Legislator Case Law & Legislation
4-25-2148/14 AI generated

4-25-2148/14 · Viru Maakohus Jõhvi kohtumaja

Case Number 4-25-2148/14
Court / Authority
Jurisdiction Estonia (EE)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

Rahuldada R. N. kaebus Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse Tühistada Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse otsus täielikult.

Legislator headnote

AI generated

4-25-2148/14 · Viru Maakohus Jõhvi kohtumaja: Rahuldada R. N. kaebus Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse Tühistada Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse otsus täielikult.

Keywords

AI generated
vehicle seizure case of personal hardship freight carrier liability heavy goods vehicle tax weather-related loss of work traffic violation
AI generated
4-22-1547/7
Tühistada Politseija Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse 28.04.2022 otsus väärteoasjas nr 2302,22,004154, millega Aivar Ader mõisteti süüdi AutoVS § 68, KarS § 372 lg 1, LS § 217 lg 1 ja LS § 238 järgi kvalifitseeritud väärtegude toimepanemises ja määrati KarS § 63 lõige 1 kohaselt KarS §
4-17-4926/7
veebruaril 2018.a. Tallinn (Liivalaia kohtumaja) Kohtunik Piret Liivo Vaidlustatud lahend Politseija Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalituse 29.08.2017.a otsus väärteoasjas nr. 2302,17,008703 N.E karistamises LS § lg järgi
4-17-739/5
19.01.2017 otsusega väärteoasjas nr 2302,17,000948 (10220151458766) määras PPA Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse menetlustalitus XXXXle karistuseks liiklusseaduse (LS) § 2612 lg 1 järgi rahatrahvi 25 trahviühikut, s.o 100 eurot. Otsuse kohaselt juhtis XXXX 19.01.2017 kella 12.49 ajal Harjumaal Peterburi tee/Lagedi tee vahelisel lõigul mootorsõidukit, teostas veose vedu, omamata liiklusseaduse § 341 sätestatud eriluba. Mootorsõiduki tegelik mass oli 17 848 kg. Lubatud suurim registrimass oli 18 000 kg. Otsuse kohaselt eiras XXXX LS § 80 lg 1 ja 2 nõudeid ja pani toime LS § 2612 lg-s 1 ja §-s 238 sätestatud väärteo.
4-18-4624/11
. Otsuse kuupäev 20.11.2018.a. Otsuse teinud kohus Harju Maakohus Tallinna kohtumaja Kohtunik Julia Vernikova Sekretär Raivo Seppo Vaidlustatud lahend Kaebuse lahendamine kirjalikus menetluses Kohus juhindub VTMS § 120 lg 1; § 132 p 1, § 109 – 111;
4-07-4700\8
Kaevatava otsusega karistati E.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

K O H T U O T S U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Viru Maakohus

Otsuse tegemise aeg ja koht

05.08.2025 Jõhvis

Väärteoasja number

4-25-2148 (244025002505)

Kohtunik

Inna Kirsipuu

Väärteoasi

R. N. kaebus Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri

23.05.2025 kiirmenetluse otsusele väärteoasjas nr

244025002505, millega R. N. tunnistati süüdi liiklusseaduse §

261-2 lg 1 järgi ja karistati rahatrahviga 75 trahviühikut

summas 600 eurot

Menetlusalune isik

R. N., isikukood XXX, kodakondsus XXX, elukoht XXX,

töökoht XXX, e-post XXX

Istungi toimimise aega ja koht

RESOLUTSIOON

01.07.2025 Jõhvi kohtumaja

VTMS §§ 29 lg 1 p 1, 132 p 3, § 133 - § 135, § 155, § 156,

kohus

OTSUSTAS:

Rahuldada R. N. kaebus Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse

otsusele väärteoasjas nr 244025002505.

Tühistada Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse otsus täielikult.

Väärteomenetlus lõpetada R. N. tegevuses väärteokoosseisu puudumise tõttu.

Kohtuotsuse ärakirjad edastada menetlusalusele isikule e-postile ja kohtuvälisele menetlejale.

Edasikaebamise kord

Kohtuotsuse peale on õigus esitada kassatsioon Riigikohtule kirjalikult 30 päeva jooksul alates

otsuse avalikult teatavakstegemisest.

Kui kohtumenetluse pool soovib kasutada kassatsiooniõigust, peab ta sellest Viru Maakohtule

kirjalikult teatama seitsme päeva jooksul, alates kohtuotsuse või selle lõpposa kuulutamisest ehk

hiljemalt 12.08.2025.

