vajalikuks ning seadus lubab tegelikult paigutamist kohaldada kuni üks aasta,
mistõttu on tegemist seaduses sätestatud maksimumist poole väiksema ajaga. Samuti jättis
maakohus raviasutusele võimaluse lõpetada tahtevastane ravi ka varasemalt.
Määruskaebus
6. Puudutatud isik esitas riigi õigusabi korras määratud esindaja vahendusel määruskaebuse,
milles palub vaidlustatud määruse tühistamist.
Määruskaebuse kohaselt on maakohus paigutanud puudutatud isiku tahtest olenematule ravile
ilma ekspertarvamuseta, mis on lubamatu. Oktoobri lõpu seisuga sisuliselt puudutatud isiku
seisundi, ravi vajaduse ja eeldatava kestvuse kohta eraldi arsti arvamust asjas edastatud pole.
Arsti seisukoht kajastub ainult avaldajale saadetud kirjas. Puudutatud isikule määratud
esindaja möönab, et kuivõrd täidetud on kõik PsAS § 11 lg-s 1 sätestatud tingimused on
lahend puudutatud isiku huvides, kuid tegemist on siiski isiku mitme põhiõiguse riivega.
Puudutatud isik on alaealine ja kinnisesse asutusse paigutamist pole võimalik kohaldada ilma
vastava meditsiinilise põhistuseta. Eriti tuleb märkida taotletud kuue kuu pikkust tähtaega,
mis on tavapärasest tahtest olenematu ravi kohaldamise praktikates erakordselt pikka aeg.
Menetlusosaliste seisukohad
7. Avaldaja leiab, et vaidlustatud määrus vastab puudutatud isiku huvidele.
8. Lastehaigla LVTK jäi eelnevalt esitatud seisukoha ja põhjenduste juurde, et puudutatud isik
vajab korduvat paigutamist psühhiaatriahaiglasse.
Menetluse edasine käik
9. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
10. Puudutatud isiku ema esitas 09.01.2026 seisukoha, mille järgi on puudutatud isik valmis
jätkama ravi ning tegema seda ravimeeskonnaga koostöös ka edaspidi, ilma et selleks oleks
vajalik kohtu poolt määratud sundmeede.
11. Ringkonnakohus palus 15.01.2026 lastehaiglal esitada psühhiaatrite kirjalik kinnitus selle
kohta, et nad vaatasid puudutatud isiku isiklikult läbi, kui andsid 24.09.2025 ja 15.10.2025
arvamused isiku tahtest olenematu ravi vajaduse kohta, lisaks palus põhjendada taotletud
tahtest olenematu ravi perioodi pikkust (kuni kuus kuud).
12. Lastehaigla LVTK juhataja vastas 20.01.2026, et lastepsühhiaater dr. EV tegi läbivaatuse
23.09.2025. Järgmisel päeval, 24.09.2025, tehtud taotluses tugines arst päev varem tehtud
läbivaatusele, samal päeval kogutud vaatlusandmetele, ülevaadatud objektiivsetele
terviseandmetele (kaal, pikkus, vereanalüüsid, EKG, vererõhk ja pulss), infole meditsiiniõelt,
2-25-15877
kliiniliselt psühholoogilt ja arst-resident dr. NKlt. Arst-resident dr. NK (juhendaja psühhiaater
dr. II) tegi läbivaatuse 24.09.2025 ja 15.10.2025 ning need olid superiviseeritud tema
juhendaja psühhiaatri dr. II poolt. Arst-resident dr. NK ei tööta alates 31.12.2025 lastehaiglas.
Lisaks põhjendati 20.01.2026 vastuses taotletud raviperioodi vajalikku pikkust.
