2-20-8467/214 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Tartu Maakohtu 16. novembri 2023. a määrus, välja arvatud osas, milles kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud (maakohtu määruse resolutsiooni p 12).
Legislator headnote
AI generated2-20-8467/214 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Tühistada Tartu Maakohtu 16. novembri 2023. a määrus, välja arvatud osas, milles kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud (maakohtu määruse resolutsiooni p 12).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtunik
Üllar Roostoja, Kersti Kerstna-Vaks, Indrek Parrest
Määruse tegemise koht ja aeg
Tartu, 18. september 2025
Tsiviilasja number
2-20-8467
Tsiviilasi
Margit Laili, Elin Lukki, Erki Noole, Johanna
Kärsini, Ülari Lukki ja Peeter Laili avaldus
avalikult
kasutatavale
teele
juurdepääsu
määramiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Maakohtu 16. novembri 2023. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Signe Umda ja Allar Pihu määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Avaldajad:
Margit Lail (isikukood XXXXXXXXXXX)
Elin Lukk (isikukood XXXXXXXXXXX)
Erki Nool (isikukood XXXXXXXXXXX)
Joanna Laane (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Ülari Lukk (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Peeter Lail (isikukood XXXXXXXXXXXX)
avaldajate lepinguline esindaja Armand Mark
Puudutatud isikud:
Signe Umda (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Allar Pihu (isikukood XXXXXXXXXXXX)
OÜ CONSISTA (registrikood 10666898), seaduslik
esindaja Ave-Ly Vislapuu
Svetlana Laurits (isikukood XXXXXXXXXXXX),
lepinguline esindaja Jaanus Laurits
Elmar Kalanepp (isikukood XXXXXXXXXXXX
Aleksandr
Platonenko
(isikukood
XXXXXXXXXXXX)
Anželina
Platonenko
(isikukood
XXXXXXXXXXXX)
Milja Mikitalo (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Merike Rjabov (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Marit Parry (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Kristel Rjabov (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Berit Kaljuvee (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Oleg Vasiljev (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Rando
Tammemägi
(isikukood
XXXXXXXXXXXX)
Marina
Tammemägi
(isikukood
XXXXXXXXXXXX)
Tanel Velga (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Diana Männiste (isikukood XXXXXXXXXXXX),
lepinguline esindaja Tanel Velga
Erich Kardsepp (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Kaili Erik (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Anne Kiris (isikukood XXXXXXXXXXXX)
Kohalik omavalitsus Võru vald (Võru vallavalitsuse
kaudu), lepingulised esindajad Peep Kimmel ja Taimi
Tiisler
Asja läbivaatamise viis
kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Signe Umda ja Allar Pihu määruskaebus osaliselt.
2. Tühistada Tartu Maakohtu 16. novembri 2023. a määrus, välja arvatud osas, milles
maakohus jättis endise tee taastamise nõude rahuldamata (maakohtu määruse
resolutsiooni p 5), menetluskulud menetlusosaliste endi kanda (maakohtu määruse
resolutsiooni p 11) ja tühistas Tartu Maakohtu 18. juuni 2020. a määrusega
kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud (maakohtu määruse resolutsiooni p 12).
3. Teha tühistatud osas uus määrus, millega
3.1. määrata kinnisasjalt nimega XXXXXXX (katastritunnus 91808:001:0520,
registriosa nr XXXXXXXX, edaspidi XXXXXXX) juurdepääs avalikult
kasutatavale Kingu teele (katastritunnus 91701:001:0757, registriosa nr
16212350, edaspidi Kingu tee) nii, et juurdepääs (edaspidi juurdepääs):
3.1.1.
algab Kingu teelt ja kulgeb üle XXXXXXXXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXX,
registriosa
nr
XXXXXXX,
edaspidi
XXXXXXXXXX) ja XXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX,
registriosa nr XXXXXX, edaspidi XXXX) kinnisasjade paralleelselt
XXXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX, registriosa nr
XXXXXXX, edaspidi XXXXXXXX) kinnisasja piiriga kuni XXXXXXXX,
XXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX, registriosa nr
XXXXXXX, edaspidi XXXXXXX) ja XXXX kinnisasjade ühise
piiripunktini, juurdepääsuala laius on 3 meetrit XXXXXXXX kinnisasja
piirist;
3.1.2.
kulgeb edasi üle XXXXXXXX kinnisasja paralleelselt XXXXXXX
kinnisasja piiriga kuni kahe meetri kauguseni XXXXXXXX (katastritunnus
91808:001:0020, registriosa nr 406541, edaspidi XXXXXXXX) kinnisasja
piirist, juurdepääsuala laius on 3 meetrit XXXXXXX kinnisasja piirist;
3.1.3.
kulgeb edasi üle XXXXXXX kinnisasja paralleelselt XXXXXXXX ja
JÄRVE (katastritunnus 91804:003:0223, registriosa nr 2514441, edaspidi
JÄRVE) kinnisasjade piiriga kuni XXXXXXX kinnisasja piirini,
juurdepääsuala laius algab 2 meetri kauguselt ja lõpeb 5 meetri kaugusel
XXXXXXXX ja JÄRVE kinnisasjade piirist, juurdepääsuala laius on 3
meetrit;
3.2. määrata, et juurdepääsu asukoht on märgitud kohtumääruse lisaks oleval
kaardil;
3.3. määrata, et juurdepääsu kasutamise õigus on XXXXXXX kinnisasja
igakordsetel omanikel ja nende poolt volitatud isikutel jalgsi ja igat liiki
sõidukitega ööpäevaringselt ja tähtajatult;
3.4. määrata, et XXXXXXX kinnisasja omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on
keelatud juurdepääsu alal sõidukeid parkida;
3.5. kohustada XXX kinnisasja omanikku Kaili Erikut (Erik, isikukood
XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks XXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXX) kinnisasja
läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja kasutamise tingimused on määratud Tartu
Ringkonnakohtu 18. septembri 2025. a määruse ja sellele lisatud kaardiga
tsiviilasjas nr 2--20-8467. Märkus on sisse kantud XXXXXXX (registriosa nr
XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete omanike kasuks";
3.6. kohustada XXXX kinnisasja kaasomanikke Signe Umdat (Umda, isikukood
XXXXXXXXXXXX) ja Allar Pihu (isikukood XXXXXXXXXXXX) andma
nõusolek kanda Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXX
kolmandasse jakku järgmine märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr
XXXXXXXX) igakordsetel omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus
kasutada XXXXXXX kinnisasjale pääsemiseks XXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXXX) kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja
kasutamise tingimused on määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025.
a määruse ja sellele lisatud kaardiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse
kantud XXXXXXX (registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete
omanike kasuks";
3.7. kohustada XXXXXXXX kinnisasja omanikku Erich Kardseppa (Kardsepp,
isikukood XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks XXXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX)
kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja kasutamise tingimused on
määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025. a määruse ja sellele
lisatud kaartiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse kantud XXXXXXX
(registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete omanike kasuks";
3.8. kohustada XXXXXXX kinnisasja omanikku Signe Umdat (Umda, isikukood
XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks XXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX)
kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja kasutamise tingimused on
määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025. a määruse ja sellele
lisatud kaartiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse kantud XXXXXXX
(registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete omanike kasuks";
3.9. kohustada XXXXXXX kinnisasja igakordseid omanikke tasuma juurdepääsu
kasutamise eest tasu järgmiselt:
3.9.1. XXXXXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 5 eurot aastas;
3.9.2. XXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 20 eurot aastas;
3.9.3. XXXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 40 eurot aastas;
3.9.4. XXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 60 eurot aastas;
3.10.tasu tuleb maksta määruse jõustumise aasta eest 30 päeva jooksul määruse
jõustumisest, lähtudes tasu aastamäärast proportsionaalselt määruse jõustumise
aasta päevade arvuga, ning iga järgmise aasta eest ette hiljemalt iga aasta 31.
detsembriks.
3.11. jätta juurdepääsu ala korrashoiukohustus XXXXXXX kinnisasja igakordsete
omanike kanda.
4. Lugeda Tartu Maakohtu 16. novembri 2023. a määruse resolutsioon tervikuna
sõnastatuks alljärgnevalt:
4.1. Rahuldada avaldus osaliselt.
4.2. Määrata kinnisasjalt nimega XXXXXXX (katastritunnus 91808:001:0520,
registriosa nr XXXXXXXX, edaspidi XXXXXXX) juurdepääs avalikult
kasutatavale Kingu teele (katastritunnus 91701:001:0757, registriosa nr
16212350, edaspidi Kingu tee) nii, et juurdepääs (edaspidi juurdepääs):
4.2.1. algab Kingu teelt ja kulgeb üle XXXXXXXXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXX, registriosa nr XXXXXXX, edaspidi XXXXXXXX) ja
XXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX, registriosa nr XXXXXX,
edaspidi XXXX) kinnisasjade paralleelselt XXXXXXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXXX, registriosa nr XXXXXXX, edaspidi XXXXXXXX)
kinnisasja piiriga kuni XXXXXXXX, XXXXXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXXX, registriosa nr XXXXXXX, edaspidi XXXXXXX) ja
XXXX kinnisasjade ühise piiripunktini, juurdepääsuala laius on 3 meetrit
XXXXXXXX kinnisasja piirist;
4.2.2. kulgeb edasi üle XXXXXXXX kinnisasja paralleelselt XXXXXXX
kinnisasja piiriga kuni kahe meetri kauguseni XXXXXXXX (katastritunnus
91808:001:0020, registriosa nr 406541, edaspidi XXXXXXXX) kinnisasja
piirist, juurdepääsuala laius on 3 meetrit XXXXXXX kinnisasja piirist;
4.2.3. kulgeb edasi üle XXXXXXX kinnisasja paralleelselt XXXXXXXX ja
JÄRVE (katastritunnus 91804:003:0223, registriosa nr 2514441, edaspidi
JÄRVE) kinnisasjade piiriga kuni XXXXXXX kinnisasja piirini,
juurdepääsuala laius algab 2 meetri kauguselt ja lõpeb 5 meetri kaugusel
XXXXXXXX ja JÄRVE kinnisasjade piirist, juurdepääsuala laius on 3
meetrit.
4.3. Määrata, et juurdepääsu asukoht on märgitud kohtumääruse lisaks oleval
kaardil.
4.4. Määrata, et juurdepääsu kasutamise õigus on XXXXXXX kinnisasja
igakordsetel omanikel ja nende poolt volitatud isikutel jalgsi ja igat liiki
sõidukitega ööpäevaringselt ja tähtajatult.
4.5. Määrata, et XXXXXXX kinnisasja omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on
keelatud juurdepääsu alal sõidukeid parkida.