1 / 7

Kassatsiooni esitamise õigus on menetlusaluse isiku advokaadist kaitsjal, kohtuvälisel menetlejal

või tema advokaadist esindajal.

Kohtuotsuse terviktekst on kohtu kantseleis kättesaadav 05.08.2025.

Kohtuotsus jõustub alates kohtuotsuse tervikteksti kättesaadavusest 30-päevase tähtaja

möödumisel (ehk 05.09. 2025) juhul kui ükski menetlusepool ei ole kassatsiooni esitanud.

MENETLUSE KÄIK

Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri patrullpolitseinik D. K. koostas 23.03.2025

kiirmenetluse otsuse nr 10220192576186 väärteoasjas nr 244025002505, mille kohaselt

23.03.2025 kell 14:56 Ida-Virumaal, Toila vallas, Järve küla maja 9 juures Geose suunas juhtis

R. N. C kategooria mootorsõidukit registrimassiga 26000 kg teel, millel liiklemine on üle 8 tonni

registrimassiga sõidukitele on keelatud liiklusmärgiga 313a „Veoauto sõidu keeld“, millega rikkus

LS § 16 lg 2 nõuet ja rikkumine on kvalifitseeritud LS § 261-2 lg 1 järgi.

Otsuse kohaselt raskendavaid asjaolusid ei ole, isik tunnistab süüd, karistuseks on määratud

rahatrahv 75 trahviühikut ehk summas 600 eurot.

R. N. esitas 02.06.2025 maakohtule kaebuse kiirmenetluses tehtud otsuse peale, milles palus

tühistada otsus ja lõpetada menetlus, alternatiivselt vähendada rahatrahvi või piirduda hoiatusega

või kohaldada hoiatustrahvi.

Kokkuvõtlikult kaebuse põhjendused on järgmised.

Menetlusalune isik tunnistab, et sõitis Kohtla-Järvel massipiirangualal, seda aga teadmises, et

vastav veoauto sõidu luba on olemas. Tal on töösuhe ja auto kuulub tööandjale. Politsei peatas

teda kontrolliks. Kontrollides autot, pidi ta tunnistama, et luba ei ole. Ta helistas tööandjale

selgituste saamiseks ja saigi teada, et viga, sõidu luba on aegunud veebruaris 2025. Kaebuses on

märgitud, et seal kus isik oli peatatud , massipiirangut ei ole Toila valla Järve küla maja 9 juures.

Piirang on Kohtla-Järve linna alal.

KOHTU TUVASTATUD ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

Väärteomenetluse seadustiku (VTMS) § 123 lg 2 kohaselt arutab maakohus väärteoasja täies

ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise

aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid.

Kohus analüüsib esitatud tõendeid ja tuvastab faktilised asjaolud, seejärel annab kohus faktiliste

asjaolude kogumise õigusliku hinnangu.

Menetlusalune isik andis ütlused kohtuistungil, et ta juhtis veoautot, mille registrimass on 26

tonni, ja 23.05.2025 pidi toimetama kaupa mitmetesse poodidesse Kohtla-Järvel. Ta sõitis Kohtla-

Järve linna Tallinna-Narva mnt-lt Kalevi tänaval ja seal on ühes kohas kas tankla juures

liiklusmärk „Veoauto sõidu keeld“, üle 8 tonni sõidukiga ei saa sõita linna. Ta teab, et veoautol

peab olema omavalitsuse antud luba sissesõiduks. Ta eeldaski, et see luba on olemas.

Menetlusalune isik selgitas, et XXX OÜ-s töötab ta juba 17 aastat. Tal on tööandja vastu täielik

usaldus. Pole kordagi probleeme olnud sissesõidu lubadega. Ettevõttes on 10-11 suuremat veokit,

2 / 7

mis vajavad neid lubasid, ja 5-7 väiksemat, millele lubasid ei ole vaja. Ettevõttes on korraldatud nii

- sõidukite park asub Jõhvi Sompa tänaval, reeglina eelmisel tööpäeva lõpus, antakse järgmise

tööpäeva ülesandeid, kes, kuhu mis autoga sõidab. Autojuhid ei ole sõidukitega seotud. Ettevõttes

on logistik, kes vastutab korraldusliku poole eest. Tööpäeva algul võivad tulla täpsustused

tööülesannete osas. Sõidukid kuuluvad omanikule, võib olla osa võetakse renti. Tööandja jälgib,

et autopark oleks korras tehniliselt, samuti veokite sissesõidu lubadega tegeleb tööandja ise, see ei

ole autojuhi ülesanne. Veokite sõidu load on autos, mitte autojuhi käes.

