3-25-3153/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-3153

Määruse kuupäev

27. oktoober 2025

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Heino Sarapuu kaebus

RESOLUTSIOON

Tagastada Heino Sarapuu kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD JA MUUD SELGITUSED

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Halduskohtusse saabus 25. septembril 2025 Heino Sarapuu kaebus, milles kaebaja

avaldas rahulolematust Eesti Vabariigi Presidendi, peaministri ja teiste riigiasutuste tegevuse

suhtes.

2. Tartu Halduskohus jättis 26. septembri 2025. a määrusega H. Sarapuu kaebuse käiguta

ning andis kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja viis päeva arvates

määruse kättesaamisest.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole

kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja

läbivaatamist.

4. Tartu Halduskohtu 26. septembri 2025. a määrusega jäeti H. Sarapuu kaebus käiguta ning

teda kohustati viie päeva jooksul alates määruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses

esinevad puudused, s.o sõnastama uuesti kaebuse, kuivõrd kohtule esitatud kaebus sisaldas

solvavaid väljendeid; täpsustama, millise nõudega ta kohtusse pöördub, ja märkima

vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, nimetuse, kuupäeva, numbri ja selle andnud või

teinud haldusorgani, kui nimetatud andmete esitamine on võimalik, ning kaebuse faktilise

põhjenduse; teatama menetlusvormi eelistuse ning tasuma riigilõivu või esitama menetlusabi

taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

5. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 26. septembri 2025. a määruse kätte 16. oktoobril 2025, mil

see jäeti tema postkasti (tsiviilkohtumenetluse seadustik § 326). Seega puuduste kõrvaldamise

5-päevane tähtaeg hakkas kulgema 17. oktoobril 2025 ning viimane päev puuduste

kõrvaldamiseks oli 21. oktoober 2025. Käesoleva ajani ei ole kaebaja kohtule vastanud.

6. Kohus on seisukohal, et H. Sarapuu kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele ning

kaebust ei ole sellisena võimalik menetleda.

7. HKMS § 38 lg 8 alusel kohaldatakse kaebusele HKMS 5. peatüki, s.o § 50-55 sätteid.

HKMS § 52 lg 1 sätestab, et keelatud on väljendada end avalduses sündsusetult või kohtu või

teise menetlusosalise suhtes lugupidamatult. Oma menetlusõiguste heauskne kasutamine on

üks menetlusosalise olulisemaid kohustusi ning kohtul on kohustus mitte lubada

menetlusosalisel oma õigusi kuritarvitada (HKMS § 28 lg 1 ja 2). Kaebuses solvavate

väljendite kasutamine on menetlusõiguse kuritarvitamine ning seab kahtluse alla, kas kaebaja

eesmärk kohtusse pöördumisel on tema õiguste kaitse.

8. Ühtlasi ei ole kaebaja vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-dele 5-7 kohtule teada andnud, millise

nõude ta kohtule esitab ning miks ja millist toimingut või haldusakti ta vaidlustada soovib.

Samuti ei ole kaebaja HKMS § 39 lg 1 p-st 4 tulenevalt esitanud andmeid riigilõivu tasumise

kohta ega menetlusabi taotlust. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv

tasutud.

9. Kohus selgitab, et kohus ei saa kaebaja asemel asuda vaidluse eset sisustama. HKMS § 2 lg

3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses

nõutud ulatuses, kusjuures avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel.

Samuti määravad HKMS § 41 lg 1 järgi vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks

kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus, ning kohus ei või teha otsust nõude

ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Samamoodi on

riigilõivu tasumine või riigilõivu tasumisest vabastamine kaebuse menetlusse võtmise üheks

eelduseks.

10. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus H. Sarapuu kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

11. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti

halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)