4.6. Kohustada XXXXXXXXXX kinnisasja omanikku Kaili Erikut (Erik, isikukood
XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale
pääsemiseks
XXXXXXXXXX
(katastritunnus
XXXXXXXXXXXXX) kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja
kasutamise tingimused on määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025.
a määruse ja sellele lisatud kaardiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse
kantud XXXXXXX (registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete
omanike kasuks".
4.7. Kohustada XXXX kinnisasja kaasomanikke Signe Umdat (Umda, isikukood
XXXXXXXXXXXX) ja Allar Pihu (isikukood XXXXXXXXXXXX) andma
nõusolek kanda Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXX
kolmandasse jakku järgmine märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr
XXXXXXXX) igakordsetel omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus
kasutada XXXXXXX kinnisasjale pääsemiseks XXXX (katastritunnus
XXXXXXXXXXXXXX) kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja
kasutamise tingimused on määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025.
a määruse ja sellele lisatud kaardiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse
kantud XXXXXXX (registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete
omanike kasuks".
4.8. Kohustada XXXXXXXX kinnisasja omanikku Erich Kardseppa (Kardsepp,
isikukood XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks XXXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX)
kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja kasutamise tingimused on
määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025. a määruse ja sellele
lisatud kaartiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse kantud XXXXXXX
(registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete omanike kasuks".
4.9. Kohustada XXXXXXX kinnisasja omanikku Signe Umdat (Umda, isikukood
XXXXXXXXXXXX) andma nõusolek kanda Tartu Maakohtu
kinnistusosakonna registriosa nr XXXXXXX kolmandasse jakku järgmine
märkus: "XXXXXXX kinnisasja (registriosa nr XXXXXXXX) igakordsetel
omanikel ja nende poolt volitatud isikutel on õigus kasutada XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks XXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX)
kinnisasja läbivat juurdepääsu, mille asukoht ja kasutamise tingimused on
määratud Tartu Ringkonnakohtu 18. septembri 2025. a määruse ja sellele
lisatud kaartiga tsiviilasjas nr 2-20-8467. Märkus on sisse kantud XXXXXXX
(registriosa nr XXXXXXXX) kinnisasja igakordsete omanike kasuks".
4.10.Kohustada XXXXXXX kinnisasja igakordseid omanikke tasuma juurdepääsu
kasutamise eest tasu järgmiselt:
4.10.1. XXXXXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 5 eurot aastas;
4.10.2. XXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 20 eurot aastas;
4.10.3. XXXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 40 eurot aastas;
4.10.4. XXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele 60 eurot aastas.
4.11.Tasu tuleb maksta määruse jõustumise aasta eest 30 päeva jooksul määruse
jõustumisest, lähtudes tasu aastamäärast proportsionaalselt määruse jõustumise
aasta päevade arvuga, ning iga järgmise aasta eest ette hiljemalt iga aasta 31.
detsembriks.
4.12.Jätta juurdepääsu ala korrashoiukohustus XXXXXXX kinnisasja igakordsete
omanike kanda.
4.13.Jätta rahuldamata endise tee taastamise nõue.
4.14.Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
4.15.Tühistada Tartu Maakohtu 18. juuni 2020. a määrusega kohaldatud esialgse
õiguskaitse abinõud.
5. Võtta tsiviilasja juurde järgmised tõendid: Signe Umda 10. septembri 2024. a kirjale
lisatud foto; Võru valla 13. veebruari 2025. a menetlusdokumendile lisatud
maamaksu suuruste tabel; Allar Pihu 6. märtsi 2025. a seisukohale lisatud Võru
valla 5. märtsi 2025. a kiri.
6. Jätta määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud menetlusosaliste endi
kanda.
7. XXXXXXX kinnisasja omanikel tuleb juurdepääsu kohta märkuste
kinnistusraamatusse kandmiseks pöörduda Tartu Maakohtu kinnistusosakonda.
Edasikaebamise kord
Menetlusosalistel on õigus esitada määruse peale Riigikohtule määruskaebus 15 päeva
jooksul alates käesoleva määruse kättetoimetamisest (tsiviilkohtumenetluse seadustiku
(TsMS) § 6186 lg 2 ja § 696 lg 3).
Hagita menetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja
taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel.
Juhul kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel määruskaebuse.
Kaebuse põhjendamiseks või kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud
menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi taotluse
lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise
eesmärgil.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Margit Lail, Elin Lukk, Erki Nool, Johanna Laane, Ülari Lukk ja Peeter Lail (avaldajad)
esitasid 10. juunil 2020 Tartu Maakohtule avalduse, milles palusid määrata Võru maakonnas
Võru vallas Kolepi külas asuvale kinnisasjale nimega XXXXXXX (katastritunnus
91808:001:0520, registriosa XXXXXXXX) (edaspidi XXXXXXX) juurdepääs avalikult
kasutatavalt Kingu teelt (registriosa 16212350) (edaspidi Kingu tee) mööda XXXX
(katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX, registriosa XXXXXX) (edaspidi XXXX) ja
XXXXXXX (katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX, registriosa XXXXXXX) (edaspidi
XXXXXXX) kinnisasjadel kulgevat teed. Avaldajad palusid kohustada XXXXXXX ja 10
kinnisasjade omanike andma nõusolek juurdepääsu kohta märkuse kandmiseks nende
kinnisasjade registriosa kolmandasse jakku XXXXXXX kinnisasja igakordsete omanike
kasuks. Avaldajad palusid 24. märtsi 2023. a avalduses kohustada XXXXXXX ja 10
kinnisasjade omanikke taastama Aiand Kingu tee nr 9180120 osa, mis asus XXXXXXX ja 10
kinnisasjadel, pikkusega 59 m ja laiusega 3,2 m. Avaldajad soovisid, et tee taastamisel
võetakse aluseks Majandus- ja taristuministri 3. augusti 2015. a määrus nr 101 "Tee ehitamise
kvaliteedi nõuded".
Avaldajad on XXXXXXX kinnisasja omanikud. XXXXXXX kinnisasi ei piirne avalikult
kasutatava teega. Lähim avalikult kasutatav tee on Kingu tee. Avaldajad on senini pääsenud
avalikult kasutatavalt teelt enda kinnisasjale mööda teed, mis on registreeritud Võru valla
kohalike teede nimekirjas teena „Aiand kingu“, nr 9180120, pikkus 190 m. See tee kulges 59
m pikkuses osas üle XXXXXXX ja 10 kinnisasjade. XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel olnud
teed kasutati aastakümneid XXXXXXX ja 8 kinnisasjadele pääsemiseks. XXXXXXX
kinnisasja omanik on Signe Umda (puudutatud isik I). XXXX kinnisasja omanik on ½
kaasomandi osas pudutatud isik I ja ½ kaasomandi osas Allar Pihu (puudutatud isik II). Tee nr
9180120 oli puudutatud isikute I ja II kinnisasjadel olemas, kui nad need omandasid.
Puudutatud isik II tegi avaldajatele 2019. aastal ettepaneku sulgeda senine juurdepääs
avaldajate kinnisasjale, mis kulges üle puudutatud isikute I ja II kinnisasjade, ning rajada
avaldajate kinnisasjale pääsemiseks uus tee. Avaldajad avastasid 28. mail 2020, et puudutatud
isikud I ja II olid sulgenud avaldajate poolt senini kasutatud üle puudutatud isikute I ja II
kinnisasjade kulgenud tee. Puudutatud isikud I ja II võimaldasid esialgu kasutada enda
kinnisasju avaldajate kinnisasjale pääsemiseks üksnes jalgsi. Puudutatud isikud I ja II
likvideerisid kohtumenetluse ajal nende kinnisasjal olnud tee täielikult ning sulgesid
igasuguse juurdepääsu avaldajate kinnisasjale. Puudutatud isikud I ja II peavad tagama
XXXXXXX kinnisasja omanikele juurdepääsu avalikule teele. Nad peavad nende kinnisasjal
asunud tee taastama. Avaldajatel on vaja pääseda oma kinnisasjale ööpäevaringselt nii jalgsi
kui ka sõidukitega.
Üle XXXXXXX ja 10 kinnisasjade kulgeva juurdepääsu kasutamise tasu on, arvestades tee
ala suurust (188,8 m2), tee pindala suhet kinnisasjade pindaladesse (vastavalt 5,37% ja
6,72%), maamaksu ja omandiõiguse riivet, kokku 30 eurot aastas. Tasu tuleks maksta XXXX
kinnisasja igakordsetele omanikele 15 eurot ja XXXXXXX kinnisasja igakordsetele
omanikele 15 eurot iga aasta 1. aprillil. Tee koormab XXXXXXX ja 10 kinnisasju võrdselt.
Nimetatud kinnisasjade omanikud kasutavad ise ka teed. Avaldajad ei pea maksma tee
taastamise eest. Puudutatud isikud I ja II peavad tee ise taastama, kuna nad likvideerisid selle
õigusvastaselt. Puudutatud isikute I ja II poolt välja toodud lumelükkamise kulud ei ole
põhjendatud. Lumelükkamise vajadus ja sagedus ei ole teada. Tee hooldamise kulusid ei
peaks kindlaks määrama. Need tuleks kanda vajaduspõhiselt ja jagada XXXXXXX, 7 ja 10
kinnisasjade omanike vahel võrdselt või jätta alternatiivselt XXXXXXX kinnisasja omanike
kanda. Puudutatud isikutel I ja II ei ole õigust saada renditasu. Puudutatud isikute I ja II
kinnisasjade väärtus ei vähene juurdepääsu määramise tõttu. Juurdepääsutee oli puudutatud
isikute I ja II kinnisasjade omandamisel olemas. Tee sulgemine tõstaks kinnisasjade väärtust.
XXXXXXX kinnisasjale ei ole võimalik määrata juurdepääsu avalikult kasutatavalt teelt
muul viisil, kui üle XXXXXXX ja 10 kinnisasjade kulgenud ajaloolise tee. Teise tee saaks
rajada üksnes üle mitme kinnisasja. See ei ole mõistlik, kuna on keeruline ja kulukas.
Puudutatud isikud I ja II on rikkunud maakohtu tehtud esialgse õiguskaitse määrust. Nad ei
taganud menetluse ajal avaldajate kinnisasjale määruses nimetatud ulatuses juurdepääsu.
2. Puudutatud isikud I ja II palusid jätta avalduse rahuldamata, määrata avaldajate
kinnisasjale juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt muul kui avalduses taotletud viisil ning
jätta menetluskulud avaldajate kanda.
XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel asus tee, mis viis XXXXXXX kinnisasjani. Samas selle tee
suhtes ei seatud kasutusõigust, teeservituuti ega ka suulist kokkulepet XXXXXXX kinnisasja
omanike kasuks. XXXXXXX kinnisasja omanikud käivad enda kinnisasjal mõned korrad
aastas. Puudtatud isikud I ja II on neil lubanud kasutada enda kinnisasja XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks ega ole selle eest tasu küsinud. Puudutatud isikud I ja II pidasid
XXXXXXX kinnisasja omanikega tee asukoha muutmiseks läbirääkimisi. XXXXXXX
kinnisasja kõrval asuva JÄRVE kinnisasja (katastritunnus 91804:003:0223, registriosa nr
2514441) (edaspidi JÄRVE) omanik andis suulise nõusoleku oma kasutuseta olevalt maalt
XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsutee rajamiseks. XXXXXXX kinnisasja omanikud olid
nõus juurdepääsutee asukoha muutmisega, kuid nad ei näidanud üles huvi asja vormistamise
vastu ning esitasid uue tee rajamisel absurdseid soove. Puudutatud isikud I ja II andisid
XXXXXXX kinnisasja omanikele teada, et nad teostavad XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel
planeerimistöid ning teevad JÄRVE kinnisasja omaniku suulisel nõusolekul oma kuludega
XXXXXXX kinnisasja omanikele uue juurdepääsutee. XXXXXXX ja 10 tehtud
planeerimistööde tulemusena kaotati nimetatud kinnisasjadel olnud teelõik, mis viis
XXXXXXX kinnisasjale. XXXXXXX kinnisasjale tagati juurdepääs JÄRVE kinnisasja
kaudu viimase omaniku suulisel nõusolekul.
Avaldajate taotletud juurdepääs on puudutatud isikute I ja II jaoks ebamõistlikult koormav.
Avaldajad soovivad kasutada XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsuks XXXXXXX ja 10
kinnisasjadel varasemalt olnud teed, mis asus puudutatud isikute I ja II elumajast 2-3 meetri
kaugusel. Tee samasse kohta taastamisel hakkaks tee asuma magamistoa akna all. Tee rikuks
puudutatud isikute I ja II privaatsust. Tee kasutamisest sõidukitega liiklemiseks tekkis müra,
saaste ja tolm. Arvestades tee asukohta elumaja suhtes, oleks teel liiklemine puudutatud
isikute I ja II väikestele lastele ja koerale ohtlik. Puudutatud isikud I ja II kasutavad
XXXXXXX ja 10 kinnisasju ühise õuealana. XXXXXXX ja 10 piiril olnud tee taastamine
lõikas puudutatud isikute õuemaa kaheks. XXXX elamule ei saaks rajada kavandatud
maaküttelahendust, kuna see ei mahuks XXXX kinnisasjale ära ja tee tõttu ei saaks seda
paigaldada ka XXXXXXX kinnisasjale. XXXXXXX ja 10 kinnisasjadele tee rajamine
vähendaks kinnisasjade väärtust, kuna tee piirab oluliselt mõlema kinnisasja kasutamist.
Avaldajate kinnisasjale on mõistlikum määrata juurdepääs üle Annejärve kinnisasjade ja sealt
edasi üle JÄRVE kinnisasja. Annejärve kinnisasju läbiv tee on kruusakattega ja kinnisasjade
omanike poolt teena regulaarselt kasutatav. JÄRVE kinnisasi on hoonestamata
maatulundusmaa. JÄRVE kinnisasjale tee rajamine ei tekitaks selle omanikule niivõrd olulist
riivet, kui tekitaks juurdepääsu määramine üle puudutatud isiku I ja II kinnisasjade.
Juhul, kui avaldajate soovitud viisil juurdepääs seada, tuleks piirata juurdepääsutee kasutamist
nii, et teed ei kasutataks alates 22.00-st kuni 6.00-ni ja puhkepäevadele eelnevalt alates 00.00-
st kuni 7.00-ni. Juurdepääsu kasutamisel peaks keelama oluliselt häiriva müra tekitamise.
Juurdepääs tuleks määrata tähtajalisena.
Puudutatud isikute I ja II kinnisasjadele avaldajate poolt soovitud kohta tee rajamine maksis
2021. aastal ligukaudu 3297 eurot. Kuna tee hakkaks paiknema puudutatud isikute elumajast
2-3 meetri kaugusel, on vaja paigaldada imbkaevud vihmavee maasse juhtimiseks.
Imbkaevude paigaldamine tagab, et maja vihmaveesüsteemist tulenev vesi ei hakkaks
suuremate sadude ajal teed lõhkuma. Imbkaevude paigaldamine maksis 2021. aastal 500
eurot. Teepervele on vaja paigaldada muruvaip, et teeperv ei hakkaks vihmadega varisema.
Muruvaiba paigaldamine maksis 2021. aastal 1000 eurot. Käesolevaks ajaks on hinnad ilmselt
tõusnud. Avaldajad peaksid hüvitama puudutatud isikute I ja II poolt enda kinnisasja
parendamiseks senini tehtud investeeringud 4000 eurot, kuna tee taastamisega jäävad
puudutatud isikud I ja II sellest ilma. Avaldajad peaksid hüvitama kulud, mis puudutatud
isikud I ja II kandsid seoses JÄRVE kinnisasjale avaldajate jaoks tee rajamisega, s.o 200
eurot. Juurdepääsutasu peaks olema 500 eurot aastas. See hõlmab renditasu, teehooldust,
maamaksu ja muid hüvitisi. Tee asub puudutatud isikuid I ja II jaoks koormaval alal.
Avaldajaid on kuus. See suurendab puudutatud isikute I ja II kinnisasjadele langevat koormust
veelgi. Maamaksu kulu oli XXXX kinnisasjal ligikaudu 2 eurot ja XXXXXXX kinnisasjal
ligikaudu 13 eurot aastas. Maamaks teatavasti tõuseb. Lumelükkamise teenuse tasu on 195
eurot (lisandub käibemaks) kord.
3. OÜ CONSISTA (JÄRVE kinnisasja omanik) ei luba määrata XXXXXXX kinnisasjale
juurdepääsu üle JÄRVE kinnisasja. JÄRVE kinnisasja omanik ei ole sõlminud
menetlusosalistega kokkuleppeid.
4. Svetlana Laurits (XXXXXXXXX kinnisasja omanik) ei luba, et tema kinnisasjale
hakatakse rajama uut teed. XXXXXXXXX kinnisasja krundi pindala on liiga väike. Svetlana
Lauritsal on neli last. XXXXXXXXX kinnisasjale on väljastatud luba puurkaevu rajamiseks.
Kaevu asukoht ei võimalda rajada selle lähedale teed.
5. Rando Tammemägi (XXXXXXXXXXXXXX kinnisasja omanik) märkis, et ta ei nõustu
juurdepääsu määramisega üle enda kinnisasja. Annejärve kinnisasjade vaheliselt teelt on
korduvalt sõidetud Rando Tammemäe kinnisasjale. Ta ei soovi seetõttu liikluse tihenemist.
6. Marina Tammemägi (XXXXXXXXXXXXXX kinnisasja omanik) märkis, et ta on nõus
XXXXXXX kinnisasja omanikele juurdepääsu võimaldama tingimusel, et tema kinnisasja
läbivat teed ei kahjustataks, tema kinnisasjale pääsemist ei takistataks ning talle ei tekitataks
sellega täiendavaid kohustusi.
7. Liidia Velga (eriõigusjärglane Tanel Velga, XXXXXXXXXXXXX kinnisasja omanik) ei
sea piiranguid Annejärve tee kaudu avaldajate kinnisasjale ligipääsu määramiseks.
8. Diana Männiste (XXXXXXXXXXXXX kinnisasja omanik) lubab liikuda enda kinnisasja
osal, mis on vajalik avaldajate kinnisasjale JÄRVE kinnisasja kaudu juurdepääsu
määramiseks (vt täpsemalt I kd, tl 182 – 183).
9. Võru vald leiab, et avaldus on põhjendatud. Kui menetlusosalised ei saavuta XXXXXXX
kinnisasjale juurdepääsu tagamise osas kokkulepet, tuleks puudutatuid isikuid I ja II
kohustada taastama XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel asunud tee, mis viis XXXXXXX
kinnisasjani, ning tagada XXXXXXX kinnisasjale juurdepääs avalikult kasutatavale teele
seda teed mööda.
XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel asus tee, mis oli aastaid avalikult kasutatav XXXXXXX ja 8
kinnisasjadele pääsemiseks. Puudutatud isikud I ja II pöördusid 2019. a Võru valla poole,
kuna soovisid XXXXXXX ja 10 kinnisasjad liita ning viia nimetatud kinnisasjadel asunud tee
uude asukohta. Puudutatud isikud I ja II soovisid algselt viia XXXXXXX ja 10 kinnisasjade
piiril kulgenud tee XXXXXXX kinnisasja teise äärde. Puudutatud isikud I ja II loobusid
sellest plaanist vallale teadmata põhjustel. Puudutatud isikud I ja II väitsid juunis 2020, et nad
on rajanud XXXXXXX kinnisasjale JÄRVE kinnisasja kaudu uue juurdepääsutee. Vald
selgitas 8. juulil 2020 kohapeal välja, et puudutatud isikud I ja II on likvideerinud
XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel asunud ajaloolise tee. XXXXXXX kinnisasja äärde olid
paigaldatud aiapostid. Aed oli paigaldamata. XXXXXXX kinnisasjale pääses üle XXXXXXX
ja 10 kinnisasjade jalgsi, kuid mitte sõidukitega. Puudutatud isikud I ja II ei olnud rajanud
XXXXXXX kinnisasjale pääsemiseks JÄRVE kinnisasja kaudu uut teed.
10. Ülejäänud menetlusosalised ei esitanud maakohtu menetluses arvamusi.
MAAKOHTU MÄÄRUS
11. Maakohus rahuldas 16. novembri 2023. a määrusega avalduse osaliselt, määras
XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsu avalikult kasutatavalt Kingu teelt mööda XXXXXXX
ja 10 kinnisasju kulgevat teed. Maakohus määras, et juurdepääs on ajaliselt piiramatu ja seda
võivad kasutada XXXXXXX kinnistu igakordne omanik ning temalt loa saanud isikud jalgsi
ja sõiduvahenditega. Maakohus kohustas puudutatud isikuid I ja II hoiduma juurdepääsu
kasutamise takistamisest ning lubama juurdepääsuteel teha tegevusi, mis võimaldavad seda
juurdepääsuna kasutada. Maakohus jättis endise tee taastamise nõude rahuldamata. Maakohus
kohustas puudutatud isikuid I ja II andma nõusolekud selleks, et kanda XXXXXXX ja 10
kinnisasjade registriosade kolmandasse jakku juurdepääsu kohta märkused, määras
XXXXXXX kinnisasja igakordsete omanike poolt XXXX kinnisasja igakordsetele omanikele
makstava tasu suuruseks 20 eurot aastas ja XXXXXXX kinnisasja igakordsetele omanikele
makstava tasu suuruseks 20 eurot aastas. Maakohus märkis, et tasu tuleb maksta iga aasta 1.
aprilliks. Maakohus jättis menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ja tühistas 18. juuni
2020. a määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud.