Kui politsei peatas teda 23.05.2025, oli ta linnast väljasõidul. Kohtla-Järve linna ja Toila valla

piirid ei ole seal tähistatud. Kui tegemist on Toila vallaga, siis ta ei tea, kui see „Veoauto sõidu

keelu“ märk võiks asuda. Kohtla-Järve linnas see kehtis küll, see on linna sissesõidul Kalevi

tänaval. Politsei kontrollis dokumente ja küsis veokile sõidu luba. Ta vaatas autos ja avastas, et

seda paberil ei ole. Ta helistas tööandjale, kes pidi tunnistama, et väljaantud luba lõppes kuskil

veebruari 2025. Menetlusalune isik seda ei teadnudki ega saanud eeldada. Menetlusalune isik

tunnistab, et ta ei veendunud enne sõitu, kas luba on autos. Selle autoga ta sõitis enne ühe korra

maikuus, rohkem ei mäleta.

Menetlusaluse isiku ütlused on faktide osas kinnitatud tunnistaja D. K. ütlustega, et veoauto sõitis

Järve küla poolt ja sõitis edasi paremale. Veoauto oli peatatud Roki baari juures. Toila vallas on

nõutav eriluba veokiga sõitmiseks. Veoki mass oli üle 8 tonni ja luba autole ei olnud. Autojuhile

võimaldati helistada tööandjale, et selgeks teha, mis loaga on, oli andmeid, et aegunud. Kuna

tegemist on rikkumisega, koostati isikule kiirmenetluses karistusotsus. Tunnistaja selgitas, et Toila

vallas Järve külas on sissesõidukeeld. Omavalitsus võib anda veoettevõtte omanikule vastava loa

liiklemiseks konkreetse veoki peale.

Tunnistaja selgitas kohtu küsimusele, et Kohtla-Järve linn ja Järve küla Toila vallas on

põhimõtteliselt üks ja sama koht, kohad on omavahel seotud ja lunagu oli Järve küla K-Järve linna

osa. Liiklemise skeemid ju samad. Järve külasse ei pääse teisiti kui kas linnalt, kus on piirang.

Või teiselt poolt Toila vallas, kus on jällegi piirang.

Käesolevas kohtuasjas ei ole vaidlust, et menetlusalune isik, kes 23.05.2025 juhtis 26000 kg

registrimassiga veoautot Kohtla-Järvel linnas, kus veoautodele kehtib massipiirang kuni 8 tonni.

Liiklusseadus sätestab vastutuse:

§ 2612. Tee püsivust ja liiklusohutust ohustava sõidukiga liiklemine

(1)Sõiduki, autorongi või masinrongi juhtimise eest, mis ei vasta lubatud mõõtmetele, massile või

teljekoormusele või mis muul viisil ohustab tee püsivust või liiklusohutust, samuti sõiduki,

autorongi või masinrongi juhi poolt eriveo tingimuste rikkumise eest või sõiduki, autorongi või

masinrongi juhtimise eest liiklemiseks suletud teel või liiklemiseks mitteettenähtud teerajatisel –

karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga.

Vaidlust ei ole, et kuna isik sõitis Kohtla-Järvel sõidukiga, mis ei vastanud lubatud massile

( piirang Kohtla-Järve linnas on 8 tonni registrimassiga sõidukid), vastab tegu objektiivses mõttes

LS § 261-2 lg 1 järgi ettenähtud väärteokoosseisule.

Menetlusalune isik selgitas, et ta oli piirangust teadlik, samas arvas, ta et vastav omavalitsuse

väljaantud luba sissesõiduks, erand, olemas. Luba taotleb ja tagab tööandja, kes on veoauto

omanik. Reeglina vastav luba on veoautos paberikandjal hoiul. Menetlusalune isik on autojuht,

lubade vormistamisega tegeleb ja vastutab tööandja - X OÜ. Viimast asjaolu kinnitas X OÜ

3 / 7

juhatuse esimees K. A., kes tunnistas, et tema viga, ta jättis õigel ajal loa vormistamata ja eelmine

luba aegus veebruaris 2025.

