3-25-403/12 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedF.X esitas Tallinna Halduskohtule 17.02.2025 kaebuse seonduvalt Tori vallas Sindi linnas Pärnu mnt 25 kinnistule püstitatud graniitmonumendi likvideerimisega. Kaebusele on lisatud
Legislator headnote
AI generated3-25-403/12 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Kaebusele on lisatud
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Monika Laatsit, Villem Lapimaa ja Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
09.07.2025, Tallinn
Haldusasja number
3-25-403
Haldusasi
F.X-i kaebus seoses monumendi eemaldamisega
Menetlusosalised
Kaebaja – F.X
Vastustaja – Tori vald
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 20.02.2025 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
F.X-i määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse F.X-i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 20.02.2025 määruse
peale.
2. Jätta F.X-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.02.2025
määrus muutmata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse
kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d
1 ja 3).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. F.X esitas Tallinna Halduskohtule 17.02.2025 kaebuse seonduvalt Tori vallas Sindi linnas
Pärnu mnt 25 kinnistule püstitatud graniitmonumendi likvideerimisega. Kaebusele on lisatud
kohtutäituri 05.02.2025 otsus täiteasjas 176/2024/1522, millega on Tori Vallavalitsusel
lubatud võlgniku (F.X-i ) asemel ja tema kulul likvideerida monument ja lipumastid ning
taastada Tori valla kaasomandis olev Pärnu mnt 25 kinnistu endisel kujul. Kaebusele on
lisatud ka Tariko OÜ hinnapakkumine mälestussamba teisaldamiseks ja fotod monumendist.
2. Tori vald selgitas 20.02.2025 vastuses, et graniitmonumendiga seonduvalt ei ole käimas
ühtegi haldusmenetlust ning välja ei ole antud ühtegi haldusakti ega sooritatud ühtegi
haldustoimingut, mis puudutaks F.X-i . F.X-i suhtes on algatatud täitemenetlus, milles on
täitedokumendiks Pärnu Maakohtu 25.01.2021 otsus tsiviilasjas nr 2-18-13565 (jõustus
03.04.2023). Nõude sisu on Pärnu Maakohtu otsuse resolutsiooni p 3 täitmine. Tegemist ei
3-25-403
ole avalik-õigusliku vaidlusega, kuna küsimus puudutab tsiviilasjas jõustunud kohtuotsuse
täitmist.
3. Tallinna Halduskohus tagastas kaebuse 20.02.2025 määrusega.
HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu
pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes
tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.
Tori vald on kohtule kinnitanud, et kaebaja suhtes ei ole seonduvalt Pärnu mnt 25 kinnistul
asuva monumendi eemaldamisega käimas ühtki haldusmenetlust, mille raames oleks kaebaja
suhtes välja antud haldusakte või sooritatud toiminguid. Kaebusele ei ole samuti lisatud
ühtegi sellist dokumenti, mida saaks käsitada haldusakti või toiminguna, mida oleks võimalik
halduskohtus vaidlustada.
Kui kaebaja ei nõustu täiteasjas 176/2024/1522 tehtud 05.02.2025 otsusega, on kohtutäituri
tegevuse vaidlustamiseks sätestatud teistsugune menetluskord. Kaebajal on õigus esitada
kohtutäituri otsuse või tegevuse peale kaebus kohtutäiturile endale kümne päeva jooksul
alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu
tegemisest (täitemenetluse seadustiku (TMS) § 217 lg 1). Kui kaebaja ei nõustu kohtutäituri
otsusega, mis on tema kaebuse suhtes tehtud, on tal võimalik esitada kohtutäituri otsuse peale
kaebus maakohtule (TMS § 218 lg 1). Seega esmalt tuleb kaebajal esitada kaebus
kohtutäiturile endale ning seejärel on kaebajal võimalik pöörduda kaebusega maakohtusse.
Kohtutäituri otsuste peale esitatud kaebuseid vaatab maakohus läbi hagita menetluses
(tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 475 lg 1 p 15). Halduskohus ei ole pädev
sekkuma kaebaja suhtes algatatud täitemenetlusse ega hindama kohtutäituri otsuse
õiguspärasust.
Kuna kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, tuleb kaebus tagastada.
4. F.X palub määruskaebuses tühistada halduskohtu 20.02.2025 määrus ja menetleda tema
kaebust.
Halduskohus on pädev menetlema Tori valla tehtud hinnapäringut monumendi
teisaldamiseks. Kaebaja taotleb hinnapäringu tühistamist või selle tühisuse või õigusvastasuse
tuvastamist. Vastustajat tuleb kohustada viivitamatult lõpetama tsiviilasi nr 2-18-13565 ja
täiteasi 176/2024/1522. Kaebajale tuleb hüvitada alusetu tsiviilkohtumenetluse ja
täitemenetlusega seotud kulud. Vastustaja peab kaebaja ees avalikult vabandust paluma
õigusvastaselt alustatud täitemenetluse tõttu. Tühistada tuleb ka kohtutäituri 05.02.2025 otsus
asendava toimingu tegemiseks täiteasjas nr 176/2024/1522.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
5. Määruskaebuse võib HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse võtta. Määruskaebuse esitamine
on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg
1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 sätestatud nõuetele piisaval määral, et see
lahendada. Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse
§ 22 lg 1 p 9).
6. Määruskaebus jääb rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.02.2025 määrus muutmata.
7. Kuna määruskaebuses ei saa esitada selliseid nõudeid, mida kaebaja ei ole esitanud varem
halduskohtule (HKMS § 182 lg 3, § 203 lg 2), saab ringkonnakohus kontrollida üksnes seda,
kas halduskohtule esitatud nõuded olid lubatavad. Halduskohtule esitatud kaebus puudutas
tsiviilasja nr 2-18-13565 ja sellele järgnenud täiteasja 176/2024/1522. Tori valla hinnapäring
monumendi eemaldamiseks ja Tariko OÜ hinnapakkumine on samuti osa täitemenetlusest (vt
2(3)
3-25-403
kohtutäituri 05.02.2025 otsus, dtl 6). Halduskohus selgitas õigesti, et sellise kaebuse
menetlemine ei ole halduskohtu pädevuses, ning andis asjakohased juhised, kuidas kaebajal
on võimalik oma õigusi kaitsta. Puudub vajadus korrata halduskohtu määruse põhjendusi
(HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2).
(allkirjastatud digitaalselt)
3(3)