4-25-2842/18 · Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium

4-25-2842

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus, kriminaalkolleegium

Määruse tegemise aeg ja koht

3. september 2025, Tallinn, kirjalik menetlus

Kriminaalasja number

4-25-2842

Kohtunik

Orvi Koik

Vaidlustatud kohtulahend

Pärnu Maakohtu 12. augusti 2025. a määrus, millega

jäeti Aleksandr Veryukhanovi kaebus Politsei- ja

Piirivalveameti Lääne Prefektuuri Kesk-Eesti

politseijaoskonna 9. juuli 2025.a otsusele väärteoasjas

nr 263025002846 läbi vaatamata

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Menetlusalune isik Aleksandr Veryukhanov (sünd.

9.12.1977,

elukoht

XXX,

e-post:XXX),

määruskaebus

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Pärnu Maakohtu 12. augusti 2025. a määrus, millega maakohus jättis

Aleksandr Veryukhovi kaebuse läbi vaatamata ning saata väärteoasjas nr 263025002846

esitatud kaebus maakohtule arutamiseks teises kohtukoosseisus.

2. Määruskaebus rahuldada osaliselt.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse. Määruskaebus esitatakse Riigikohtule 15 päeva

jooksul alates päevast, mil kaebuse esitaja sai vaidlustatavast kohtumäärusest teada või pidi

teada saama. Menetlusalune isik saab ringkonnakohtu määrust vaidlustada vaid advokaadi

vahendusel. Riigikohus võtab määruskaebuse menetlusse üksnes juhul, kui peab selles asjas

lahendi tegemist oluliseks seaduse ühetaolise kohaldamise või õiguse edasiarendamise

seisukohalt.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Pärnu Maakohtusse edastati kohtualluvusel Harju Maakohtust Aleksandr Veryukhanovi

kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Lääne prefektuuri Kesk-Eesti politseijaoskonna 9. juuli

2025. a otsusele väärteoasjas nr 263025002846.

2. 31. juulil 2025 jättis Pärnu Maakohtu Rapla kohtumaja kohtujurist määrusega Aleksandr

Veryukhanovi kaebuse käiguta ja andis kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtajaks

10 päeva alates määruse kättesaamisest.

3. 12. augusti 2025. a määrusega jättis Pärnu Maakohtu Rapla kohtumaja kohtunik

Aleksandr Veryukhanovi kaebuse läbi vaatamata. Maakohus märkis põhjendustes, et määrus

saadeti 31. juulil 2025 kaebaja e-posti aadressile, millelt ta on kaebuse esitanud. Aleksandr

4-25-2842

Veryukhanov kinnitas 31. juuli 2025 kirjaga määruse saamist. Seega Aleksandr Veryukhanov

sai kohtumääruse kätte 31. juulil 2025 ning kümne päevane puuduste kõrvaldamiseks antud

tähtaeg möödus 11. augustil 2025. Kuna Aleksandr Veryukhanov tähtaegselt kaebuses

esinevaid puudusi kõrvaldanud ei kõrvaldanud, jättis kohus Aleksandr Veryukhanovi kaebuse

läbi vaatamata.

4. Maakohtu määrusele esitas määruskaebuse Aleksandr Veryukhanov, kes leiab, et määrus

on põhjendamatu, kuna ta kõrvaldas puudused õigeaegselt. Nimelt saatis ta 12. augustil 2025

kohtule e-kirja koos täiendatud kaebuse, lisade ja selgitustega. 14. augustil 2025 saatis ta

tähitud ekspresskirjaga (Expres-pikakirje, jälgimisnumber XXXXXXXXXX) paberil kaebuse

koos omakäelise allkirjaga Pärnu Maakohtu Rapla kohtumajja. Lisatud on kviitungid ja

saateleht. Puuduste kõrvaldamise viibimine ei olnud temast sõltuv. Maakohtu poolt 31. juulil

2025 määrusena lisatud faili ei olnud tal võimalik avada ning ta palus saata fail loetavas

vormingus, kuid vastust ta ei saanud. Seetõttu palub tühistada 12. augusti 2025. a määrus,

millega jäeti tema kaebus läbi vaatamata, lugeda puudused kõrvaldatuks ja võtta kaebus

menetlusse. Vajadusel taastada tähtaeg, kuna viivitus oli tingitud tehnilistest asjaoludest.

RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT

5. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb tühistada ja saata maakohtule

arutamiseks teises kohtukoosseisus. Määruskaebus kuulub rahuldamisele osas, millega

vaidlustati kaebuse läbi vaatamata jätmist.

6. Märkida tuleb, et ringkonnakohus lahendab käesolevaga üksnes maakohtu poolt kaebuse

läbi vaatamata jätmist, kuna maakohus ei lahendanud väärteoasjas nr 263025002846 politsei

poolt 9. juuli 2025 otsuse peale esitatud kaebust sisuliselt. Samuti ei hinda ringkonnakohus

käesolevaga, kas puudused, millised maakohus kohustas menetlusalust isikut 31. juuli 2025

määrusega kõrvaldama, on kõrvaldatud kohtule 12. augustil 2025 ja ringkonnakohtule 19.

augustil 2025 esitatud kaebuse täienduses, mis on lisatud ka määruskaebusele, sest maakohus

jättis kaebuse läbi vaatamata just seetõttu, et kohustatud isik puuduseid ei kõrvaldanud ning

hinnangut kõrvaldatud puudustele ei andnud.