Ei ole vaidlust, et autojuhile lasub seadusega kehtestatud hoolsuskohustus täita liiklusalast

korraldust.

Nimelt vastutab isik karistusõiguslikult vaid siis, kui ta rikub temal lasuvat hoolsuskohustust.

Hoolsuskohustuse rikkumisega on tegemist juhul, kui teo toimepanija jätab üles näitamata

ühiskonnas vajaliku hoolsuse (RKKK 06.02.2024 otsus nr 4-23-2703/17, p 9). Liikleja osaleb

liikluses sõites liiklusvahenditega reguleeritud aladel ja teedel, järgides kehtestatud reegleid. Just

selline käitumine tagab liikluses korda ja piisavat ohutust. Selle käitumise eelduseks on aga iga

keskmisele liiklejale liiklusvahendite arusaadav ja täpne võrk, et liikleja ei peaks liikluse igal

hetkel hakkama kaaluma, mis teelõigul milline piirang võiks hetkel kehtida. Samas on oluline

karistusõigusliku vastutuse kohaldamisel välja selgitada, konkreetne hoolsuskohustus lasub kellel.

Õiguslik raamistik on järgmine.

LS § 16 lg 2 kohaselt, liikleja peab juhinduma reguleerija märguandest ning täitma reguleerija ja

riiklikku järelevalvet teostava ametiisiku muud liiklusalast korraldust, liikluskorraldusvahendi

nõuet ning kinni pidama sõidukile ettenähtud tunnusmärkide kasutamise korrast.

KarS § 17 lg 1 kohaselt, isik, kes tegu toime pannes ei tea asjaolu, mis vastab süüteokoosseisule, ei

pane tegu toime tahtlikult. Sellisel juhul vastutab isik seaduses sätestatud juhtudel

ettevaatamatusest toimepandud süüteo eest.

Väärteokorras on karistatav nii tahtlikult kui ka ettevaatamatusest ( kergemeelsusest või

hooletusest) toimepandud tegu, vt KarS § 15 lg 3.

KarS § 18 lg 3 sätestab, et isik paneb teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava

asjaolu esinemist, kuid oleks seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette

nägema.

R. N. teadis, et ta sõidab 26-tonnise veoautoga alal, kus kehtib piirang sõiduki registrimassile 8

tonni, samas eeldas ta vastava omavalitsuse väljaantud loa olemasolu ega teadnud, et kehtivat

luba ehk lubavat erandit piirangule ei ole.

Kohus tuletab kohtuvälisele menetlejale meelde, et isik vastutab hoolsuskohustuse rikkumise

eest juhul, kui vastava hoolsuskohustuse rikkumine on isikule omistatav, vt Riigikohtu lahend 4-

23-2703/17.

Õigusaktidega on sätestatud, et liiklusalale on tee omanikul ( riigil, omavalitsusel) võimalik

kehtestada liikluspiiranguid. Antud juhtumis selleks on sõiduki massipiirang teatud alal.

Majandus- ja kommunikatsiooni ministri määruse Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning

nõuded fooridele, vastu võetud 22.02.2011 nr 12, § 9 lg 1 p 4 sätestab:

märk 313a „Veoauto sõidu keeld“ keelab C-kategooria sõiduki, traktori, liikurmasina, CE-

kategooria autorongi ja masinrongi liikluse. Märgile kantud tonnide arvu korral ei tohi sõita ühegi

nimetatud sõiduki, autorongi ega masinrongiga mille registrimass või mille koosseisus oleva

sõiduki registrimass ületab selle arvu.

Liiklusseadusest:

§ 12. Liikluspiirangud

(1) Avalikult kasutatava tee omanikul on õigus ajutiselt või alaliselt piirata sõidukite liiklemist

lähtuvalt massist, teljekoormusest, mõõtmetest, kategooriast või jalakäijate liiklemist või

keelata see liiklejate ohutuse tagamiseks, teehoiutööde tegemiseks, tee ja teerajatiste

4 / 7

kahjustamise vältimiseks, looduskeskkonda kahjustava mõju vähendamiseks või rahvatervise

seaduse tähenduses elukeskkonna tagamiseks.

…

(5) Liikluspiirangute avalikustamise ja liikluskeelu alase loa taotlemise ja väljastamise korra

kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

Siinjuures märgib kohus, et munitsipaalomandis oleva ehk valla- või linntee puhul piirab sellel teel

liiklemist loomulikult selle tee omanik, kas vastav vald või linn. Iseenesest mõistetav, et Kohtla-

Järve linn ei saa piirata liiklemist Toila valla omandis oleval teel Toila valla territooriumil, ja

vastupidi.