Avalikult kasutavale teele juurdepääsu nõude rahuldamise eeldusteks on asjaõigusseaduse
(AÕS) § 156 lg 1 järgi taotleja kinnisasjalt avalikule teele juurdepääsu puudumine, taotletava
juurdepääsu maakorralduslik võimalikkus ning taotleja huvi ülekaalukus võrreldes kinnisasja,
mille kaudu juurdepääsu soovitakse, omaniku õiguste riivega. Juurdepääsu nõude
lahendamisel tuleb kaaluda, milliseid kulutusi peab avaldaja tegema oma kinnisasjalt
avalikule teele pääsemiseks ning kas puudutatud isiku kinnisasja juurdepääsuõigusega
koormamine võiks olla avaldaja jaoks oluliselt odavam ja puudutatud isikut kui kinnisasja
omanikku vähem koormav.
Avaldajatele kuulub XXXXXXX kinnisasi. See ei piirne avalikult kasutatava teega.
XXXXXXX kinnisasjalt pääses avalikult kasutatavale teele üle XXXXXXX ja 10
kinnisasjadel asunud tee. See tee suleti 2020. a kevadel.
Avaldajate taotletud juurdepääs oli avalduse esitamise ajal olemas. Kohus määras selle
kasutamise esialgse õiguskaitse korras. Puudutatud isikud I ja II likvideerisid menetluse ajal
juurdepääsutee ja ehitasid selle ette kividest kõrgenduse. Avaldajad ei saanud seega kasutada
juurdepääsuteed, nagu kohus määras. Puudutatud isikute I ja II käitumine ei ole heauskne.
Avaldajate taotletud juurdepääs riivab puudutatud isikute I ja II privaatsust, kuivõrd see läbib
puudutatud isikute I ja II hoovi. Samas on avaldajate kinnisasjale olnud juurdepääs tagatud
just avaldajate soovitud viisil, s.o üle XXXXXXX ja 10 kinnisasjade. XXXXXXX ja 10
kinnisasjadel olnud juurdepääsutee rajati aianduskoperatiiv "Kingu" omavahenditest. Tee on
olnud ajalooline juurdepääs. See on kantud teeregistrisse teena nr 9180120 ning selle säilimise
ja korrashoiu on taganud Võru vald. Kui puudutatud isikud I ja II enda kinnistud omandasid,
pidid nad arvestama, et sealt kulgeb XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsutee. Võru vald
selgitas puudutatud isikutele I ja II, et nad peavad XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsu
võimaldama.
Avaldajate kinnisasjadele saab lisaks avalduses taotletule juurde pääseda ka kahel
alternatiivsel viisil. Esiteks saaks avaldajate kinnisasjale juurdepääsu tagada JÄRVE
kinnisasja kaudu. JÄRVE kinnisasja omanik ei ole sellega nõus. Üle JÄRVE kinnisasja
juurdepääsu määramine eeldaks tee rajamist, kuna praegusel ajal ei ole seal teed. JÄRVE
kinnisasjal olev pinnas ei võimalda seda teena kasutada. Rajatav tee oleks 240 m. Tee
rajamine oleks avaldajate jaoks ebamõistlikult koormav. Olukorras, kus kohus määraks, et
avaldajatel tuleks rajada uus tee ning avaldajatel ei oleks võimalik seda teha, jääksid
avaldajad juurdepääsust ilma. Teiseks saaks avaldajate kinnisasjale juurdepääsu tagada
Annejärve kinnistute ja XXXXXXXXX kinnisasja kaudu. See juurdepääsutee läbiks kokku
12 kinnisasja ja oleks 140 m pikk. Osad kinnisasja omanikud ei ole selle juurdepääsu
määramisega nõus. Alternatiivsetel viisidel avaldajate kinnisasjale juurdepääsu määramine
oleks koormavam kui seni kasutatud juurdepääsu määramine üle XXXXXXX ja 10
kinnisasjade.
Juurdepääs tuleb seega määrata üle XXXXXXX ja 10 kinnisasjade ajaliselt piiramatult ning
nii, et seda võivad kasutada avaldajate kinnisasja igakordne omanik ning temalt loa saanud
isikud jalgsi ja sõiduvahenditega. Puudutatud isikud I ja II ei toonud välja asjaolusid, millest
lähtudes tuleks piirata juurdepääsu kasutamist. Korrakaitseseaduse (KorS) § 56 ei kohaldu.
Juurdepääsu määramisel saab kohus panna koormatud kinnisasja omanikule kohustuse
hoiduda juurdepääsu kasutamise takistamisest. Kohus ei saa kohustada puudutatud isikuid
eemaldama nende kinnistutel olevaid väravaid, väravalukke ja aedu. Kohus ei saa kohustada
puudutatud isikuid I ja II eemaldama XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel olevat kividest
kõrgendust ega kohustada neid teed taastama. Tee taastamise nõue jääb seega rahuldamata.
Puudutatud isikud I ja II ei vii juurdepääsuteed ilmselt vastavusse selle kasutamise nõuetega.
Puudutatud isikuid I ja II peavad hoiduma juurdepääsu kasutamise takistamisest ja lubama
avaldajatel teha juurdepääsualal tegevusi, mis võimaldavad ala juurdepääsuna kasutada.
Puudutatud isikuid I ja II peavad andma AÕS § 63 lg 1 p 4, § 631 lg 7 ja § 141 lg 3,
kinnistusraamatuseaduse (KRS) § 341 lg 8 ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 68 lg 5
alusel nõusolekud, et kanda XXXXXXX ja 10 kinnisasjade registriosade kolmandasse jakku
juurdepääsu kohta märkused.
Juurdepääsu kindlaksmääramise korral tuleb üldjuhul alati määrata koormatava kinnisasja
omanikule juurdepääsu talumise eest tasu ning see koormatud kinnisasja igakordse omaniku
kasuks välja mõista (AÕS § 156 lg 1). Juurdepääsu ala on 188,8 m2. XXXX kinnistu pindala
on 1756 m2 ja XXXXXXX kinnistu pindala 1404 m2. Juurdepääsutee jääb võrdses ulatuses
mõlemale kinnisasjale. Juurdepääs moodustab XXXX kinnisasjast 5,37% ja XXXXXXX
kinnisasjast 6,72%. XXXX kinnisasja maamaks oli 2023. aastal 13 eurot 20 senti.
XXXXXXX kinnisasja maamaks oli samal ajal 13 eurot. Maamaksu juurdepääsule vastav osa
on XXXX kinnistu puhul 0,71 eurot ja XXXXXXX kinnistu puhul 0,87 eurot.
Juurdepääsutasuna ei ole põhjendatud arvestada tee rajamise tasu 3297 eurot. Avaldajate
taotletud juurdepääsutee oli olemas, kuid puudutatud isikud I ja II likvideerisid selle. Uue tee
rajamise kulude arvestamine juurdepääsutasuna ei ole seega põhjendatud. Kohus nõustus, et
juurdepääsuteed tuleb hooldada (sh teha talihooldust). Samas Võru vallavalitsus selgitas, et
tee on kantud teede registrisse avaliku teena ja selle korrahoiu on taganud vald. Puudutatud
isikute I ja II taotletud 500 euro suurune juurdepääsutasu ei ole kohtupraktikaga kooskõlas.
Juurdepääsutasuks on XXXXXXX kinnistu osas seega põhjendatud 15 eurot ja XXXX
kinnistu osas 20 eurot.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
12. Puudutatud isikud I ja II esitasid määruskaebuse, milles paluvad maakohtu määruse
tühistada ja teha uus määrus, millega jätta avaldus rahuldamata, või saata tsiviilasi samale
maakohtule uueks arutamiseks tagasi. Asja samale maakohtule tagasisaatmise korral tuleks
maakohtu 18. juuni 2020. a määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud tühistada.
Avaldajate poolt soovitud viisil avaldajate kinnisasjale juurdepääsu rajamine on puudutatud
isikute I ja II jaoks ebamõistlikult koormav. Juurdepääsutee kulgeks puudutatud isikute I ja II
elutoa akna all, majast kolme meetri kaugusel. Puudutatud isikud kasutavad XXXXXXX ja
10 kinnisasju ühise hoovialana. Juurdepääsutee läbiks puudutatud isikute I ja II hooviala selle
keskelt. Juurdepääsutee selline rajamine oleks puudutatud isikute I ja II lastele, kes kasutavad
hooviala mängimiseks, ohtlik. Puudutatud isikud I ja II on varem soovinud ning soovivad
nüüdki mõõdistada XXXXXXX ja 10 kinnisasjad üheks kinnisasjaks ning mõlemad
kinnisasjad ühiselt tarastada. Puudutatud isikute I ja II peres elab loom, kelle liikumist
naaberkinnisasjadele on vaja takistada. XXXX elamule on projekteeritud maaküttelahendus,
mida saaks rajada kohale, kuhu soovitakse juurdepääsuteed määrata. XXXXXXX ja 10
kinnisasjade pinnas ei võimalda seda teena kasutada. Kinnisasjale toodi planeerimistööde
käigus 1 meetri jagu mullapinnast. Kinnisasjale piiril on 1 meetri kõrgune kõrgendik ja
kivimüür.
JÄRVE kinnisasjale ei ole vaja rajada tervikuna uut teed. JÄRVE kinnisasjal on olemas
kruusakattega tee 240 m ulatuses. See nähtub vaatlusprotokollist. Seda teed kasutavad
Annejärve 1 – 6 kinnisasjade omanikud igapäevaselt oma kinnisasjadele pääsemiseks. Neil ei
ole teist teed. JÄRVE kinnisasjal oleva tee lõpuosale, s.o 45 m on tehtud pinnasekoorimine.
JÄRVE kinnisasja saab seega avaldajate kinnisasjale pääsemiseks kasutada. Kohus ei
kaalunud, kuidas JÄRVE kinnisasja juurdepääsuna kasutamine võiks mõjutada JÄRVE
kinnisasja omanikku, vaid lähtus üksnes sellest, et omanik ei andnud juurdepääsu
määramiseks nõusolekut. JÄRVE kinnisasi on maatulundusmaa. Sellel puuduvad ehitised.
Puudutatud isikute I ja II kinnisasjad on aga elamumaad. Puudutatud isikud I ja II elavad koos
perega seal.
Juurdepääsutee rajamine üle XXXXX kinnisasjade koormab puudutatud isikuid I ja II vähem
kui avaldajate taotletud juurdepääsutee, ent ei ole, arvestades JÄRVE kinnistu poolseid
alternatiive ikkagi mõistlik. XXXXXXX kinnisasja äärde tee rajamine ei ole kinnisasja ääres
asuvaid kuuski kahjustamata võimalik. Tee tuleks kuuskede tõttu rajada vähemalt kaks
meetrit XXXXXXX kinnisasja piirist eemale. Selle tee rajamine oleks keerulisem ja kallim.
Avalduse esitamise ajal ei olnud puudutatud isikute I ja II kinnisasjadel enam teed.
