3-25-1996/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tristan Ploom

Määruse tegemise aeg ja koht

16.06.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1996

Haldusasi

Kaitseväe taotlus kontrollida ajateenijale reamees C.D-

le määratud distsiplinaararesti seaduslikkust

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Taotluse esitaja: Kaitseväe Sõjaväepolitsei vahipataljoni

ülem kolonelleitnant Artur Meerits

Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa

andmist: reamees C.D

RESOLUTSIOON

Tunnistada Kaitseväe Sõjaväepolitsei vahipataljoni ülema kolonelleitnant Artur

Meeritsa 11.06.2025 käskkirjaga nr 1422P reamees C.D-le distsiplinaararesti

määramine seaduslikuks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5 ja §

204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseväe Sõjaväepolitsei vahipataljoni ülema 11.06.2025 käskkirjaga nr 1422P määrati

ajateenijale reamees C.D-le distsiplinaarkaristuseks distsiplinaararest kogupikkusega neli

päeva. Käskkirja kohaselt määrati karistus põhjusel, et reamees C.D valetas 02.05.2025

rühma juhtkonnale edastatud erakorralise väljaloa taotluses selle kohta, et tal on vaja minna

matustele. Lisaks, omamata vahetu ülema luba, viibis reamees C.D 03.05.2025 ajavahemikul

8.00-14.09 väeosast eemal.

2. Kaitseväe Sõjaväepolitsei vahipataljoni ülem esitas 16.06.2025 Tallinna Halduskohtule

taotluse kontrollida distsiplinaararesti seaduslikkust vastavalt kaitseväeteenistuse seaduse

(KVTS) § 171 lõikele 2. Taotlusele on lisatud asjaomane käskkiri, distsiplinaarmenetluse

kokkuvõte ja distsiplinaarmenetluse materjalid.

KOHTU PÕHJENDUSED

1(3)

3. KVTS § 173 lg 1 kohaselt teatab distsiplinaararesti määranud ülem teatab viivitamata

kinnipidamiskohajärgsele halduskohtule distsiplinaararesti määramisest, lisades: 1) kinnitatud

ärakirja käskkirjast kaitseväelasele distsiplinaararesti määramise kohta; 2) distsiplinaarjuurdluse

kokkuvõtte ja muud asjassepuutuvad materjalid.

Kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel

otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata HKMS-s

haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud

seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks (KVTS § 173 lg 2).

HKMS § 264 lõike 1 kohaselt annab seadusega sätestatud juhtudel kohus haldustoiminguks loa

ja pikendab seda. Haldustoiminguks annab loa kohus, kelle tööpiirkonnas asub luba taotlev

haldusorgan, kui seaduses ei ole sätestatud teistsugust kohtualluvust (HKMS § 264 lg 3). Kui

seadus ei sätesta teisiti, vaatab kohus taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku

määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses (HKMS § 264 lg 4).

Halduskohtunik kontrollib, kas 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada

distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud

distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma

teo kohta selgitusi anda ning 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama

(KVTS § 173 lg 3).

4. Kohus selgitab, et sellise kohtuliku kontrolli näol on tegemist formaalse kontrolliga, mille

menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus määrati ning mille raames ei hinda kohus

seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud.

Halduskohtu kontroll piirdub küsimusega, kas teokirjelduse õigsust eeldades saab sellise teo eest

põhimõtteliselt karistuse määrata, kontrollimata seejuures, kas isik, kellele arest määrati, sellise

teo ka tegelikult toime pani.

5. Tutvunud taotluse, karistuse määramise käskkirja ning distsiplinaarmenetluse materjalidega,

leiab kohus, et distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas seadusega.

6. Kaitseväe juhataja 05.04.2013 kk nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ punkti 8

alapunkti 11 kohaselt on kaitseväelane kohustatud hoidma Kaitseväe ausameelsuse mainet, kus

ausus väljendub ühelt poolt julguses tunnistada ja rääkida tõtt, teiselt poolt aususes avalikkuse ja

kolleegide suhtes.

Kaitseväe sisemäärustiku punkti 16 kohaselt peab kaitseväelase käitumine olema laitmatu ja

väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase

ülalpidamise järgi otsustakse Kaitseväe või Kaitseliidu selle struktuuriüksuse, mille vormiriietust

ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõude au ja head nime kalliks pidama.

KVTS § 49 lg 2 esimese lause kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima

ajateenistuskohas või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas.

7. Kohtu hinnangul on ülematele valetamine ning loata eemalviibimine käsitatavad KVTS § 166

lg 1 punktides 1 ja 2 nimetatud süütegudena. Käskkirja kohaselt tuleb valetamist

kaitseväeteenistuses pidada raskeks rikkumiseks ning kohtul ei ole alust selles seisukohas

kahelda.

8. KVTS § 171 lg 4 kohaselt võib distsiplinaararesti määrata kuni 14 päevaks. Käskkirjaga

määratud karistuse määr (4 päev) jääb selle piiridesse.

9. Enne aresti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus ning koostatud

distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on menetlusosalisele

tutvustatud tema õigusi ja antud võimalus omapoolsete selgituste esitamiseks talle etteheidetud

distsiplinaarsüüteo kohta (29.05.2025 koostatud menetlusaluse isiku seletuskiri). Ka on talle

2(3)

tutvustatud distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet (vt taotluse lisa 1) ning antud võimalus

täiendavateks selgitusteks (vt taotluse lisa 6). Lisaks on C.D-le tutvustatud distsiplinaarkaristuse

määramise käskkirja (taotluse lisa 3).

10. KVTS § 185 lg 1 teise lause kohaselt saab distsiplinaarjuurdluse korral määrata

distsiplinaarkaristuse 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist.

Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt ei määrata karistust, kui distsiplinaarsüüteo toimepanemisest

on möödunud rohkem kui üks aasta. Antud juhul neid tähtaegu karistuse määramisel rikutud ei

ole – distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte on kinnitatud 03.06.2025 ning karistus määrati

11.06.2025. Distsiplinaarsüüteo toimepanemisest ei ole möödunud rohkem kui üks aasta.

Distsiplinaararesti on määranud Kaitseväe Sõjaväepolitsei vahipataljoni ülem kolonelleitnant

Artur Meerits. Seega on aresti määranud KVTS § 171 lg 3 kohaselt pädev ülem.

11. Arvestades eeltoodut leiab kohus, et distsiplinaararesti määramine on toimunud seaduslikult.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tristan Ploom

3(3)