3-25-2329/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

29. august 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-2329

Haldusasi

Põnnila OÜ kaebus Rae Vallavalitsuse 20.05.2025

korralduse nr. 733 ja 17.06.2025 vaideotsuse nr. 896

tühistamiseks.

Menetlusosalised

Kaebaja – Põnnila OÜ, lepinguline esindaja Monica

Meristo- Dmitrijev

Vastustaja – Rae vald

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-25-2329 menetlus.

2. Tagastada Põnnila OÜ-le tasutud riigilõiv summas 20 eurot. Ülejäänud menetluskulud

jätta menetlusosaliste endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates

määruse kättesaamisest (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5, § 203 lg 1, §

204 lg 1, § 252 lg 7).

ASJAOLUD

1. Rae Vallavalitsuse 29.04.2025 korraldusega 632 (edaspidi korraldus 632) algatas Rae vald

konkursi kuni 200 lastehoiukoha leidmiseks ajavahemikul 01.09.2025 kuni 31.08.2026.

Konkursi kutse avaldati 02.05.2025 Rae valla avalikes kanalites (edaspidi viidatud ka kui

konkurss).

2. Rae Vallavalitsuse 20.05.2025 korraldusest nr 733 (edaspidi korraldus nr 733) nähtub, et

pakkumiste esitamise tähtajaks 09.05.2025 esitati 16 pakkumust. Pakkumustest koostati

pingerida lähtuvalt konkursi tingimustes toodud hindamiskriteeriumidest, kus parimal

positsioonil oli enim hindepunkte saanud pakkumus.

3. Korralduse nr 733 p-st 3 selgub, et edukaks tunnistati 5 pakkujat (Estcare OÜ, Väike Päike

Rae OÜ, Vandersellid Lastehoid OÜ, Pisi-Peetri OÜ ja LA-LA lapsed OÜ), kellega oli Rae

Vallavalitsusel kavatsus sõlmida halduslepingud perioodiks 01.09.2025- 31.08.2026.

4. Rae Vallavalitsuse korraldusega 20.05.2025 nr. 733 jäeti Põnnila OÜ pakkujana

kvalifitseerimata korralduse preambulis toodud põhjustel.

5. Põnnila OÜ esitas vaide nimetatud korraldusele, mis jäeti vaideotsusega 17.06.2025 nr. 896

rahuldamata.

6. Tallinna Halduskohtus registreeriti 15.07.2025 Põnnila OÜ (edaspidi ka kaebaja) kaebus Rae

Vallavalitsuse 20.05.2025 korralduse nr. 733 ja 17.06.2025 vaideotsuse nr.896 tühistamiseks.

7. Rae vald tunnistas 22.07.2025 Rae Vallavalituse korraldusega nr 1105 „Lastehoiukohtade

soetamiseks korraldatud avaliku konkursi kehtetuks tunnistamine“ kehtetuks Rae Vallavalitsuse

29. aprilli 2025 korralduse nr 632 „Avaliku konkursi korraldamine lastehoiukohtade

soetamiseks“ ning Rae Vallavalitsuse 20. mai 2025 korralduse nr 733 „Lastehoiukohtade

soetamiseks korraldatud avaliku konkursi vastavaks tunnistamine ja edukaks tunnistamine“.

8. Tallinna Halduskohtus registreeriti ka 26.06.2025 osaühingu

ESTEETIKA JA

TANTSUKOOL kaebus käesoleva haldusasja esemeks oleva haldusakti tühistamise nõudes

(haldusasi nr 3-25-2105). Tallinna Halduskohus lõpetas haldusasja nr 3-25-2105 menetluse

22.08.2025 antud määrusega, sest kaebuses vaidlustatud haldusaktid tunnistati Rae valla poolt

kehtetuks.

9. Tallinna Halduskohus tegi nii kaebajale kui Rae vallale 23.07.2025 kohtunõude.

Kohtunõudes selgitas kohus, et Rae Vallavalitsus tunnistas 22.07.2025 Rae Vallavalituse

korraldusega nr 1105 kaebaja vaidlustatud käskkirja kehtetuks. Kuna Rae vald tunnistas

kaebuse esemeks oleva korralduse kehtetuks, esineb kohtu hinnangul alus kaebuse menetluse

lõpetamiseks ka käesolevas asjas. Nii kaebajal kui ka Rae vallal tuli võtta seisukoht kaebuse

menetlemise lõpetamise osas.

10. Rae vald vastas kohtunõudele 24.07.2025 ja nõustus kaebuse menetluse lõpetamisega.

Kaebaja vastas kohtunõudele 25.07.2025 ja nõustus samuti kaebuse menetluse lõpetamisega,

kuid palus kohtul kaaluda vastustajalt kaebaja kasuks menetluskulude väljamõistmist.

KOHTU PÕHJENDUSED

11. HKMS § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse kui kaebuses

vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või

toiming tehtud. Rae Vallavalitsus tunnistas 22.07.2025 Rae Vallavalituse korraldusega nr 1105

„Lastehoiukohtade soetamiseks korraldatud avaliku konkursi kehtetuks tunnistamine“

kehtetuks Rae Vallavalitsuse 29. aprilli 2025 korralduse nr 632 „Avaliku konkursi

korraldamine lastehoiukohtade soetamiseks“ ning Rae Vallavalitsuse 20. mai 2025 korralduse

nr 733 „Lastehoiukohtade soetamiseks korraldatud avaliku konkursi vastavaks tunnistamine ja

edukaks tunnistamine“. Kuna kaebuse esemeks olev haldusakt (Rae Vallavalitsuse 20.05.2025

korralduse nr. 733), mille tühistamist kaebaja taotleb, on kehtetuks tunnistatud, esineb alus

menetluse lõpetamiseks. Menetlusosalised on menetluse lõpetamisega nõus. Kohus lõpetab

käesoleva haldusasja menetluse.

12. Kohus selgitab, et menetluse lõpetamise korral ei ole kaebajal õigust sama kaebuse

esemega seoses enam kohtusse pöörduda.

2(3)

13. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud kui kohus lõpetab

menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tasutud riigilõiv

tagastatakse kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Eeltoodu kohaselt

tuleb kaebajale tagastada tasutud riigilõiv summas 20 eurot. Ülejäänud osas jäävad

menetluskulud menetlusosaliste enda kanda. Menetluskulude vastustaja kanda jätmiseks

peab kaebuse eesmärk olema saavutatud kohtumenetluse tõttu. Menetluskulude HKMS §

108 lg 6 alusel vastustaja kanda jätmine ei oleks põhjendatud, kui kaebaja oleks saavutanud

kaebuse eesmärgi ka juhul, kui kaebust poleks esitatud. Antud juhul ei ole kaebuse eesmärgi

saavutamine tingitud kohtumenetlusest, mistõttu pole menetluskulude vastustaja kanda

jätmine põhjendatud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Laidvee

Kohtunik

3(3)