Majandus- ja taristu ministri Liikluspiirangute avalikustamise ja liikluskeelu alasse loa taotlemise

ja loa väljastamise kord määruse, vastu võetud 05.01.2015 nr 1, § 2 p 4 kohaselt:

liikluskeelu alane luba on liikluspiirangu kehtestaja poolt välja antud luba liikluskeelualasse

sisenemiseks.

Sama määruse § 3 lg 1 ja 4 lg 1 p 3 alusel, liikluspiirang 313a kuulub kohustuslikule

avaldamisele Maanteameti liiklusinfo veebirakendusel, kuigi sellele on ainult informatiivne

tähendus ( § 3 lg 6). Liikluskeelu alase loa väljastamine toimib sama määruse § 6 kehtestatud

tähtajal ja korras.

Seega, eelmainitud määruse alusel liikluspiirangu kehtestajalt saadud liikluskeelu alase loa

olemasolul ( Kohtla-Järve linna poolt) oleks menetlusalusel isikul õigus sõita liikluskeelualasse

Kohtla-Järve linna ( menetlusaluse isiku sõnul vastav liiklusmärk 313a on Kalevi tänaval Kohtla-

Järvel), kui ka Kohtla-Järve Mõisa tee tänavat, edasi Järve mõisaalleed Tallinna-Narva mnt suunas

( seda teekonda liikudes Järve mõisaalleel 313a liiklusmärki ei ole ja Järve mõisaallee puhul on

tegemist juba Toila vallaga). Kohus märgib siinjuures, et Kohtla-Järve linna territooriumilt

väljasõidul Järveküla teel Jõhvi suunas 313a liiklusmärki ei ole, kuigi asula märk lõpeb.

Liiklusmärk 313a on Järveküla teelt Järve mõisaalleele väljasõitmisel ristmikul, mis on Toila

valla territoorium ( avalik baas Google maps seisuga september 2023). Kohus on kontrollinud ka

maanteeameti liiklusinfo veebirakenduse kaudu ( tarktee.mnt.ee ) ja tuvastas, et kuigi piirangute

avalikustamine on kohustuslik majandus- ja taristu ministri Liikluspiirangute avalikustamise ja

liikluskeelu alasse loa taotlemise ja loa väljastamise kord määruse, vastu võetud 05.01.2015 nr 1, §

3 alusel, ei ole Kohtla-Järve linn ühtegi massipiirangut avalikustanud, sama ka Toila vald Järve

küla koha läheduses. Ainuke maanteeameti veebirakendusel nähtav läheduses registreeritud

massipiirang on tee 13195 Järveküla-Valaste.

Kohus selgitab seoses tunnistaja D. K.i ütlustega kohtuvälisele menetlejale taas ja korduvalt.

Liiklemine toimub liikluskorraldusvahendite alusel, mitte aga kunagi omaksvõetud

liiklusskeemide või kellegi arusaama järgi. Omavalitsuste alade piiride muutmisel on iseenesest

mõistetav, et vastavusse peavad olema viidud ka liikluskorraldusvahendid.

Juhul, kui menetlusalune isik sõitis, nagu tunnistaja D. K. väidab, Järve mõisaallee teele ( Toila

vald) Kohtla-Järvelt Mõisa tee tänavalt, ning Toila valla territooriumile välja sõites puudus

vastavat piirangut tähendatav liikluskorraldusmärk 313a „Veoauto sõidu keeld“, puudus

igasugune alus menetlusaluse isiku süüditunnistamiseks ja seega ka karistuseks teo kohta, mis on

toime pandud Toila valla territooriumil. Kohus juhib tähelepanu, et isikule on süüdistuseks

esitatud tegu, mis on toime pandud Toila valla territooriumil Järve küla maja nr 9 juures. Isikule

ei ole süüdistuseks esitatud, et ta oleks 23.05.2025 juhtinud veokit massiga 26000 Kohtla-Järve

linnas teel, millel kehtis liiklusmärgiga 313 a kehtestatud piirang „ Veoauto sõidu keeld“

5 / 7

Tulles tagasi õiguslikule probleemile, et karistusõiguslikult vastutab isik hoolduskohustuse

rikkumise eest juhul, kui see kohustus on talle õiguslikult siduv, märgib kohus järgmist.