13. Lastehaigla LVTK esitas 22.01.2026 maakohtule taotluse tahtest olenematu ravi
lõpetamiseks, kuna puudutatud isiku tervislik seisund on sedavõrd paranenud, et ta on
võimeline oma käitumisest aru saama ja seda juhtima ning ta ei ohusta enam iseenda ja teiste
elu, tervist ja julgeolekut ning ühtlasi saab aru ravi vajalikkusest.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
14. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada ja teha
uus määrus, millega jätta avaldus rahuldamata. Määruskaebus rahuldatakse.
15. Kuigi määruskaebuse lahendamise ajaks on lastehaigla taotlenud maakohtult tahtest
olenematu ravi lõpetamist, sest puudutatud isiku seisund on piisavalt paranenud, saab
ringkonnakohus ka tagantjärgi anda hinnangu maakohtu määruste seaduslikkusele ja
põhjendatusele. TsMS § 543 lg 3 järgi saab kõrgema astme kohus ka pärast isiku kinnisesse
asutusse paigutamise lõpetamist tuvastada kinnisesse asutusse paigutamise määruse
seaduslikkuse või ebaseaduslikkuse.
16. Kohus menetleb TsMS § 533 lg 1 p 1 järgi psüühiliselt haige isiku paigutamist tema
tahteta või tahte vastaselt psühhiaatriahaiglasse koos vabaduse võtmisega ja talle haiglaravi
kohaldamist isiku elukohajärgse valla- või linnavalitsuse avalduse alusel. Kui tegemist on
isiku paigutamisega haigla psühhiaatriaosakonda, tulenevad isiku kinnisesse asutusse
paigutamise tingimused PsAS § 11 lg-st 1. PsAS § 11 lg 1 kohaselt võetakse isik tema enda
või tema seadusliku esindaja nõusolekuta vältimatu psühhiaatrilise abi korras ravile haigla
psühhiaatriaosakonda või jätkatakse ravi, tema tahtest olenemata, ainult järgmiste asjaolude
koosesinemise korral: 1) isikul on raske psüühikahäire, mis piirab tema võimet oma
käitumisest aru saada või seda juhtida; 2) haiglaravita jätmisel ohustab isik psüühikahäire
tõttu iseenda või teiste elu, tervist või julgeolekut; 3) muu psühhiaatriline abi ei ole
küllaldane.
17. Avalduse esitas puudutatud isiku elukohajärgne linnavalitsus (PsAS § 13 lg 11), maakohus
oli enne vaidlustatud määruse tegemist puudutatud isiku isiklikult ära kuulanud. Maakohus oli
puudutatud isikule määranud riigi õigusabi korras esindaja (TsMS § 535 lg 1).
18. Määruskaebuse kohaselt tuleb maakohtu määrus tühistada, kuna puudutatud isiku
kinnisesse asutusse paigutamise eelduste kohta ei ole koostatud eksperdiarvamust.
Kolleegium nõustub sellega.
18.1. TsMS § 537 lg 1 sätestab, et kohus võib isiku kinnisesse asutusse paigutada üksnes
juhul, kui paigutamise eelduste kohta, muu hulgas isiku ohtlikkuse prognoosi kohta, on
olemas eksperdiarvamus, mille koostanud ekspert on isiku isiklikult läbi vaadanud või teda
küsitlenud. Ka Riigikohus on selgitanud, et kinnisesse asutusse paigutamise korraline
menetlus peab tagama, et asutusse ravile paigutatakse vaid need isikud, kelle puhul on
täidetud PsAS § 11 lg 1 p-des 1–3 sätestatud eeldused ning nende eelduste (raske
psüühikahäire, ohtlikkus, muu psühhiaatrilise abi ebapiisavus) kontrollimiseks tuleb kohtule
2-25-15877
TsMS § 537 lg 1 kohaselt esitada üldjuhul psühhiaatri koostatud eksperdiarvamus (RKTKm
14.10.2020, 2-20-2050, p 14).
