3-24-3207/10 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHT UM ÄÄ RUS

Kohtuasja number

3-24-3207

Määruse kuupäev

08.07.2025

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Siim Grossbergi kaebus SA Viljandi Haigla kohustamiseks

väljastama kaebajale kõik tema meditsiiniandmed (tervisekaardi

väljavõte)

RESOLUTSIOON

1. Tagastada Siim Grossbergi kaebus.

2. Jätta Siim Grossbergi taotlus kaebuse esitamisel

riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada

määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva

jooksul

määruse

kättetoimetamisest

arvates

(halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, §

204 lg 1).

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte ja edastatakse

teadmiseks SA-le Viljandi Haigla.

ASJAOLUD

1. Siim Grossberg (edaspidi ka kaebaja) esitas 24.11.2024 Tartu Halduskohtule

kohustamistaotlusena pealkirjastatud avalduse. Kaebaja leiab, et Tartu meditsiinikeskus on

tema õigusi rikkunud, kuna ei ole talle väljastanud tema terviseandmeid. Kaebaja on

korduvalt taotlenud andmete väljastamist, nt 26.08.2024. a teabenõue nr 2-24/2-2/9239,

03.10.2024. a teabenõue nr 2-24/2-2/10188 ja 03.11.2024. a kaebus nr 2-24/2-2/11236. SA

Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskus hakkas Tartu Vanglas pakkuma tervishoiuteenust

alates 01.07.2024. Kaebaja tahab saada enda terviseandmeid, mille on Tartu Vangla

meditsiiniosakond vastustajale üle andnud. Kaebaja nõuab enda terviseandmete väljastamist,

st kogu haiguslugu, uuringud, analüüsid, vaimse tervise testid. Kaebaja pöördumisi eiratakse.

Kaebajal on õigus teada, milliseid tema terviseandmeid uus haldaja (Tartu meditsiinikeskus)

haldab. Kuna kaebajale on jäetud tema terviseandmed väljastamata, on tema hinnangul

täidetud ka riigivastutuse seaduse § 7 lg-st 1 tulenevad hüvitamisnõude rahuldamise eeldused.

Vastustaja tegevusetusega on kaebajale põhjustatud otsene mittevaraline kahju, tekitatud on

vaimset ja hingelist valu. Kaebaja palub end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest

kaebuse esitamisel.

2. SA Viljandi Haigla selgitas 24.03.2025. a vastuses kohtunõudele, et on vastanud S.

Grossbergi teabenõuetele nr 2-24/2-2/9239 ja nr 2-24/2-2/10188, ning esitas kohtule kaebaja

pöördumised ja haigla vastused neile (kaebaja 26.08.2024. a teabenõue ja 16.09.2024. a

vastus; kaebaja 04.10.2024. a taotlus ja haigla 08.10.2024. a vastus).

3-24-3207

3. SA Viljandi Haigla selgitas 24.04.2025. a täiendavas vastuses kohtunõudele, et ka S.

Grossbergi 03.11.2024. a kaebus nr 2-24/2-2/11236 on registreeritud haigla

dokumendihaldussüsteemis ning sellele on vastatud 02.12.2024. a vastusega nr 14-2/3171.

Haigla märkis veel, et S. Grossberg ei esitanud haigla vastuste peale täpsustust ning seetõttu

talle 26.08.2024. a ja 03.10.2024. a teabenõuete alusel tervisekaardi väljavõtteid ei edastatud.

Küll aga on kaebajale väljastatud väljavõtteid hilisemate, 05.03.2025. a (nr 2-25/2-2/2585) ja

01.04.2025. a (nr 2-25/2-2/3843) pöördumiste alusel. 01.04.2025. a pöördumise nr 2-25/2-

2/3843 osas kaebaja koopiate eest tasumise soovi ei avaldanud, seega väljastati talle tasuta

väljavõte 23 lk ulatuses.

4. Tartu Halduskohus jättis 26.05.2025. a määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale

tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal tuli kohtule täpsustada kaebuse

nõuet ning teatada, kas ta soovib endiselt kaebuse menetlemist SA Viljandi Haigla

kohustamise nõudes või nõustub haigla vastustega ja saadud tervisekaardi väljavõtetega ja

loobub kaebuse esitamisest. Kui kaebaja soovib kaebuse menetlemise jätkamist, tuli tal selgelt

välja tuua, millise nõude ta kohtule esitab, ning konkreetselt märkida, millise perioodi

tervisekaardi väljavõtete väljastamiseks ta SA Viljandi Haigla kohustamist taotleb ja milliseid

andmeid ta soovib.

5. S. Grossberg teatas 26.05.2025. a vastuses kohtule, et nõuab vastustajalt kõikide

terviseandmete väljastamist, mille Tartu Vangla meditsiiniosakond Tartu meditsiinikeskusele

üle andis. Kaebaja ei mäleta, et ta oleks saanud haigusloo väljavõtte 23 leheküljel. Pidevate

tervishoiuteenuse osutajate vahetamistega rändavad pidevalt kaebaja terviseandmed ja

seetõttu tahab kaebaja saada kõiki Tartu meditsiinikeskuse valduses olevaid terviseandmeid.

Esmakordse taotluse puhul tuleb andmed väljastada kaebajale tasuta.

KOHTU SEISUKOHT

6. S. Grossberg taotleb kohtult kohustada SA-d Viljandi Haigla väljastama talle kõik tema

terviseandmed ehk sisuliselt soovib kaebaja saada terviklikku tervisekaardi väljavõtet. Seega

on tegemist kohustamiskaebusega (HKMS § 37 lg 2 p 4).

7. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, kas esineb

alus kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada

HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel, sest kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne ning

asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline.