Vaidlust ei ole, et veoauto Scania P380 XXX omanik on OÜ X, mille juhatuse liige on K. A.. K.

A. andis kohtuistungil ütlusi, mis ühtisid menetlusaluse isiku ütlustega, et ettevõttes on 15 autot

ja tema ise on see, kes veoautodele sõidu lubasid taotleb.. Tõepoolest konkreetse veoauto puhul

lõppes luba veebruaris 2025, ta tunnistab oma viga. Veoauto pidi sõitma Toila valla ja Kohtla-

Järve linna vahel, üks pood seal piiri peal, ta ise ei teadnud näiteks, et Toila vallas oleks vaja luba

üle 8 tonnise veoautole. Massipiirangutega seotud omavalitsuste load käivad veoauto kohta, mitte

autojuhi kohta. Autojuhid vahetuvad. Load on paberikandjal ja asuvad alati koos dokumentidega

autos. Selle autoga sõideti teatud ajal rohkem Tallinna ehk Kohtla-Järve linna väljastatud luba

lõppes tõesti veebruaris ja uut ei olnud õigel ajal taotletud.

Kuigi LS § 16 lg 2 kohaselt, liikleja peab juhinduma reguleerija märguandest ning täitma

reguleerija ja riiklikku järelevalvet teostava ametiisiku muud liiklusalast korraldust,

liikluskorraldusvahendi nõuet ning kinni pidama sõidukile ettenähtud tunnusmärkide kasutamise

korrast, osutab LS § 72 lg 1 üsna selgelt, et sõidukiomanik ja vastutav kasutaja peavad tagama

talle kuuluva või tema valduses oleva sõiduki õige kasutamise, tehnilise korrasoleku ja

nõuetekohase hoidmise. Seega lasub hoolsuskohustuse täitmine enamasti sõiduki omanikule ja

vastutavale kasutajale. Menetlusalune isik R. N. ei ole sõiduki omanik ega vastutav kasutaja, ta on

sõiduki omanikuga töösuhtes. Kui sõiduki omanik annab üle 8 tonnise sõiduki kasutada selliselt,

et sõiduk peab tööülesannete täitmisel sõitma massipiirangute alal, lasub omanikule

hoolsuskohustus vajadusel taotleda piirangute kehtestajatelt veoauto sõidu luba ja tagada vastava

loa olemasolu.

Sama õiguslik probleem, kellele lasub hoolsuskohustus, on käsitletud Riigikohtu otsuses 4-23-

2703/17. Kohus tsiteerib pikemalt, et menetlusosalistele oleks selge, millele kohus tugineb:

„9. Ettevaatamatusdelikti tuvastamisel tuleb kohtul objektiivse koosseisu juures hinnata

hoolsuskohustuse rikkumist; isik vastutab karistusõiguslikult vaid siis, kui ta rikub temal lasuvat

hoolsuskohustust. Viimasest on alust kõneleda siis, kui teo toimepanija jätab järgimata kas

ühiskonnas tervikuna või mõnes spetsiifilises valdkonnas kehtiva/nõutava vajaliku hoolsuse.

Nõutava hoolsuse hindamise juures tuleb võtta arvesse nn usalduspõhimõtet, mille kohaselt võib

toimepanija enda käitumise kujundamisel eeldada, et ka teised isikud käituvad õiguspäraselt

(RKKK 04.10.2019, 4-18-5832/18, p 21), sh täidavad vajaliku tähelepanelikkuse ja hoolega neil

lasuvaid kohustusi. Teisisõnu piirab usalduspõhimõte üksikisiku hoolsuskohustuse ulatust, ja

senises kohtupraktikas on seda liikluskaristusõiguses korduvalt kohaldatud. (Vt nt RKKK

11.06.2003, 3-1-1-63-03, p 12; 09.06.2016, 3-1-1-52-16, p 11.2.)

10. Usalduspõhimõte piirab üksikisiku hoolsuskohustuse määra ka valdkondades, kus tegutsetakse

tööjaotuslike põhimõtete alusel. Muu hulgas kehtib see juhtudel, kus kohustused ja ülesanded, mis

tavapäraselt lasuvad ühel isikul (nt auto omaniku või vastutava valdaja kohustused), jagunevad

ettevõtetes/organisatsioonides töökorraldusest johtuvalt erinevate subjektide vahel. Kui ülesanded

ja töökohustused on ettevõttes jaotatud, siis võib enda pädevuse piires tegutseja tugineda

arusaamale, et ka teised on enda ülesanded (enne) korrakohaselt täitnud ning ta ei pea neid

reegeljuhtumil üle kontrollima, iseäranis kui on tegu vertikaalse võimusuhtega.