Vaidlustatud määruse põhjenduste kohaselt ja toimikust nähtuvalt määras maakohus
puudutatud isikule kohtupsühhiaatrilise ekspertiisi. Kuivõrd lastehaigla keeldus ekspertiisi
tegemisest, tegi maakohus 29.10.2025 määrusega ekspertiisi läbiviimise ülesandeks PERH-i
psühhiaatriakliinikule. PERH-i psühhiaatriakliinik teatas samal päeval, et kuna kliinikus ei ole
eksperte, kes viiksid läbi ekspertiise tsiviilkohtumenetluse raames alaealistele, ei saa nad
kohtumäärust täita. Järelikult ei olnud vaidlustatud määruse tegemise ajaks puudutatud isiku
suhtes läbi viidud ekspertiisi ega koostatud TsMS § 537 lg 1 esimeses lauses sätestatud
eksperdiarvamust.
18.2. TsMS § 537 lg 1 viies lause teeb üldreeglist erandi ning võimaldab samas paragrahvis
nimetatud eksperdiarvamusena arvestada isikut läbivaadanud psühhiaatri arvamust. Maakohus
leidiski, et kohtule esitatud 24.09.2025 psühhiaatrite arvamus on antud juhul käsitatav
eksperdiarvamusena TsMS § 537 lg 1 eelviimase lause tähenduses.
18.2.1. Kui kohus arvestab eksperdiarvamusena psühhiaatri arvamust, tuleb kohtul TsMS §
537 lg 1 viienda lause kohaselt mh kontrollida, kas arvamuse andnud psühhiaater on isiku
isiklikult läbi vaadanud. TsMS § 537 lg 1 viienda lause mõtteks on see, et enne isiku korralise
menetluse raames kinnisesse asutusse tahtevastasele ravile paigutamist vaatab psühhiaater
isiku üle ja annab hinnangu, kas tema kinnisesse asutusse tahtevastasele ravile paigutamine on
endiselt vajalik või on senine ravi olnud tulemuslik (RKTKm 03.02.2020, 2-19-6222, p-d
15.1-15.2). Hagita menetluses kehtib uurimispõhimõte ning TsMS § 5 lg 3, § 477 lg-te 5 ja 7
järgi on kohtul asjaolude selgitamise ning tõendite kogumise kohustus (vt ka RKTKm
19.12.2018, 2-18- 11917, p 21).
18.2.2. Maakohtu määrusest ei nähtu, et kohus oleks kontrollinud, kas 24.09.2025 arvamuse
andnud psühhiaater oli isiku isiklikult läbi vaadanud. Kuivõrd avaldus puudutatud isiku
tahtest olenematule ravile kuni kuueks kuuks paigutamiseks esitati 23.10.2025, ei olnud
õiguspärane tugineda üksnes 24.09.2025 esitatud arvamusele, mis oli antud puudutatud isiku
esialgse õiguskaitse korras tahtest olenematule ravile paigutamise menetluse raames. Ka
õiguskirjanduses on märgitud, et piisav ei ole isiku suhtes esialgse õiguskaitse kohaldamise
taotluse esitanud arsti arvamus (TsMS III komm (2018), § 537, p 3.2.4). Ringkonnakohus
märgib, et äärmisel juhul võiks psühhiaatri arvamusena, mis on antud praeguses korralises
menetluses, käsitada lastehaigla LVTK juhataja lastepsühhiaater EV 15.10.2025 taotlust
avaldajale, milles on kirjeldatud puudutatud isiku seisundit taotluse esitamise aja seisuga.
