3-25-1433/9 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

12.08.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1433

Haldusasi

X. X kaebus 2025. a aprillikuu toimetulekutoetuse taotluse

läbi vaatamata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks ning

Tallinna linna kohustamiseks lahendama kaebaja 2025. a

aprillikuu toimetulekutoetuse taotlus sisuliselt

Menetlusosalised

Kaebaja – X. X

Vastustaja – Tallinna linn, volitatud esindaja Simon

Liskmann

Menetlustoiming

Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse

lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Jätta vastustaja taotlus kaebusest loobumise avalduse vastu võtmata jätmiseks ja

haldusasja menetluse jätkamiseks rahuldamata.

2. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-25-1433 menetlus.

3. Jätta menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5 ja § 204

lg 1).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on X. X kaebus 2025. a aprillikuu toimetulekutoetuse

taotluse läbi vaatamata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks ning Tallinna linna

kohustamiseks lahendama kaebaja 2025. a aprillikuu toimetulekutoetuse taotlus sisuliselt.

2. Kaebaja esitas 04.08.2025 kohtule kaebusest loobumise avalduse.

3. Vastustaja esitas 07.08.2025 vastuseks Tallinna Halduskohtu 06.08.2025 kohtunõudele

seisukoha kaebusest loobumise avaldusele. Vastustaja palub jätta kaebusest loobumise

avalduse vastu võtmata ning haldusasja menetluse jätkamist. Vastustaja leiab, et menetluse

lõpetamine ei ole põhjendatud ega vasta tegelikkuses ei kaebaja ega vastustaja huvidele. Kuigi

vastustaja möönab, et kaebusest loobumine on kaebaja menetluslik õigus ning kaebajal on igal

juhul õigus ja vabadus otsustada, kas ta soovib oma kaebuse sisulist läbivaatamist, juhib

vastustaja tähelepanu asjaolule, et kaebaja on varasemalt korduvalt toiminud sarnaselt, st

esitanud kaebusest loobumise avaldusi juhuslikel hetkedel, näiliselt ilma sisulise põhjusteta.

Vastustaja ei pea põhjendatuks eeldada, et käesolev kaebusest loobumise avaldus viitaks

kaebaja kavatsusele hakata edaspidi esitama nõuetekohaseid taotlusi koos asjakohaste

dokumentide ja selgitustega. Korduvate kaebusest loobumise avalduste esitamine niivõrd

hilisemas menetlusstaadiumis, olukorras, kus kohus on juba vastu võtnud nii kaebuse, sellele

vastuse kui ka kõiki täiendavaid seisukohti, kujutab endast õiguste kuritarvitamist.

4. Kohus selgitab, et HKMS § 27 lg 2 p 2 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda. See

tähendab, et kaebepõhiõigus ei hõlma mitte ainult õigust kohtusse pöörduda, vaid ka õigust

kohtumenetluses osalemisest loobuda, kui kohtusse pöördunud isik leiab, et menetluses

osalemine ei ole tema eesmärkide saavutamiseks vajalik. Kohus saab keelduda kaebusest

loobumise vastuvõtmisest vaid seaduses sätestatud juhtudel. Halduskohtumenetluses on selleks

HKMS § 153 lg 1 kohaselt olukord, kus kaebajal puudub halduskohtumenetluses teovõime

ning kaebaja esindaja esitatud kaebusest loobumise taotlus on ilmselgelt vastuolus kaebaja

huvidega. (Riigikohtu 30.06.2025 määrus nr 3-21-76). Siinses haldusasjas sellist olukorda ei

esine. Kohus selgitas kaebajale enne kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmist kaebusest

loobumise tagajärgi ning kaebaja on teinud teadliku valiku kaebusest loobumiseks. Kaebajale

ei saa ette heita selle võimaluse kasutamist käesolevas ja varasemates menetlustes. Kohtul

puudub praegusel juhul alus kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest keelduda. Sellest

tulenevalt jätab kohus vastustaja taotluse kaebusest loobumise avalduse vastu võtmata

jätmiseks ja haldusasja menetluse jätkamiseks rahuldamata.

5. HKMS § 153 lg 1 esimese lause kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni

kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1

p 3 kohaselt lõpetab kohus menetluse, kui kohus võtab kaebusest loobumise vastu. HKMS §

155 lg 4 kohaselt võtab kohus loobumise vastu määrusega, millega ühtlasi lõpetab asja

menetluse. Kohus leiab, et käesoleval juhul ei esine asjaolusid, mis tingiksid kaebusest

loobumise vastuvõtmisest keeldumise. Seega tuleb kaebusest loobumise avaldus vastu võtta ja

menetlus viidatud sätete alusel lõpetada.

6. Juhindudes HKMS § 155 lg-st 4, selgitab kohus, et HKMS § 155 lg 6 kohaselt on kaebuse

läbi vaatamata jätmisel ja menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed. HKMS §

43 lg 1 p 2 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on

halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud

kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

7. Kaebajale riigilõivu tagastamiseks alust ei esine (HKMS § 104 lg 6 p 2), sest kaebaja on

riigilõivu tasumisest vabastatud riigilõivu seaduse (RLS) § 22 lg 2 p 2 kohaselt. Samuti ei ole

asjas tekkinud muid menetluskulusid.

8. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-25-1433 menetluse HKMS § 152 lg 1

p-i 3 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm

kohtunik

2(2)