Puudutatud isikud I ja II olid selleks ajaks juba teinud enda kinnisasjal planeerimistööd ja
rajanud avaldajate kinnisasjale uue juurdepääsu üle JÄRVE kinnisasja. Puudutatud isikud I ja
II ei saanud seetõttu ka maakohtu esialgse õiguskaitse määrust täita, kuna teed enam ei olnud.
Üle puudutatud isikute I ja II kinnisasjade juurdepääsu määramisel tuleks tasuda hüvitist
vastavalt maakohtus taotletule ning hüvitada kinnisasja väärtuse vähenemine 5000 eurot.
Võru vald ei hooldanud endist XXXXXXX ja 10 kinnisasjade vahelist pinnasteed. Võru vald
lükkab JÄRVE kinnisasjal asuval teel ja Annejärve vkt 1-6 kinnisasjade omanike kasutataval
teel lund.
13. Avaldajad paluvad jätta määruskaebuse rahuldamata. Maakohtus võttis määruskaebuse
valesti menetlusse. Puudtatud isikud I ja II esitasid määruskaebuse Tartu Maakohtu Võru
kohtumajale, kuigi oleksid pidanud esitama selle Tartu Maakohtu Võru kohtumaja kaudu
Tartu Ringkonnakohtule. Määruskaebuse esitamise tähtaja möödumise tõttu ei saa kaebajad
enam esitada määruskaebust Tartu Maakohtu Võru kohtumaja kaudu Tartu
Ringkonnakohtule. Määruskaebus tuleb seega jätta menetlusse võtmata.
Maakohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud. Selle muutmiseks ei ole alust. Maakohus
kaalus juurdepääsu määramisel erinevaid huve ning määras juurdepääsu menetlusosaliste
huve kõige vähem koormaval viisil.
XXXXXXX kinnisasjale pääses XXXXXXX ja 10 kinnisasjadel asunud juurdepääsutee
kaudu juba ajal, mil puudutatud isikud I ja II XXXXXXX ja 10 kinnisasjad omandasid.
Puudutatud isikud I ja II likvideerisid maakohtu menetluse ajal juurdepääsutee, vaatamata
maakohtu kohaldatud esialgsele õiguskaitsele. Puudutatud isikud I ja II müüvad oma
kinnisasju. Nad ei ela seal. Puudutatud isikute I ja II lapsed on suureks kasvanud. Lapsed ei
vaja enam õueala. XXXXXXXXX kinnisasja omanik likvideeris XXXXXXXXX kinnisasja
läbinud juurdepääsutee osa. Avaldajate taotletaval juurdepääsualal on liiklus seega
vähenenud. Avaldajate taotlusega võrreldes alternatiivsed juurdepääsuteed ei ole põhjendatud.
Need koormavad naaberkinnisasjade omanike ebamõistlikult ning eeldaksid tee rajamist
soistele aladele, mis on kallim ega pole põhjendatud. Avaldajad peavad seega põhjendatuks,
et XXXXXXX ja 10 kinnisasjade omanikud taastavad XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsu
endises asukohas või rajavad XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsuks uue tee nii, et
XXXXXXX kinnisasjale oleks juurdepääs tagatud avalikult Kingu teelt mööda olemasolevat
eratee lõiku ja uut XXXXXXX kinnisasjale rajatavat teed. Puudutatud isikute I ja II hüvitiste
nõuded ei ole põhjendatud. Juurdepääsutasu võiks XXXX omanikule olla 15 eurot ja kinnistu
XXXXXXX omanikule 15 eurot aastas. Kui juurdepääsutee rajatakse XXXXXXX kinnisasja
äärde, võiks tasu olla 30 eurot aastas.
14. Rando Tammemägi (XXXXXXXXXXXXXX kinnisasja omanik) ei luba määrata
avaldajate kinnisasjale juurdepääsu üle XXXXXXXXXXXXXX kinnisasja.
15. Erich Kardsepp (XXXXXXXX kinnisasja omanik) leiab, et XXXXXXX ja 10 kinnisasja
omanikud likvideerisid juurdepääsutee endi kinnisasjalt õigustatult. XXXXXXXXX
kinnisasjale kolisid uued elanikud. Liiklus tihenes. Autojuhid ei valinud enamasti sobivat
sõidukiirust. XXXXXXX ja 10 kinnisasjade liitmisega tagasid puudutatud isik I ja II oma
lastele ohutu õueala. XXXXXXXXX kinnisasja omanik likvideeris oma kinnisasja läbinud
tee. Vald ei suuda Kingu piirkonna teed hooldada. Tee on auklik. Erich Kardsepp ei soovi
enda kinnisasjal liikluse suurenemist.
16. Anne Kiris (XXXXXXXX kinnisasja omanik) palub, et kohus ei määraks XXXXXXX
kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele juurdepääsu üle XXXXXXXX kinnisasja osa, mida
tema kasutab XXXXXXXX kinnisasjale pääsemiseks. XXXXXXXX kinnisasjal asub
juurdepääs XXXXXXXX kinnisasjale pääsemiseks. Tegemist ei ole teega, vaid loodusliku
rohumaaga. Anne Kiris kasutab juurdepääsu suvel, kokku umbes kümnel korral aastas. Suvel
ei ole juurdepääsu kasutamisega probleeme. Tee puudumine on oluline, sest nii on privaatsem
ja XXXXXXXX kinnisasjale ei satu kutsumata külalisi. Anne Kiris ei soovi osaleda tee
ehitamises ega kanda talvise teehooldusega seotud kulusid. Ta ei ole XXXXXXX kinnisasjale
pääsemisega seotud probleemi tekitanud ega peaks selle lahendamisega seotud kulusid
kandma.
17. Võru vald leiab, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. Maakohtu määrus on seaduslik
ja põhjendatud. XXXXXXX ja 10 kinnisasjade omanikud peaksid taastama XXXXXXX
kinnisasjale juurdepääsu endises asukohas või rajama XXXXXXX kinnisasjale juurdepääsuks
uue tee nii, et XXXXXXX kinnisasjale oleks juurdepääs tagatud avalikult Kingu teelt mööda
olemasolevat eratee lõiku ja uut XXXXXXX kinnisasjale rajatavat teed. Tee ehituse
võimalikkuse kohta saab anda hinnangu pädev isik. Vallal ei ole selliste teadmisega
ametnikku. Eratee rajamisel ei ole ehitusluba nõutav. Vald hooldab üksnes
munitsipaalomandis olevat Kingu teed, mis asub katastriüksusel tunnusega 91701:001:0757.
XXXXXXXXX kinnisasjale on antud luba puurkaevu rajamiseks. Kaev on rajatud.
XXXXXXXXX kinnisasjal paikneva puurkaevu hooldusala ei ulatu ehitisregistri kohaselt
XXXXXXXXX kinnisasja piiridest väljapoole.
18. Ringkonnakohus tegi järelepärimisi Viktor Rjabovi (surma aeg 8. detsember 2023)
pärijate väljaselgitamiseks ja andis V. Rjabovi teadaolevatele pärijatele Merike Rjabovile,
Marit Parry’ile ja Kristel Rjabovile tähtaja arvamuse avaldamiseks.
19. M. Rjabov märkis, et V. Rjabovi pärimismenetlust ei ole algatatud. Teada ei ole, kas ta
tegi testamendi või sõlmis pärimislepingu. V. Rjabovi surmast on möödunud enam kui kolm
kuud. Võimalikud pärijad ei saa pärandist loobuda. Pärimismenetlust võib algatada 30 aasta
jooksul pärandaja surmast.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
20. Ringkonnakohus, tutvunud määruskaebuse ja tsiviilasja materjalidega, leiab, et maakohtu
määrus tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada, välja arvatud osas, milles maakohus jättis
endise tee taastamise nõude rahuldamata, menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ja
tühistas asjas kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud. Määruskaebus rahuldatakse osaliselt.
Ringkonnakohus võtab TsMS § 667 lg 3 alusel asja juurde järgmised tõendid: puudutatud
isiku I 10. septembri 2024. a kirjale lisatud foto (II kd, tl 145); Võru valla 13. veebruari 2025.
a menetlusdokumendile lisatud maamaksu suuruste tabel (II kd, tl 166); puudutatud isiku II 6.
märtsi 2025. a seisukohale lisatud Võru valla 5. märtsi 2025. a kiri (II kd, tl 179).
Ringkonnakohus esitab määruse resolutsiooni juures maakohtu määruse kehtiva resolutsiooni
tervikliku sõnastuse (TsMS § 654 lg 2², § 659).
21. Maakohus võttis määruskaebuse õigesti menetlusse. Puudutatud isikud I ja II esitasid
määruskaebuse TsMS § 661 lg 1 järgi põhjendatult Tartu Maakohtu Võru kohtumajale, s.o
maakohtule, kelle määrust määruskaebusega vaidlustatakse. Puudutatud isikud I ja II ei
pidanud eraldi välja tooma, et määruskaebus tuleks rahuldamata jätmise korral edastada Tartu
Ringkonnakohtule. See tuleneb TsMS § 663 lõikest 5. Määruskaebus on TsMS § 661 lg 2
kohaselt tähtaegne. Määruskaebuse menetlemisest keeldumiseks ei ole alust.
22. Puudutatud isikud I ja II vaidlustavad maakohtu määrust ulatuses, milles maakohus
määras avaldajate kinnisasjale juurdepääsu üle puudutatud isikutele I ja II kuuluvate
kinnisasjade, määras juurdepääsu kasutamise tingimused ja tasu ning kohustas puudutatud
isikuid andma nõusoleku juurdepääsu kohta kinnistusraamatusse märkuse kandmiseks.
Ringkonnakohus kontrollib maakohtu määruse seaduslikkust ja põhjendatust TsMS § 659 ja §
651 lg 1 järgi seega selles ulatuses. Puudutatud isikute I ega II väidetest ei nähtu aga, et nad
sooviksid vaidlustada maakohtu määrust osas, milles maakohus jättis rahuldamata avaldajate
taotluse kohustada puudutatuid isikuid I ja II nende kinnisasjadel asunud tee taastamiseks (II
kd, tl 106– 108). Maakohtu määrus on TsMS § 466 lg 3 ja § 478 lg 1 alusel selles osas seega
jõustunud.
23. AÕS § 156 lg 1 esimese lause järgi on omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, õigus nõuda
juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Avalikult kasutatavale teele juurdepääsu nõude rahuldamise
eeldusteks on juurdepääsu taotleja kinnisasjalt avalikule teele juurdepääsu puudumine,
taotletava juurdepääsu maakorralduslik võimalikkus ja juurdepääsu taotleja juurdepääsu vastu
omatava huvi ülekaalukus, võrreldes kinnisasja, mille kaudu juurdepääsu soovitakse, omaniku
õiguste juurdepääsust tuleneva kitsendusega (RKTKm 20.12.2023, 2-19-6901/280, p 12).