Samas puudub nimetatud 15.10.2025 taotluses kirjeldatud asjaoludest puudutatud isiku
diagnoos, st milline raske psüühikahäire tal esineb, samuti milles seisneb puudutatud isiku
ohtlikkus. Lastehaigla LVTK juhataja 15.10.2025 taotlusele oli lisatud psühhiaatri 23.09.2025
otsus tahtest olenematu ravi kohaldamiseks ja arst-resident NK 24.09.2025 allkirjastatud
dokument pealkirjaga „teise psühhiaatri arvamus tahtest olenematu ravi kohaldamise
põhjendatuse kohta“. Nendest dokumentidest nähtub nii puudutatud isikul esinev raske
psüühikahäire kui ka tema iseendale ohtlikkuse põhjendus. Samas ei ole maakohus
põhjendanud, kas ja millistel tingimustel on psühhiaatri arvamusena käsitatav arst-residendi
antud arvamus, sh kas teda saab pidada psühhiaatriks TsMS § 537 lg 1 viienda lause
tähenduses. Kuivõrd välja oli selgitamata, kas arvamused andnud arstid olid puudutatud isiku
isiklikult läbi vaadanud, tegi ringkonnakohus 15.01.2026 lastehaiglale sellekohase päringu.
Lastehaigla LVTK juhataja lastepsühhiaater dr EV 20.01.2026 vastusest nähtub, et ta tegi
läbivaatuse 23.09.2025, kuid 15.10.2025 taotluse esitamisel tegi läbivaatuse arst-resident dr
NK. 15.10.2025 taotluse on esitanud ja allkirjastanud dr EV (dtl 57). Seetõttu järeldub
2-25-15877
20.01.2026 kirjast, et 15.10.2025 taotluse (milles sisaldub osaliselt ka puudutatud isiku
seisundi kirjeldus) koostanud psühhiaater dr EV ei olnud puudutatud isikut ise arvamuse
andmisele eelnevalt isiklikult läbi vaadanud.
18.3. Lisaks märgib kolleegium, et 15.10.2025 arvamus ei vasta eksperdiarvamusele
sätestatud tingimustele. TsMS § 537 lg 1 esimese lause järgsele eksperdiarvamusele kehtib
mh TsMS § 301 lg 1 teine lause, mille kohaselt peab eksperdiarvamus sisaldama uuringute
üksikasjalikku kirjeldust, uuringute tulemusel tehtud järeldusi ja põhjendatud vastuseid kohtu
küsimustele. Korralises menetluses tehtud ekspertiisiaktis peavad olema esitatud selles
sisalduvate järelduste põhjendused (vt RKTKm 03.02.2020, 2-19-6222, p 15.3). Ekspertiisi
tegeva eksperdi ülesandeks on isiku diagnoosimine, temal esineva häire olemuse hindamine
ning selle kirjeldamine, kuidas psüühikahäire konkreetse inimese käitumist mõjutab, mh isiku
ohtlikkuse prognoos. Ekspert peab sedastama, kas isikul esineb ravitav haigus ja kui mitte,
siis millisel eesmärgil tuleb talle siiski ravimeid manustada: nt agressiivsuse kontrollimiseks
või isikul esinevate somaatiliste sümptomite leevendamiseks (RKTKm 19.12.2018, 2-18-
11917, p-d 19 ja 21). Eksperdil tuleb põhjendada, kuidas ta on arvamuses esitatud järeldusteni
jõudnud, järelduste kujunemine peab olema ekspertiisiakti põhjal jälgitav.
Eksperdiarvamusele esitatavad nõuded kehtivad vähemalt põhilises osas ka TsMS § 537 lg 1
viienda lause alusel koostatud psühhiaatri arvamusele (RKTKm 14.10.2020, 2-20-2050, p
17.2).
Kolleegiumi hinnangul 15.10.2025 taotlus eelnimetatud tingimustele ei vasta. 15.10.2025
esitatud taotluses kirjeldatud asjaoludest puudub puudutatud isiku diagnoos, st milline raske
psüühikahäire tal esineb, samuti puudub põhjendus, milles seisneb puudutatud isiku ohtlikkus.
18.4. Järelikult puudus vaidlustatud määruse tegemise ajal nii TsMS § 537 lg 1 esimeses
lauses sätestatud eksperdiarvamus kui ka sama lõike viienda lause järgne eksperdiarvamusega
võrdsustatud psühhiaatri arvamus.
