3-25-1586/16 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

1. October 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1586

Haldusasi

U.A-i kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 18.05.2025

ettekirjutuse nr 1052288164 tühistamiseks

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja  U.A (sündinud xx.xx.xxxx)

Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud

esindaja Marta Gromtsev

RESOLUTSIOON

1. Tühistada kohtuotsuse avalikult teatavaks tegemise aeg.

2. Jätta U.A-i kaebus läbi vaatamata.

3. Kaebaja menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda.

4. Kohtulahendi avaldamisel asendada selles kaebaja nimi tähemärgiga.

5. Toimetada määrus kaebajale avalikult kätte, avaldades väljaandes Ametlikud

Teadaanded järgneva sisuga teate:

Tallinna Halduskohus avaldab halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 72 lg 4

ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 punktide 1 ja 2 alusel

29.08.2025 kohtumääruse haldusasjas nr 3-25-1586, mille sisu on järgmine:

„Resolutsioon: 1. Tühistada haldusasjas 3-25-1586 kohtuotsuse avalikult teatavaks

tegemise aeg.

2. Jätta U.A kaebus läbi vaatamata.

3. Kaebaja menetluskulud jäävad kaebaja enda kanda.

4. Kohtulahendi avaldamisel asendada selles kaebaja nimi tähemärgiga.

Selgitused: Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.“

Kohtumäärus loetakse TsMS § 317 lg 5 kohaselt kaebajale avalikult kättetoimetatuks

15 päeva möödumisel käesoleva teate ilmumise päevast väljaandes Ametlikud

Teadaanded.

Edasikaebamise kord ja selgitused

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 28.05.2025 U.A-i (edaspidi kaebaja) riigi õigusabi

korras määratud esindaja Aleksei Ratnikovi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 18.05.2025

ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1052288164 (edaspidi lahkumisettekirjutus) tühistamiseks

sissesõidukeelu kohaldamise osas. Kaebuses sisalduvad ka alternatiivsete nõuetena lühema

kestusega sissesõidukeelu kohaldamiseks või vastustaja kohustamiseks vaadata

sissesõidukeelu kohaldamine ja selle kestus uuesti läbi.

2. Kohus jättis 03.06.2025 kaebuse käiguta ning kohustas kaebajat tasuma riigilõivu 20 eurot.

Kaebaja esindaja edastas 09.06.2025 halduskohtule riigilõivu tasumise maksekorralduse1.

3. Kuna halduskohtu 3-25-1474 määrusega anti Politsei- ja Piirivalveametile luba pidada

kaebaja kinni ja paigutada ta väljasaatmiseks kinnipidamiskeskusesse kuni 19.06.2025, siis

tegi kohus 11.06.2025 PPA-le päringu, et selgitada välja, kas kaebaja viibib veel Eestis või on

ta lahkunud. PPA esindaja teavitas, et kaebaja saadeti Eestist välja 03.06.2025.

4. Seoses kaebaja väljasaatmisega Eestist võttis kohus ühendust ka kaebajale riigi õigusabi

korras määratud esindajaga, kes selgitas, et neil oli kokkulepe, et väljasaatmise järgselt võtab

kaebaja esindajaga ühendust. Seisuga 11.06.2025 ei ole kaebaja esindajaga ühendust võtnud.

Lisaks märkis esindaja, et majandusteatises märgitud aadress on õige.

5. Tallinna Halduskohtu 13.06.2025 määrusega võeti kaebus menetlusse ning lõpetati

kaebajale riigi õigusabi andmine. Kohus on proovinud kaebajale halduskohtu 13.06.2025

määrust kättetoimetada 13.06.2025, 18.06.2025 ning 19.08.2025, kuid edutult. Seejuures on

kohus kaebajale selgitanud määruse kättetoimetamise kinnitamise kohustust ja selgitanud

kaebuse läbivaatamata jätmise võimalust, kuid kaebaja kohtuga ei suhtle. Samuti selgitas

kohus kaebajale kohustus määrata Eestis elav isik, kellele menetlusdokumendid kätte

toimetada, kuid kaebaja kohtuga ei suhtle. Kohus saatis menetlusse võtmise määruse

20.06.2025 tähtsaadetisena ka vaidlustatud lahkumisettekirjutuses märgitud postiaadressile,

kuid väljastusteadet kohtudokumentide kättesaamise kohta ei ole siiani kohtusse saabunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 151 lg 2 punkti 1 ja § 121 lg 2 punkti

3 koosmõjus võib kohus jätta määrusega kaebuse läbi vaatamata, kui kaebuses märgitud

aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale

kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma

aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.

Kohtul ei ole õnnestunud kaebajale kätte toimetada menetlusse võtmise määrust ega saada ka

kaebajalt andmeid, millele oleks võimalik kätte toimetada vastustaja vastust koos

materjalidega. Kaebaja ei ole ka teavitanud enda kontaktandmete muutumisest ning

1 Dtl 2628

vastupidiselt tema enda antud lubadusele ei ole ta kohtule teadaolevalt võtnud ühendust riigi

õigusabi korras määratud esindajaga ega ka kohtuga. Seega on ilmne, et kaebaja on huvi

kaebuse menetlemise suhtes kaotanud.

7. Kohus leiab, et juba esimese menetlustoimingu – menetlusse võtmise määruse –

kättetoimetamise ebaõnnestumine takistab asja lahendamist, kuna kohtul ei ole võimalik kätte

toimetada muid järgnevaid menetlusdokumente ega teise poole seisukohti koos lisadega.

Seetõttu jätab kohus kaebused HKMS § 151 lg 2 punkti 1 ja § 121 lg 2 punkti 3 alusel läbi

vaatamata.

8. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (edaspidi TsMS) § 317 lg 1 punktid 1 ja 2 sätestavad, et

menetlusosalisele võib kohtu määruse alusel toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult,

kui:



menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud

aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui

dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks

volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil (punkt 1);



välisriigis ei ole eeldatavasti võimalik dokumenti nõuetekohaselt kätte toimetada

(punkt 2).

Kuivõrd kohtule ei ole kaebaja viibimiskoht teada ja ta e-kirjadele ei vasta, tuleb käesolev

määrus talle kätte toimetada HKMS § 72 lg 4 ja TsMS § 317 lg 1 alusel avalikult väljaandes

Ametlikud Teadaanded avaldamisega. Määrus loetakse avalikult kättetoimetatuks 15 päeva

möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast (TsMS § 317 lg

5).

(allkirjastatud digitaalselt)