Ringkonnakohtu hinnangul tuvastas maakohus õigesti, et avaldajate kinnisasjalt puudub
avalikult kasutatavale teele juurdepääs. Menetlusosalised ei ole selle asjaolu üle ka vaielnud.
Seega tuleb kohtul juurdepääs AÕS § 156 lg 1 alusel määrata ning avaldust ei saa jätta
rahuldamata, nagu puudutatud isikud I ja II seda taotlevad. Juurdepääs tuleb määrata
avaldajate ning kõigi nende kinnisasjade, üle mille võiks juurdepääs kulgeda, omanike õiguste
ja huvide kaalumise teel. Selleks, et kaaluda kõigi nende kinnisasjade, üle mille võiks
juurdepääs kulgeda, omanike õigusi ja huve, tuleb nad TsMS § 198 lg 1 p 2 alusel menetlusse
kaasata ja anda neile võimalus oma arvamuse avaldamiseks. Tulenevalt TsMS § 198 lg-st 3
tuleb kohtul kaasata sellised isikud omal algatusel.
24. Maakohus kaalus kolme alternatiivset võimalust, kuidas võiks pääseda avaldajate
kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele. Need on järgmised.
1) Juurdepääs, mis algab avalikult Kingu teelt ning kulgeb üle XXXXXXXXXX
(katastritunnus XXXXXXXXXXXXX), 10 ja 6 kinnisasjade kuni XXXXXXX
kinnisasja piirini. Võru valla 16. juuni 2020. a seisukoha järgi on tegemist ajaloolise
Aiand kingu teega nr 9180120, mis läbib lisaks nimetatud kinnisasjadele XXXXXXXX
(katastritunnus XXXXXXXXXXXXXX) kinnisasja (I kd, tl 27) (vt II kd, tl 203 lilla
joon kaardil, edaspidi juurdepääs 1).
2) Juurdepääs, mis algab avalikult Annejärve teelt (katastritunnus 91701:001:0756) ning
kulgeb üle ANNEJÄRVE 6 – 16 kinnisasjadel oleva tee kuni XXXXXXXXX ja
JÄRVE kinnisasjade ühise piirini ja seejärel JÄRVE kinnisasjale rajatava tee kuni
XXXXXXX kinnisasja piirini (vt II kd, tl 203 sinine joon kaardil, edaspidi juurdepääs
2).
3) Juurdepääs, mis algab Annejärve teelt ning kulgeb üle JÄRVE kinnisasja ANNEJÄRVE
1–6 kinnisasjade poolses küljes asuva tee kuni XXXXXXXXX ja JÄRVE kinnisasjade
ühise piirini ja seejärel JÄRVE kinnisasjale rajatava tee kuni XXXXXXX kinnisasja
piirini (vt II kd, tl 203 oranž joon kaardil, edaspidi juurdepääs 3).
Maakohus ei kaalunud võimalust kasutada XXXXXXX kinnisasjalt avalikult kasutatavale
teele pääsemiseks XXXXXXXXXX, 10, 4 ja 6 kinnisasju. Selliselt algaks juurdepääs avalikult
kasutatavalt Kingu teelt ning läbiks XXXXXXXXXX ja 10 kinnisasjadel olevat teed,
XXXXXXXX kinnisasja osa, mida kasutatakse XXXXXXXX kinnisasja juurdepääsuteena,
ning XXXXXXX kinnisaja osa, mis jääb XXXXXXX sellesse külge, mis piirneb
XXXXXXXX ja JÄRVE kinnisasjaga (vt II kd, tl 203 punane joon kaardil, edaspidi
juurdepääs 4). Võru valla 10. juuli 2020. a kirjast nähtub, et puudutatud isikud I ja II
soovisidki algselt muuta nende kinnisasjadel asunud juurdepääsuteed (juurdepääsu 1 osa) nii,
et viia tee asukoht XXXXXXX kinnisasja teise äärde. Vald ei tea, miks sellest plaanist loobuti
(I kd, tl 61).
Kuna maakohus ei kaalunud kõiki võimalusi avaldajate kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele
juurdepääsu määramiseks, rikkus maakohus määruse tegemisel AÕS § 156 lg 1, samuti TsMS
§ 198 lg 1 punkti 2 ja lõiget 3. Ringkonnakohus kaasas juurdepääsu 4 kaalumiseks ja
maakohtu minetuse kõrvaldamiseks menetlusse XXXXXXXX, 5 ja 9 kinnisasjade omanikud,
kuna asi puudutab ka nende õigusi ja huve.
25. Ringkonnakohtu hinnangul määras maakohus avaldajate kinnisasjalt avalikult
kasutatavale teele juurdepääsu põhjendamatult juurdepääsu 1 kaudu. Maakohus tuvastas
menetlusnorme rikkumata, et avaldajad pääsesid oma kinnisasjale ajalooliselt juurdepääsu 1
kaudu. Selle asjaolu ei ole menetlusosalised ka vaielnud. Eelmärgitu ei tähenda samas, et
avaldajate kinnisasjale saaks juurdepääsu määrata ainult juurdepääsu 1 kaudu. AÕS § 156 lg 1
järgi tuleb juurdepääsu määramisel arvestada kõigi asjas tähtsust omavate asjaoludega, sh
koormatud kinnisasja omaniku huvidega. Maakohus ei teinud seda piisavalt.
25.1.
Asja materjalidest ei nähtu, et praegusel juhul oleks tegemist AÕS § 156 lõikes 2
kirjeldatud olukorraga. Ühelgi menetlusse kaasatud kinnisasjade omanikest ei ole seega
nimetatud sättest tulenevat kohustust võimaldada avaldajatele üle oma kinnisasja juurdepääsu
avalikule teele.
25.2.
Juurdepääs 1 on kõige lühem viis pääseda avaldajate kinnisasjalt avalikult
kasutatavale teele. Juurdepääsu 1 alal ei olnud maakohtu lahendi tegemise ajal (II kd, tl 20 -
21) ega ole ka praegu (II kd, tl 194 - 195) enam teed ulatuses, mis jääb XXXXXXX ja 10
kinnisasjade ühise piiri alale. Vaidlust ei ole, et puudutatud isikud I ja II likvideerisid selle
teeosa. Avaldajatel tuleb seega teha juurdepääsu 1 määramise korral kulutusi uue tee
rajamiseks, kuivõrd puudutatud isikutel I ja II ei ole tee taastamise kohustust. Maakohtu
määrus on selles osas jõustunud (vt käesoleva määruse p 22).
Maa- ja Ruumiameti (MaRu) kaardirakenduse kohaselt oleks uue tee rajamine vajalik
ligikaudu 42 meetri ulatuses (III kd, tl 37). Juurdepääsude 2 ja 3 puhul on tee olemas alates
Annejärve teelt kuni JÄRVE, ANNEJÄRVE-6, 15 ja 16 ning XXXXXXXXX kinnisasjade
ristumiskohani (II kd, tl 200 – 203). Juurdepääsude 2 – 3 puhul tuleks uus tee rajada osale,
mis jääb JÄRVE kinnisasja XXXXXXXXX poolse piiri äärde kuni XXXXXXX kinnisasjani
(II kd, tl 199). Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduse kohaselt oleks uue tee rajamine vajalik
ligikaudu 48 meetri ulatuses (III kd, tl 37).
Juurdepääsu 4 puhul on tee olemas osas, milles juurdepääs läbib XXXXXXXXXX ja 10
kinnisasju (II kd, tl 194 pöördel). XXXXXXXX kinnisasjal on olemas pinnasetee, mis on
XXXXXXXX kinnisasja omaniku sõnul, kes kasutab seda teed oma kinnisasjale pääsemiseks,
vähemalt suvisel ajal sõidetav (III kd, tl 7).
Juurdepääsu 4 puhul võib olla vajalik XXXXXXXX kinnisasjal asuva pinnasetee olukorra
parandamisega seotud kulutuste tegemine. Osaliselt võib olla vajalik ka pinnasetee asukoha
korrigeerimine, kuivõrd MaRu kaardirakenduselt nähtub, et XXXXXXX ja 10 kinnisasjade
kivimüür on juurdepääsu 4 alal (II kd, tl 203). Juurdepääsu 4 puhul tuleks rajada uus tee
juurdepääsu osale, mis läbib XXXXXXX kinnisasja (II kd, tl 197 pöördel). Maa- ja
Ruumiameti kaardirakenduse kohaselt oleks uue tee rajamine vajalik ligikaudu 40 meetri
ulatuses (III kd, tl 37). Juurdepääsude 1 ja 4 määramise korral oleks avaldajate kulutused uue
tee rajamiseks seega eelduslikult enam-vähem samaväärsed, kuna tee ehitamise maht on
sarnane. Juurdepääsude 2 ja 3 määramise korral oleksid avaldajate kulud eelduslikult
suuremad, kuna tuleks rajada pikem tee. Menetlusosalised ei esitanud tõendeid, mis
eelmärgitud eeldused ümber lükkaks.
25.3.
Menetlusosalised olid vaatluse ajal nõus, et juurdepääs 1 asub XXXX kinnisasjal
oleva elumaja ja elektripostide vahelise umbes 9,2-meetrise ala sees (II kd, tl 195). Juurdepääs
1 asub seega XXXX kinnisasjal asuvale elumajale kohtu hinnangul ohtlikult lähedal,
arvestades, et elumaja üks väljapääsudest viib otse juurdepääsu 1 alale (II kd, tl 195). XXXX
kinnisasjal asuva elumaja elanikud, sõltumata vanusest, võivad sattuda majast väljudes seega
juurdepääsu 1 alale. Neil on seetõttu oht jääda ette juurdepääsu 1 ala läbivatele sõidukitele ja
ohustada sellega eelkõige enda elu ja tervist.
Juurdepääsu määramine koormab selle kohta AÕS § 63 lg 1 p 4 ja § 141 lg 3 alusel
kinnistusraamatusse märkuse kandmisel kinnisasja igakordset omanikku (vt RKTKm
28.05.2014, 3-2-1-46-14, p 13). Seetõttu ei ole oluline, kas puudutatud isikud I ja II müüvad
endi kinnisasju. Juurdepääsu 1 määramisel oleks see potentsiaalselt ohtlik ka XXXX
kinnisasja järgmiste omanikele ja nendega koos elavatele isikutele.
Maakohus määras juurdepääsu 1 kasutamise tingimused piiranguteta, s.o nii, et juurdepääsu 1
võib kasutada ajaliselt piiramatuna nii jalgsi kui ka sõiduvahenditega. Kuna juurdepääs 1 asub
XXXX elumaja akna all ja ukse ees (II kd, tl 195), riivab nii ulatuslik juurdepääs oluliselt
XXXX elumaja elanike privaatsust ning võib tekitada tavapärasest oluliselt suuremat müra.
Avaldajate kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele juurdepääsu määramine juurdepääsu 1
kaudu on seega XXXX kinnisasjade omanike jaoks potentsiaalselt ohtlik ja väga koormav.