18.5. On mõistetav, et kuivõrd eksperdiarvamuse andmata jätmine ei sõltunud maakohtust,
sest maakohus oli vastavad määrused aegsasti teinud ning puudutatud isiku seisund oli arstide
antud arvamuste kohaselt ekstreemse alakaalu tõttu kriitiline, oli nähtavasti maakohtu
hinnangul puudutatud isiku haiglasse paigutamine tema huvides. Käesolevas asjas esitatud
arstide arvamuste kohaselt olid täidetud kõik PsAS § 11 lg-s 1 sätestatud eeldused ning
20.01.2026 kohtunõude vastuses kirjutatud põhjendused on veenvad. Siiski on seaduses
sätestatud kinnisesse asutusse paigutatava isiku kaitseks menetluslikud tagatised, mille
rakendamisest ei saa isiku kahjuks loobuda. Kuna isiku kinnisesse asutusse paigutamise
menetluses otsustab kohus isikult vabaduse võtmise, on oluline, et isikule oleksid tagatud kõik
õigused, mis seadusandja on ette näinud, sh tuleb otsustus teha informatsiooni põhjal, mille on
eksperdiarvamuses andnud sõltumatu, objektiivne ja erapooletu ekspert. Kuivõrd praegusel
juhul eksperdiarvamus või sellega võrdsustatav psühhiaatri arvamus puudus, on puudutatud
isiku paigutamine tahtest olenematule ravile ilma psüühikahäiret kinnitava meditsiiniline
ekspertiisita menetlusõiguse normi oluline rikkumine, mille tõttu tuleb vaidlustatud määrus
tühistada. Puudutatud isiku suhtes on 22.01.2026 teatise kohaselt käesolevaks ajaks tahtest
olenematu ravi vajadus ka ära langenud.
19. Lisaks sellele, et maakohus rikkus menetlusõiguse normi eksperdiarvamusse puutuvalt, on
maakohus oluliselt rikkunud ka põhjendamiskohustust, kuivõrd vaidlustatud määruse
põhjendustest ei nähtu maakohtu tuvastatud asjaolud, sh kas ja milline raske psüühikahäire
puudutatud isikul esineb. Maakohus on algselt märkinud, et puudutatud isik võib praegusel
ajal oma psüühilisest seisundist tulenevalt veel olla ohtlik endale ja ümbritsevale, kuid hiljem
2-25-15877
on leidnud, et puudutatud isik on eelkõige ohtlik iseendale. Iseendale ohtlikkust ei ole
maakohus lähemalt põhjendanud. TsMS § 536 lg 2 p 1 sätestab, et enne isiku kinnisesse
asutusse paigutamist peab kohus ära kuulama mh isikuga koos elavate pereliikmete arvamuse.
TsMS § 536 lg 22 sätestab, et isiku enda ja teiste isikute ära kuulamata jätmist tuleb määruses
põhjendada. Maakohus ei ole vaidlustatud määrusest nähtuvalt kuulanud ära puudutatud isiku
ema ega ole põhjendanud tema ära kuulamata jätmist. Puudutatud isiku ema esitas enda
seisukoha alles ringkonnakohtule.
20. TsMS § 173 lg 1 sätestab, et asja menetlenud kohus märgib menetluskulude jaotuse
menetlusosaliste vahel määruses, millega hagita menetluse avaldus lahendatakse. Maakohtu
määrusest puudub menetluskulude jaotus, kuigi tegemist on lõpplahendiga. Kuivõrd
ringkonnakohus tühistab maakohtu määruse, jäävad menetluskulud mõlemas kohtuastmes
TsMS § 172 lg 3 alusel riigi kanda.
21. TsMS § 543 lg 1 võimaldab esitada määruskaebuse käesoleva määruse peale.
(allkirjastatud digitaalselt)