8. Kaebaja on avaldanud soovi saada väljavõte tema tervisekaardist, mis kajastab kõiki tema

terviseandmeid, mille Tartu Vangla meditsiiniosakond alates 01.07.2025 SA-le Viljandi

Haigla üle andis. Asjaolu, et kaebaja ei ole saanud väljavõtet kogu tervisekaardist, ei saa

vaidluse asjaoludel kaebaja õigusi intensiivselt riivata. Kaebaja sõnul on tervishoiuteenuse

osutaja vahetamisega kaebaja terviseandmed rännanud ning ta soovib teada, millised tema

terviseandmed on Tartu meditsiinikeskuse valduses. SA Viljandi Haigla selgitas 02.12.2024. a

vastuses nr 14-2/3171 kaebajale, et haiglal on ligipääs kõigile terviseandmetele, mis on

kaebaja osas vangistuse jooksul kogunenud, sh enne 01.07.2025, kui tervishoiuteenust osutas

veel Tartu Vangla meditsiiniosakond. Seega on haigla selgitanud kaebajale, milliseid

terviseandmeid ta kaebaja osas haldab. Kuigi kaebajale ei ole väljastatud terviklikku

tervisekaardi väljavõtet, nähtub kohtutoimiku dokumentidest, et talle on väljastatud tema

terviseandmeid erinevate perioodide osas. See, et kaebaja ei mäleta, et talle on väljastatud

terviseandmeid näiteks 23 leheküljel, ei tähenda, et ta ei ole neid saanud. Lisaks ei ole kaebaja

välja toonud, millised negatiivsed tagajärjed on talle tekkinud just kõigi tervisekaardi

terviseandmete saamata jätmise tõttu ning ka kohtule ei nähtu, et tervikliku väljavõtte

mittesaamisega oleks kaebaja õigusi intensiivselt riivatud.

3-24-3207

9. Kaebaja sõnul ei ole SA Viljandi Haigla vastanud tema teabenõuetele ning väljastamata on

jäetud tema nõutud terviseandmed. Kohus kaebajaga ei nõustu. Asja materjalidest nähtub, et

SA Viljandi Haigla on teinud kaebaja 26.08.2024. a ja 04.10.2024. a taotluste osas märkused/

vastused, paludes kaebajal täpsustada perioodi, mille osas ta tervisekaardi väljavõtteid soovib.

Samuti nähtub, et ka kaebaja 04.11.2024. a kaebusele on haigla vastanud 02.12.2024. a

kirjaga, selgitades talle, et haiglal on ligipääs kõigile terviseandmetele, mis on kaebaja osas

vangistuse jooksul kogunenud, sh enne 01.07.2024, kui tervishoiuteenust osutas veel Tartu

Vangla meditsiiniosakond. Haigla on teatanud kohtule veel, et on varasemalt väljastanud

kaebajale erinevate perioodide osas tervisekaardi väljavõtteid ning selgitanud kaebajale, et

tasuta edastatakse väljavõtteid vaid perioodi osas, mida varasemalt pole väljastatud. Haigla

palus 02.12.2024. a vastuses kaebajal esitada haiglale uus taotlus, milles on märgitud

konkreetne periood, mille osas ta koopiaid soovib. Seega nähtub eelnevast, et SA Viljandi

Haigla ei ole otseselt keeldunud kaebajale väljavõtete väljastamisest, mis on ühtlasi

kohustamisnõude rahuldamise üks eeldustest, vaid on palunud kaebajal täpsustada perioodi,

mille osas ta tervisekaardi väljavõtteid soovib. Kohtutoimiku materjalidest ei nähtu, et kaebaja

oleks seda teinud. Kaebajal oli ja on jätkuvalt võimalik esitada SA-le Viljandi Haigla avaldus

tervisekaardist väljavõtete saamiseks, kuid sealjuures tuleb kaebajal silmas pidada, et

avalduses tuleb märkida ka konkreetne periood, mille osas ta väljavõtet taotleb või konkreetse

haigusjuhu number/kirjeldus. Kuna kaebajale on juba väljastatud väljavõtteid erinevate

perioodide kohta, tuleb tal silmas pidada, et tasuta väljatrükki saab ta üksnes perioodi osas,

mida ei ole talle varasemalt väljastatud. Eeltoodud põhjustel leiab kohus, et kaebuse

rahuldamine on ebatõenäoline.

10. Kohus tagastab S. Grossbergi kohustamiskaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Vastavalt

HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

11. Kaebaja on kaebuses viidanud ka kaebusega seotud asjaoludel kahju tekkimisele ning

kahju hüvitamise eelduste täidetusele, kuid ei ole esitanud kohtule vastavat nõuet. Kohus ei

pea vajalikuks kaebajat hüvitamisnõude esitamisele suunata, kuivõrd ka selle nõude puhul

esineks HKMS § 121 lg 2 p-s 21 sätestatud alus nõude tagastamiseks. Kohtule ei ole usutav, et

vastustaja kõnealune tegevus sai põhjustada kaebajale normaalse elukvaliteedi olulise

languse, nagu kaebaja väidab. Kaebajale on selgitatud, milliseid andmeid SA Viljandi Haigla

tema kohta valdab ning millistel tingimustel on kaebajal võimalik nendest väljavõtteid saada.

Hüvitamisnõude rahuldamine ei oleks ka tõenäoline, sest SA Viljandi Haigla ei ole täielikult

keeldunud kaebajale väljavõtete väljastamisest ning kaebajale ei saanud tekkida selliseid

kannatusi, mis tingiksid tema kasuks rahalise hüvitise väljamõistmise.

12. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada kaebaja taotlust riigilõivu

tasumisest vabastamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)