7. Ringkonnakohus peab esmalt vajalikuks juhtida maakohtu tähelepanu sellele, et VTMS §

118 lg 1 kohaselt kui kaebus ei vasta § 115 nõuetele, teeb maakohtunik selle käiguta jätmise

kohta määruse ning annab kaebuse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vaidlustatud

väärteoasjas on 31. juuli 2025 käiguta jätmise määruse kohustusega kõrvaldada

menetlusalusel isikul kaebuses esinevad puudused koostanud kohtujurist. VTMS § 2 kohaselt

kohaldatakse juhul, kui väärteomenetluse seadustikus ei ole sätestatud teisiti,

väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid, arvestades väärteomenetluse erisusi. Seega

tulenevalt VTMS §-st 2 on KrMS §-s 231 sätestatu kohaldatav ka väärteomenetluses. Kuigi

KrMS § 231 p 1 sätestatu kohaselt võib asja lahendamist ettevalmistava või muu korraldava

määruse, mille peale ei saa seadusest tulenevalt edasi kaevata, sealhulgas avalduse, taotluse

või kaebuse käiguta jätmise määruse ja tähtaja andmise ning pikendamise määruse, teha ka

vastavalt kohtu kodukorrale selleks pädev kohtuametnik, ei saa ringkonnakohtu hinnangul

sellist määrust teha juhul, kui seadus sätestab üheselt, et sellise määruse teeb maakohtunik.

VTMS § 118 lg 1 aga sätestab üheselt, et käiguta jätmise kohta määruse teeb maakohtunik.

8. Isegi kui lugeda 31. juulil 2025 Pärnu Maakohtu kohtuametniku poolt koostatud määrus

selleks pädeva isiku poolt koostatuks, jättis maakohtunik põhjendamatult ja ennatlikult

Aleksandr Veryukhanovi kaebuse läbi vaatamata. Nimelt nähtub materjalidest, et Aleksandr

Veryukhanovile tehti 31. juuli 2025. a määrus kättesaadavaks samal päeval ning Aleksandr

4-25-2842

Veryukhanov kinnitas samal päeval, et ta sai kohtu poolt edastatud kirja kätte, kuid ei saanud

seda avada ning teavet mida kiri sisaldab ei näinud. Seetõttu palus ta edastada kiri tekstina või

sisu lühidalt selgitada. Kohtuinfosüsteemist (KIS) nähtuvalt edastas maakohus määruse teksti

Aleksandr Veryukhanovile 7. augustil 2025 ning maakohtunik on ka ise märkinud 22. augusti

2025 määruskaebuse edastamise saatekirjas, et isikule edastati määruse tekst 7. augustil 2025.

Pärnu Maakohtu 31. juuli 2025. a käiguta jätmise määruses on selgelt märgitud, et puuduste

kõrvaldamise tähtajaks on 10 päeva alates määruse kättesaamisest. Selge on see, et kui isik ei

saa edastatud määrust avada, siis ei saa ta ka teada millised puudused tema kaebuses esinesid,

mida kohus pidas vajalikuks temal kõrvaldada. Seetõttu sai hakata 10-päevane puuduste

kõrvaldamise tähtaeg kulgema ajast kui isik sai määruse ja selles sisalduva teabega tutvuda

s.o 7. augustil 2025.

9. Aleksandr Veryukhanov edastas 12. augustil 2025 elektroonselt Pärnu Maakohtule

taotluse puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks ja täiendatud kaebuse, milles esitab ka

VTMS § 115 vastava teabe ning märgib, et omakäeliselt allkirjastatud dokumendid edastab

tähitud kirjaga. Kohtutoimikust nähtub, et tähitud kiri on Soome postis registreeritud 14.

augustil 2025 ning Pärnu Maakohtu poolt on saabunud dokumendid registreeritud 19. augustil

2025. Arvestades, et Aleksandr Veryukhanov sai Pärnu Maakohtu käiguta jätmise määrusega

tutvuda 7. augustil 2025, on tema poolt esitatud dokumendid tähtaegselt esitatud, s.o 10 päeva

jooksul alates määruse saamisest, sest tähtaeg saabus 17. augustil 2025. Kuivõrd 17. august

2025 oli pühapäev, siis oli puuduste kõrvaldamise viimaseks tähtajaks 18. august 2025.

10. Maakohus tegi aga kaebuse läbi vaatamata jätmise määruse juba 12. augustil 2025, jättes

tähelepanuta, et Aleksandr Veryukhanovile edastas maakohus määruse sisu 7. augustil 2025,

mistõttu luges puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaega ennatlikult alates 31. juulist 2025 ning

selle tähtaja möödunuks 11. augustil 2025. Eeltoodust tulenevalt jättis maakohus

põhjendamatult Aleksandr Veryukhanovi kaebuse läbi vaatamata, mis on käsitatav VTMS §

150 lg-le 2 vastava väärteomenetlusõiguse olulise rikkumisena.

11. VTMS § 152 näeb ette, et maakohtu määruse tühistamisel väärteomenetlusõiguse olulise

rikkumise tõttu tuleb saata väärteoasi maakohtule arutamiseks uues kohtukoosseisus. Sellest

tulenevalt saadab ringkonnakohus väärteoasja maakohtule uueks arutamiseks teises

kohtukooseisus.

12. Eelnevast lähtuvalt ning juhindudes VTMS § 194 lg-st 3 ja § 147 lg 2 p-st 1, § 150

lg-st 2, §-st 152, rahuldab ringkonnakohus määruskaebuse osaliselt, tühistab Pärnu Maakohtu

12. augusti 2025. a määruse ja saadab väärteoasja maakohtule uueks arutamiseks teises

kohtukoosseisus.

(allkirjastatud digitaalselt)