3-25-2074/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S

T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-2074

Määruse kuupäev

8. august 2025

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

Sergei Prohhorovi kaebus Viru Vangla vastu lühiajalise

väljasõidu võimaldamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja Sergei Prohhorov

Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord ja

muud selgitused

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte-

toimetamisest.

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Kaebajal on õigus esitada enne määruse jõustumist taotlus

määruse avaldamise viisi kohta (vt määruse punkti 7).

Asjaolud

1. Kaebaja Sergei Prohhorov esitas 23.06.2025 Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja ei ole

rahul sellega, et vastustaja Viru Vangla jättis 13.05.2025.a otsusega nr 6-7/3-25/1054-2

(edaspidi

vaidlustatud otsus) rahuldamata kaebaja taotluse lühiajalise väljasõidu

võimaldamiseks.

Kaebuse nõueteks on

- tunnistada vaidlustatud otsus õigusvastaseks;

- tühistada vaidlustatud otsus;

- kohustada vastustajat kaebaja taotlust uuesti lahendama;

- tühistada 16.06.2025.a vaideotsus nr 1-8/3-25/89-2.

2. Kohtute infosüsteemi (kohtuasja 1-22-5927 elektroonilise toimiku) andmetel kandis

kaebaja 6 kuu ja 2 päeva pikkust vangistust, kaebaja karistusaeg lõppes 29.07.2025 ja praegu

ei viibi kaebaja vangistuses.

Kohtu seisukoht

3. Kohus tagastab kaebuse vaidlustatud otsuse õigusvastasuse tuvastamise nõudes

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub asjas

ilmselgelt kaebeõigus. Kohaldamisele kuulub HKMS § 45 lg 2. See sätestab, et

tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid

vahendeid.

Kaebajal oli võimalus esitada tõhusam nõue ehk tühistamis- ja kohustamisnõue ning kaebaja

on need nõuded esitanud. Tühistamis- ja kohustamisnõudega on hõlmatud hinnangu andmine

sellele, kas vastustaja keeldus lühiajalise väljasõidu lubamisest õiguspäraselt.

4. Kohus tagastab kaebuse vaidlustatud otsuse tühistamise ja kaebaja taotluse uueks

lahendamiseks kohustamise nõudes HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna kaebuse rahuldamisega

ei oleks võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Nende nõuete puhul omab määravat tähtsust,

et kaebaja on vabanenud. Riigikohus selgitas 13.02.2023.a määruses asjas 3-21-1360 (p 12.1),

et kaebeõigust kontrollitakse üldjuhul kaebuse esitamise aja seisuga. Kohtumenetluse ajal

muutunud asjaolud võivad siiski tingida vaidluse ammendumise juhul, kui on kahtlusteta

selge, et kaebuse rahuldamine ei saa kuidagi aidata kaasa kaebaja õiguste kaitsele. Sellises

olukorras on põhjendatud jätta kaebus läbi vaatamata, kuna kaebuse rahuldamisega ei oleks

enam võimalik saavutada kaebuse eesmärki (HKMS § 151 lg 2 p 1 ja § 121 lg 2 p 2).

Kohtu hinnangul on tühistamis- ja kohustamisnõude ühtseks eesmärgiks saavutada, et kaebaja

lubatakse lühiajalisele väljasõidule. Kui kaebaja on vabanenud, siis ei saa vastustaja enam

otsustada tema lühiajalisele väljasõidule lubamise üle. Vaidlustatud otsus ei mõjuta enam

kaebaja õigusi.

5. Kohus tagastab kaebuse vaideotsuse tühistamise nõudes HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna

kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kohaldamisele kuulub HKMS § 45 lg 4, mis

sätestab, et vaideotsuse peale võib esitada kaebuse ilma vaide esemeks oleva haldusakti või

toimingu vaidlustamiseta, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest.

Kaebaja ei tugine sellele, et vaideotsus rikub tema õigusi sõltumata vaide esemest. Kaebaja ei

esitanud vaideotsusele iseseisvaid vastuväiteid. Kohtu hinnangul vaidlustas kaebaja

vaideotsuse selguse huvides, kuna ta ei nõustu vaide rahuldamata jätmisega. See tähendab, et

kui kohus tagastab kaebuse põhinõudes, siis langeb ühtlasi ära kaebaja kaebeõigus

vaideotsuse tühistamise nõude esitamisel.

6. Kohtule ei nähtu, et kaebaja oleks tasunud kaebuse esitamisel riigilõivu. Kui kaebaja tasus

riigilõivu, siis ei kuulu see HKMS § 104 lg 5 p 2 alusel tagastamisele.

7. Käesolev määrus kuulub avaldamisele Riigi Teatajas. Kaebajal on õigus esitada taotlus

määruse osaliseks avaldamiseks, eelkõige tema nime avaldamata jätmiseks (HKMS § 179 lg

4, § 175 lg 3-5).

/allkirjastatud digitaalselt/

kohtunik Karin Jõks