Juurdepääsud 2 – 4 asuvad, võrreldes juurdepääsuga 1, eluhoonetest kaugemal. Juurdepääsud
2 – 4 ei kahjustaks koormatud kinnisasjade omanikke seega nii palju kui juurdepääs 1.
25.4.
Samas juurdepääsu 2 puhul läbib juurdepääs 11 kinnisasjale (ANNEJÄRVE 6 – 16
kinnisasjad) jäävat olemasolevat teed, mida kasutavad oma kinnisasjale pääsemiseks vähemalt
12 kinnisasja (ANNEJÄRVE 6 – 16 ja XXXXXXXXX kinnisasjad) omanikud (II kd, tl 203).
Juurdepääsu 3 puhul läbib juurdepääs üksnes JÄRVE kinnisasja. JÄRVE kinnisasjal asuvat
teed kasutavad oma kinnisasjadele pääsemiseks vähemalt viie kinnisasja (ANNEJÄRVE 1 - 5
kinnisasjad) omanikud (II kd, tl 203). Juurdepääsude 2 -3 alal olemasolevatel teedel on seega
juba praegu üpris suur liikluskoormus. Avaldajate kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele
juurdepääsude 2–3 kaudu juurdepääsu määramine suurendaks nende kinnisasjade suurt
liikluskoormust veelgi. See koormaks juurdepääsude 2–3 määramisest puudutatud
kinnisasjade omanike.
Juurdepääsu 4 puhul kasutaksid juurdepääsu XXXXXXXXXX ja 10 kinnisasjade ulatuses
nende kinnisasjade omanikud endi kinnisasjadele pääsemiseks ning XXXXXXXX kinnisasja
ulatuses üksnes kahe kinnisasja (XXXXXXXX ja 7) omanikud ja XXXXXXX kinnisasja osas
üksnes XXXXXXX kinnisasja omanikud. Kusjuures XXXXXXXX kinnisasja omanik
kasutab juurdepääsuala üksnes suviti ligikaudu 10 korda aastas (III kd, tl 7). Juurdepääsu 4
osas ei ole algne liikluskoormus seega nii suur kui juurdepääsude 2 ja 3 puhul. Juurdepääs 4 ei
kahjusta seega puudutatud kinnisasjade omanike huve niivõrd kui juurdepääsud 2–3.
25.5.
Juurdepääsu 4 ei koorma XXXXXXXXXX, 10, 4 ja 6 kinnisasjade omanikke
ebamõistlikult. XXXXXXXXXX kinnisasjal asuva juurdepääsuala suurus on MaRu
kaardirakenduse kohaselt, arvestades, et juurdepääsuala laius on kolm meetrit, 13,09 m2 (III
kd, tl 38), s.o 0,5 % kinnisasja pindalast (13,09 / 2455 * 100). XXXX kinnisasjal asuva
juurdepääsuala suurus on MaRu kaardirakenduse kohaselt, arvestades, et juurdepääsuala laius
on kolm meetrit, 49,72 m2 (III kd, tl 38), s.o 2,8 % kinnisasja pindalast (49,72 / 1756 * 100).
XXXXXXXXXX ja 10 kinnisasju läbival alal on tee suuremas osas olemas (II kd, tl 194
pöördel). XXXXXXXX kinnisasjal asuva juurdepääsuala suurus on MaRu kaardirakenduse
kohaselt, arvestades, et juurdepääsuala laius on kolm meetrit, 102,36 m2 (III kd, tl 37), s.o 2,5
% kinnisasja pindalast (102,36 / 4115 * 100). XXXXXXXX kinnisasja läbival alal asub
XXXXXXXX kinnisasja omanike kasuks seatud reaalservituut (III kd, tl 32 – 36) ja looduses
on pinnasetee (II kd, tl 197). XXXXXXXX kinnisasja omanik saabki seda osa oma
kinnisasjast teena kasutada.
25.6.
Eelnevast järeldub, et juurdepääs 4 võimaldab avaldajatel võimalikult väikeste
kuludega pääseda enda kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele ning koormab puudutatud
kinnisasjade omanikke kõige vähem. Avaldajad pidasid juurdepääsu 4 (II kd, tl 198, vaatluse
protokollis on juurdepääsuteed tähistatud teiste numbritega) eelistatumaks kui juurdepääse 2–
3. Ringkonnakohtu hinnangul on seega põhjendatud määrata avaldajate kinnisasjalt avalikult
kasutatavale teele juurdepääs juurdepääsu 4 kaudu. Juurdepääsuala laius on 3 meetrit, nagu
avaldajad soovisid. Kitsam juurdepääsuala ei võimaldaks XXXXXXX kinnisasjale
sõidukitega pääseda. Kuna juurdepääs on ette nähtud elamumaale, on selle kasutamise õigus
on XXXXXXX kinnisasja igakordsetel omanikel ja nende poolt volitatud isikutel jalgsi ja igat
liiki sõidukitega ööpäevaringselt ja tähtajatult. Juurdepääsu saab kasutada ainult XXXXXXX
kinnisasjale pääsemiseks, st et XXXXXXX kinnisasja omanikel ja nende poolt volitatud
isikutel ei ole lubatud juurdepääsualal sõidukeid parkida.
25.7.
Ringkonnakohus arvestab juurdepääsu üle XXXXXXXX kinnisasja määramisel, et
juurdepääs asuks samas kohas, kus asub reaalservituudi ala. Selliselt on tagatud, et
XXXXXXXX kinnisasja omanik ei oleks juurdepääsudega koormatud suuremas ulatuses, kui
see on vajalik. Asjaolu, et XXXXXXX ja 10 kinnisasjade omanikud võivad olla rajanud oma
aia ja / või kivimüüri osaliselt XXXXXXXX kinnisasja alale, kus asub reaalservituudi ala, ei
ole aluseks, et koormata XXXXXXXX kinnisasja omanikku juurdepääsuga ulatuslikumalt,
kui on reaalservituudi ala. XXXXXXX kinnisasjal asuva juurdepääsuala suurus on MaRu
kaardirakenduse kohaselt, arvestades, et juurdepääsuala laius on kolm meetrit, 119,52 m2 (III
kd, tl 37), s.o 8,5 % kinnisasja pindalast (119,52 / 1404 * 100). XXXXXXX kinnisasja läbival
alal on hoonestamata elamumaa. Juurdepääs läbib XXXXXXX kinnisasja selle äärest.
Juurdepääs ei takista XXXXXXX ja 10 kinnisasjade omanikel kasutada neid kinnisasju ühise
hoovialana ega tarastada need kinnisasjad üheks kinnisasjaks. XXXXXXX kinnisasjal asuv
kuusehekk (II kd, tl 197 – 198) ei takista juurdepääsu määramist. Ringkonnakohus küll
arvestab puudutatud isikute I ja II sooviga kuusehekk säilitada ja määrab nende seisukohast
(II kd, tl 171) lähtuvalt juurdepääsu üle XXXXXXX kinnisasja nii, et see kulgeb paralleelselt
XXXXXXXX ja 6 ning JÄRVE kinnisasjade ühise piiriga, kuid selle laius algab kahe meetri
kauguselt XXXXXXXX ja 6 ning JÄRVE kinnisasjade piirist.
26. AÕS § 156 lg 1 alusel juurdepääsu määramisel tuleb määrata koormatud kinnisasjade
omanikele juurdepääsu eest tasu. Puudutatud isikud I ja II tuginevad sellele, et juurdepääsu
määramine vähendab nende kinnisasjade väärtust (II kd, tl 171 pöördel). Samas nad ei
esitanud ringkonnakohtu selgitustele (II kd, tl 152) vaatamata selle kohta tõendeid.
Käesolevas asjas kohaldub küll TsMS § 5 lg 3 ja § 477 lg 7 järgi uurimispõhimõte. Samas see
ei tähenda, et kohus peaks koguma puudutatud isikute I ja II kinnisasjade väärtuste kohta ise
tõendeid olukorras, kus puudutatud isikud neid kohtu selgitustele vaatamata ei esita ega nende
kogumist ka ei taotle. Ringkonnakohtul ei ole seega võimalik tuvastada, et juurdepääsu 4
määramine vähendaks XXXXXXX ja 10 kinnisasjade väärtust. XXXXXXXXXX ja 4
kinnisasjade omanikud ei tugine sellele, et juurdepääsu 4 määramine vähendaks nende
kinnisasjade väärtust.
Ringkonnakohus lähtub juurdepääsutasu määramisel seega järgmistest komponentidest:
maamaks juurdepääsu alla jääva maa-ala eest, hüvitis juurdepääsu tõttu tekkiva omandiõiguse
riive eest, mis on vastavuses juurdepääsutee kasutamisest saadava kasutuseelisega;
juurdepääsutee korrashoiu kulud (kui juurdepääsutee korrashoiu kohustus on juurdepääsuteed
taluma kohustatud kinnisasja omanikul) (RKTKm 20.12.2023, 2-19-6901/280, p 14).
26.1.
XXXXXXXXXX kinnisasja maamaks on 2025. aastal 27 eurot 25 senti (II kd, tl 166).
XXXXXXXXXX kinnisasja maamaks juurdepääsu alla jääva maa-ala eest on 15 senti aastas
[27,25 eurot * (13,09 m2 / 2455 m2)]. XXXXXXXXXX kinnisasjal on juurdepääsu alal tee.
XXXXXXXXXX kinnisasja omanik kasutab seda enda kinnisasjalt avalikult kasutatavale
Kingu teele pääsemiseks. XXXXXXXXXX kinnisasja omanik ei saa muul viisil avalikult
kasutatavale teele. XXXXXXXXXX kinnisasja omanik ei saa seega seda osa oma kinnisasjast
muul viisil kui teena kasutada. Arvestades juurdepääsuala suurust, selle suhet kogu kinnisasja
suurusesse, selle asukohta kinnisasjal ja kasutamise otstarvet, ei ole kasutuseelised, mille
XXXXXXXXXX kinnisasja omanik XXXXXXX kinnisasja omanikele juurdepääsu
võimaldamisega kaotab, suured. XXXXXXXXXX kinnisasja omanik ei toonud
ringkonnakohtu selgitustele vaatamata välja XXXXXXXXXX kinnisasja juurdepääsuga
koormatud ala korrashoiu kulusid, mida ta kannab ja mille hüvitamist ta soovib.
Ringkonnakohtul ei ole tasu määramisel seega võimalik arvestada juurdepääsuga koormatud
ala korrashoiu kuludega. XXXXXXXXXX kinnisasja omanikule tuleb seega määrata
juurdepääsutasu 5 eurot aastas.
26.2.
