3-25-2969/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUM Ä ÄR US

Kohtuasja number

3-25-2969

Määruse kuupäev

11. september 2025

Kohtunik

Ene Andresen

Kohtuasi

X-i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastada kaebajale

1. septembril 2025 halduskohtult saabunud kirjad

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X-i kaebus.

2. Saata X-i taotlus, milles ta soovib, et Tartu Halduskohus saadaks talle

menetlusdokumendid uuesti, lahendamiseks Tartu Halduskohtu kantseleile.

3. Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS)

§ 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Tartu Vangla kinnipeetav X esitas 5. septembril 2025 Tartu Halduskohtule avalduse, milles

märgib, et 1. septembril 2025 saabusid vanglasse halduskohtult kolm kirja, mida ta ei ole

seniajani kätte saanud. Valvur ei lisanud kirjade numbreid nimekirja, mistõttu X ei tea,

millistes kohtuasjades talle kirjad saadeti. X-il oli valvuriga kirjade väljastamise üle vaidlus

ning valvur väitis, et ümbrikud on vangla omad. Seetõttu keeldus X kuni asjaolude

selgitamiseni kirjade vastuvõtmisest. X märgib, et vangla ümbrikul ei saa olla halduskohtu

templit. See on vana skeem, kus vangidele saadetakse halduskohtu templiga ümbrik, mis on

narkoainetega koos ning sellele järgneb kriminaalmenetlus. X selgitas järgmisel päeval neid

asjaolusid vanglaametnikule ja ootas, et ta saab pärast vanglapoolset asjaolude lahendamist

kirjad kätte, kuid ta ei saanud kolme halduskohtu kirja ka järgnevatel päevadel kätte. X palub

kohustada vanglat talle need kirjad väljastama või saata kirjad uuesti, sest ta ei kasuta

tahvelarvutit.

X-i pöördumine registreeriti kaebusena haldusasjas nr 3-25-2969.

3-25-2969

2. HKMS § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse

eseme. Kohus tõlgendab menetlusosalise avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja

tegelikust tahtest (HKMS § 2 lg 4).

Kohus mõistab, et kaebaja on esitanud kohustamiskaebuse (HKMS § 37 lg 2 p 2). Ta soovib, et

kohus kohustaks Tartu Vanglat väljastama talle 1. septembril 2025 halduskohtult saabunud

kirjad.

3. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas esineb

alus kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

4. Kohus leiab, et X-i kohustamiskaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

Nimetatud normi kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole

pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Riigivastutuse seaduse § 6 lg 3 kohaselt tuleb toimingu sooritamiseks esitada esmalt taotlus

haldusorganile. Kohtusse saab vanglas kinni peetav isik pöörduda toiminguks sooritamise

nõudega (s.o kohustamiskaebusega) pärast vaidemenetluse läbimist. Nimelt sätestab

vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5, et vanglas kinni peetaval isikul on õigus esitada vangla

haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus

sätestatud alustel ja korras tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või

Justiits- ja Digiministeeriumile ning vanglateenistus või Justiits- ja Digiministeerium on vaide

tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS § 11

lg 7 kohaselt lahendatakse vaie 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale

haldusorganile.

Kaebaja ei toonud kaebuses esile, et ta oleks enne kohtusse pöördumist esitanud kõnealuste

kirjade väljastamiseks Tartu Vanglale taotluse ja hiljem vaide. Võttes arvesse asjaolu, et

kirjadega seonduv intsident toimus 1. septembril 2025 ning kaebaja esitas kaebuse kohtule 5.

septembril 2025, ei ole tõenäoline, et kaebaja oleks kohustamiskaebuse osas jõudnud läbida

kohustusliku kohtueelse menetluse. Seetõttu ei ole kaebus HKMS § 47 lg-st 1 tulenevalt

lubatav.

Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust

seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et

kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

5. X-i 5. septembri 2025. a avaldus sisaldab ka taotlust, et Tartu Halduskohus saadaks talle 1.

septembril 2025 kohtult vanglasse saabunud kirjad uuesti. Kuna nimetatud taotlus ei seostu

praeguses haldusasjas esitatud kaebusega, saadab kohus tema taotluse lahendamiseks Tartu

Halduskohtu kantseleile.

6. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja §

179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt)

Ene Andresen