Usalduspõhimõttele ei saa tugineda juhul, kui on selged viited ja/või teadmine, mis annavad aluse

kahelda, kas teine isik on enda kohustused nõuetekohaselt täitnud (vrd RKKK 13.12.2017, 4-17-

1195, p 9).“

11. Eelnevat silmas pidades ei nõustu kolleegium maakohtuga, et S. P. rikkus temal lasunud

hoolsuskohustust. Väärteoasja materjalidest nähtub, et transpordiettevõttes kasutatavate sõidukite

tehnonõuete kehtivuse kontrollimise kohustus oli vastavalt tööjaotusele menetlusaluse isiku

tööandjal. Hoolsuskohustuse rikkumist ei saa tuletada ainuüksi asjaolust, et hüpoteetiliselt oli S. P-

l võimalik sõiduki nõuetelevastavust kontrollida. LS § 72 lg-st 1 tuleneb, et isikule kuuluva või

6 / 7

tema valduses oleva sõiduki õige kasutamise, tehnilise korrasoleku ja nõuetekohase hoidmise

peavad tagama sõidukiomanik ja vastutav kasutaja. S. P. ei olnud kumbki neist. Tema tööandja

andis talle sõiduki konkreetse tööülesande täitmiseks ning S. P. sai sõidukit kasutama asudes

lähtuda teadmisest, et LS § 72 lg-st 1 tulenev kohustus on täidetud. …“

Menetlusalune isik selgitas kohtuistungil, ja kohtul ei ole alust ütlustes kahelda, et ettevõttes X OÜ

on tööülesanded jagatud, kord selge. Tööülesandeid ja autosid jagab tööpäevale logistik,

sõidukitele vajalikud dokumendid on olemas, alati autos, selle eest vastutab ettevõte, kes on

sõidukite omanik ( oma vastutust tunnistas ja kinnitas ka sõiduki omanik X OÜ juhatuse liige K.

A., et ettevõttes on see tema kohustus ja ülesanne jälgida, et sõidukite dokumendid oleksid korras,

muuhulgas vastavad sõidu load). Menetlusalune isik selgitas, et ta töötab 17 aastat, autod

vahetuvad, pole kordagi probleemi olnud dokumentidega. Kohus leiab, et menetlusalusel isikul,

lähtudes usalduspõhimõttest, oli mõistlikku alust arvata, et ka seekord on talle tööülesande

täitmiseks usaldatud autos olemas kogu vajalik dokumentatsioon ja LS § 72 lg 1 tulenev kohustus

on tööandja poolt nõuetekohaselt täidetud.

Kohus ei leia LS-st või muust õigusaktis ühtegi autjuhile kehtestatud kohustust, et igal korral

enne sõitu peaks sõiduki omanikuga töösuhtes oleva autojuht hakata kontrollima sõidukit

puudutavad dokumente. LS § 16 lg 2, millele osutab kiirmenetluse otsuses kohtuväline menetleja,

kui rikutud õigusnormile, ei loo antud juhul autojuhile kohustust igal korral enne sõitu

kontrollida, kas massipiirangut puudutav veoauto sõidu luba on autos olemas. Nagu öeldud,

hoolsuskohustus tagada sõidukile vajalik dokumentatsioon, muuhulgas veoauto sõidu luba, lasub

sõiduki omanikule, kelleks on X OÜ, kuid mitte menetlusalune isik.

Kuna menetlusalusele isikule ei saa omistada hoolsuskohustuse rikkumist, puuduvadki tema teos

väärteokoosseisu tunnused.

KOHTU MEETMED

R. N. kaebus Politsei- ja Piirivalveamet Ida prefektuuri 23.05.2025 kiirmenetluse otsusele

väärteoasjas nr 244025002505 tuleb rahuldada ning nimetatud otsus tühistada. Väärteomenetlus

kuulub lõpetamisele menetlusaluse isiku teos väärteokoosseisu puudumise tõttu.

/allkirjastatud digitaalselt/

Inna Kirsipuu

kohtunik

7 / 7