XXXX kinnisasja maamaks on 2025. aastal 3 eurot 40 senti (II kd, tl 166). XXXX
kinnisasja maamaks juurdepääsu alla jääva maa-ala eest on 10 senti aastas [(3,4 eurot * (49,72
m2 / 1756 m2)]. XXXX kinnisasjal on juurdepääsualal tee. Osaliselt võib seal olla ka kivimüür,
arvestades, et XXXXXXX ja 10 kinnisasja omanikud võivad MaRu kaardirakenduse kohaselt
olla rajanud kivimüüri osaliselt XXXXXXXX kinnisasjale (II kd, tl 203). XXXX kinnisasja
omanikud kasutavad juurdepääsu ala enda sõidukite parkimiseks ja prügiautol prügikastile
juurdepääsu võimaldamiseks. Samas on XXXX kinnisasjal sõidukite parkimiseks ka eraldi
ala, mida kasutatakse sõidukite parkimiseks ja millelt XXXX kinnisasja omanikud pääsevad
enda kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele (II kd, tl 194 pöördel, tl 203). Arvestades
juurdepääsuala suurust, selle suhet kogu kinnisasja suurusesse, selle asukohta kinnisasjal ja
kasutamise otstarvet, ei ole kasutuseelised, mille XXXX kinnisasja omanik XXXXXXX
kinnisasja omanikele juurdepääsu võimaldamisega kaotab, eriti suured. Arvestades, et XXXX
kinnisasja omanikud ei kasuta juurdepääsualast suuremat osa enda kinnisasjalt avalikult
kasutatavale teele pääsemiseks, vaid kasutavad selleks juurdepääsu ala kõrval asuvat maa-ala
(tl 203), ja et juurdepääsualal võib asuda osaliselt kivimüür, on põhjendatud analoogiliselt
AÕS § 179 lõikele 1 jätta juurdepääsualal asuva tee rajamise- ja korrashoiukohustus
XXXXXXX kinnisasja omanikele. Juurdepääsutee rajamise kohustust ei saa AÕS § 156 lg 1
alusel panna koormatava kinnisasja omanikule (RKTKm 9.06.2017, 3-2-1-31-17, p 12).
XXXX kinnisasja omanikule tuleb seega määrata juurdepääsutasu 20 eurot aastas.
26.3.
XXXXXXXX kinnisasja selle katastriüksuse, üle mille juurdepääs kulgeb
(XXXXXXXXXXXXXX), maamaks on 2025. aastal 22 eurot 10 senti (II kd, tl 166).
XXXXXXXX kinnisasja maamaks juurdepääsu alla jääva maa-ala eest on 55 senti aastas
[(22,10 eurot * (102,36 m2 / 4115 m2)]. XXXXXXXX kinnisasjal asub juurdepääsualal
XXXXXXXX kinnisasja omaniku kasuks seatud reaalservituut (teeservituut) (III kd, tl 32–
36). XXXXXXXX kinnisasja omanik on seega juba kohustatud võimaldama seda osa enda
kinnisasjast teena kasutada. Arvestades juurdepääsuala suurust, selle suhet kogu kinnisasja
suurusesse, selle asukohta kinnisasjal ja kasutamise otstarvet, on kasutuseelised, mille
XXXXXXXX kinnisasja omanik XXXXXXX kinnisasja omanikele juurdepääsu
võimaldamisega kaotab, suuremad kui XXXXXXXXXX ja 10 kinnisasjade puhul.
XXXXXXXX kinnisasja omanik ei kasuta XXXXXXXX kinnisasjale jäävat juurdepääsuala
ise teena. XXXXXXXX kinnisasja omanikul ei ole ka kohustust hooldada, hoida korras ega
remontida XXXXXXXX kinnisasja omaniku kasuks seatud reaalservituudi (teeservituudi) ala.
Reaalservituudi seadmise lepingu kohaselt on see XXXXXXXX kinnisasja omaniku kohustus
(III kd, tl 33 pöördel). XXXXXXXX kinnisasjale tee rajamise ja hooldamise kulud on seega
põhjendatud analoogiliselt AÕS § 179 lõikele 1 jätta XXXXXXX kinnisasja omanikele.
XXXXXXXX kinnisasja omanikule tuleb seega määrata juurdepääsutasu 40 eurot aastas.
26.4.
XXXXXXX kinnisasja maamaks on 2025. aastal 21 eurot 6 senti (II kd, tl 166).
XXXXXXXX kinnisasja maamaks juurdepääsu alla jääva maa-ala eest on 1 euro 79 senti
aastas [(21,06 eurot* (119,52 m2 / 1404 m2)]. XXXXXXX kinnisasjal on juurdepääsualal
muruplats. XXXXXXX kinnisasja omanik kasutab juurdepääsuala hoovialana. Arvestades
juurdepääsuala suurust, selle suhet kogu kinnisasja suurusesse, selle asukohta kinnisasjal ja
kasutamise otstarvet, on kasutuseelised, mille XXXXXXX kinnisasja omanik XXXXXXX
kinnisasja omanikele juurdepääsu võimaldamisega kaotab, suuremad kui XXXXXXXX, 9 ja
10 kinnisasjade puhul. XXXXXXX kinnisasja omanik ei ole kohustatud rajama ise
XXXXXXX kinnisasjale asuvale juurdepääsualale teed. AÕS § 156 lg 1 alusel saab nõuda
juurdepääsu üle võõra kinnisasja, ent ei saa panna koormatud kinnisasja omanikule tee
ehitamise kohustust (RKTKm 9.06.2017, 3-2-1-31-17, p 12). XXXXXXX kinnisasja
omanikel ei ole seega kohustust hüvitada XXXXXXX kinnisasja omanikule tee ehitamise
kulusid. XXXXXXX kinnisasja omanik ei kasuta XXXXXXX kinnisasjale jäävat
juurdepääsuala ise teena. Seda hakkaksid kasutama üksnes XXXXXXX kinnisasja omanikud
või nende volitatud isikud. XXXXXXX kinnisasjale tee rajamise ja hooldamise kulud on
seega põhjendatud analoogiliselt AÕS § 179 lõikele 1 jätta XXXXXXX kinnisasja omanikele.
XXXXXXX kinnisasja omanikule tuleb seega määrata juurdepääsutasu 60 eurot aastas.
27. Juurdepääsutasu tuleb üldjuhul välja mõista perioodilise rahasummana selliselt, et
juurdepääsutasu makse tuleb tasuda aasta lõpuks järgmise aasta eest ette (RKTKm 1.06.2022,
2-19-20416/41, p 15.2). Juurdepääsutasu maksmise kohustus algab käesoleva määruse
jõustumisest (RKTKm 20.12.2023, 2-19-6901/280, p 14). Avaldajad peavad maksma
XXXXXXXXXX, 10, 4 ja 6 kinnisasjade omanikele juurdepääsutasu käesoleva määruse
jõustumise aasta eest 30 päeva jooksul määruse jõustumisest lähtuvalt tasu aastamäärast
proportsionaalselt määruse jõustumise aasta päevade arvuga. Iga järgneva aasta eest tuleb tasu
maksta ette eelneva aasta 31. detsembriks.
28. XXXXXXXX, 6, 9 ja 10 kinnisasjade omanikke tuleb AÕS § 63 lg 1 p 4 ja § 141 lg 3
ning TsÜS § 68 lg 5 ja KRS § 341 lg 8 alusel kohustada tegema tahteavalduse nende
kinnisasjadel asuvate juurdepääsude kohta kinnistusraamatusse märkuste kandmiseks.
Ringkonnakohtul ei ole käesolevas määruses võimalik esitada KRS § 36 esimese lauses
nimetatud viidet märkustega seotud õiguse, s.o juurdepääsude ruumiandmetele maakatastris.
Piiratud asjaõiguse ruumiandmete infosüsteem (PARI) ei näe ette võimalust genereerida
ruumiandmeid AÕS § 156 lg 1 alusel kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele juurdepääsu
määramise asjades. Ringkonnakohus esitab märkustega seotud õiguste ruumiandmete
paremaks mõistmiseks KRS § 36 teisest lausest lähtuvalt seega käesoleva määruse lisana
katastrikaardi skeemi, millel on märgitud juurdepääsude asukoht. Määruse resolutsioon
koostoimes määrusele lisatud kaardiga võimaldab üheselt tuvastada juurdepääsu asukoha.
29. Avaldus ja määruskaebus rahuldati osaliselt. Ringkonnakohus määras avaldajate
kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele juurdepääsu, kuid ei teinud seda avaldajate poolt
taotletud viisil. Ringkonnakohus määras juurdepääsu kõigi puudutatud kinnisasja omanike
õiguste ja huvide kaalumise teel juurdepääsu 4 kaudu. Maa- kui ka ringkonnakohtus kantud
menetluskulud tuleb jätta TsMS § 172 lg 1 alusel seega menetlusosaliste endi kanda.
30. Tartu Maakohtu 18. juuni 2020. a määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõud
tuleb käesoleva määruse jõustumisel tühistada. Avaldajatel on alates käesoleva määruse
jõustumisest enda kinnisasjalt avalikult kasutatavale teele juurdepääs. Maakohtu poolt
esialgse õiguskaitse korras määratud juurdepääs ei ole seega enam vajalik.
31. Ringkonnakohus märgib selgituseks M. Rjabovile, et isiku surma korral lähevad
pärandaja õigused ja kohustused, sh kohtumenetluses osalemise õigused ja kohustused,
pärijale üle alates isiku surmast (pärimisseadus (PärS) § 2, § 3 lg 1 ja 2 ning § 4 lg 1). Pärija ei
ole TsMS § 353 lg 1 järgi kohustatud menetlust jätkama enne pärandi vastuvõtmist või
vastuvõtmisest loobumiseks ettenähtud tähtaja möödumist. Eestis kehtib pärandist loobumise
süsteem. See tähendab, et pärijal on õigus pärandist loobuda kolme kuu jooksul alates ajast,
mil ta saab teada või peab teada saama pärandaja surmast ning oma pärimisõigusest (PärS §
119 lg 1). Kui pärija selle aja jooksul pärandist ei loobu, loetakse ta PärS § 118 lg 1 alusel
pärandi vastu võtnuks. See tähendab mh, et kui pärija ei ole tähtaegselt pärandist loobunud, on
ta TsMS § 353 lg 1 järgi kohustatud menetlust jätkama. M. Rjabov on PärS § 11 lg 1 järgi V.
Rjabovi seadusjärgne pärija. M. Rjabovi kinnituse kohaselt (III kd, tl 16) ei ole ta V. Rjabovi
pärandist loobunud ega saa seda ka enam teha. Ringkonnakohtul ei ole andmeid, et V. Rjabov
oleks teinud testamendi või sõlminud pärimislepingu (III kd, tl 14). Ringkonnakohtul ei ole
seega teavet asjaolude kohta, mis välistaks M. Rjabovi pärimisõiguse, selliseid andmeid ei
esitanud ringkonnakohtule ka M. Rjabov ise. Eelmärgitut arvestades andis ringkonnakohus M.
Rjabovile võimaluse asjas arvamuse esitamiseks ning edastab M. Rjabovile ka käesoleva
määruse.
(allkirjastatud digitaalselt)