3-25-2330/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-25-2330

Määruse kuupäev

31. juuli 2025

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

Greido Sumera kaebus kohtulahendite avalikustamisega

seonduvate toimingute tegemiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada Greido Sumera kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Greido Sumero esitas Tartu Halduskohtule kaebuse seonduvalt kohtulahendi jätkuva

avalikustamisega väärteoasjades. Kaebaja hinnangul esineb alus kahes väärteoasjas tehtud

kohtulahendite avalikustamise lõpetamiseks ja ta palub halduskohtul eemaldada kohtuotsused

riigiteatajast.

KOHTU SEISUKOHT

2. HKMS § 120 lg 1 p 1 kohaselt selgitab kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse

eseme. Kohus saab aru, et kaebaja nõuab isikuandmete avalikustamise lõpetamist ehk

väärteoasjades tehtud kahe kohtuotsuse eemaldamist riigiteatajast.

3. HKMS § 121 lg 1 p 1 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui

vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette

teistsugust menetluskorda.

4. Kuigi isikuandmete avalikustamine kohtuotsuses väärteoasjas on avalik-õigusliku

iseloomuga, siis on kriminaal- ja väärteoasjades kohtulahendis isikuandmete avalikustamise

osas kehtestatud erikord. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 408ˡ lg-st 1 ja

3-25-2330

väärteomenetluse seadustiku §-st 2 lähtuvalt jõustunud kohtuotsus ja kohtumäärus, millega

menetlus lõpetatakse, avalikustatakse selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus, välja arvatud

juhul, kui kriminaalasjas, milles kohtumäärus tehti, jätkub kohtueelne menetlus. KrMS § 408ˡ

lg 2 kohaselt avalikustatakse kohtulahendis süüdistatava nimi ja isikukood, isikukoodi

puudumisel sünniaeg. Alaealise süüdistatava nimi ja isikukood või sünniaeg asendatakse

initsiaalide või tähemärgiga, välja arvatud juhul, kui avaldatav jõustunud kohtulahend on

vähemalt kolmas, milles alaealine on kuriteos süüdi tunnistatud. Teiste isikute nimed ja muud

isikuandmed asendab kohus initsiaalide või tähemärgiga. Kohtulahendis ei avalikustata isiku

elukohta. Kui kohtulahend sisaldab eriliiki isikuandmeid või muid tundlikke isikuandmeid

ning kohtulahend võimaldab isiku tuvastamist ka vaatamata sellele, et nimed ja muud

isikuandmed on varjatud, võib kohus avalikustada ka ainult kriminaal- või väärteoasjas tehtud

lahendi sissejuhatuse ja resolutiiv- või lõpposa (KrMS § 408ˡ lg 3). Samuti võib

juurdepääsupiirangute esinemise korral kohus piirduda üksnes kohtulahendi sissejuhatuse ja

resolutiiv- või lõpposa avalikustamisega (KrMS § 408ˡ lg 3). Eelviidatud normides peetakse

silmas kriminaal- või väärteoasja lahendanud kohut. Seega on kohtulahendi avalikustamine ja

andmete avaldamise ulatuse otsustamine kriminaal- ja väärteoasjades esimeses astmes

maakohtu, mitte halduskohtu pädevuses. Ka juba avalikustatud kohtulahendis isikuandmete

asendamise ning kohtulahendi avalikustamise ulatuse otsustamine on maakohtu pädevuses.

Halduskohtul puudub pädevus otsustada kriminaal- ja väärteoasjades tehtud kohtulahendi

avalikustamise ulatuse üle. Kaebajal tuleb seega esitada taotlus isikuandmete

avalikustamisega seoses väärteoasjas kohtulahendi teinud kohtule, kes lahendab taotluse

määrusega.

5. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Greido Sumera kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda

uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider