3-25-283/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Eesti Vabariigi nimel

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

23. aprill 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-283

Haldusasi

X kaebus Sotsiaalkindlustusameti 28.08.2024 kirjale nr P5-

V2024-215545

Menetlusosalised

Kaebaja X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. T

agastada X kaebus.

2. T

oimetada käesolev määrus haldusasjas nr 3-25-283 kaebajale kätte avalikult

väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu, avaldades järgneva teadaande:

„Kohtumääruse avalik kättetoimetamine

Tallinna Halduskohus avaldab halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 72 lg 4 ning

tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg 1 p 1 ja lg 3 alusel kohtumääruse

haldusasjas nr 3-25-283. Tallinna Halduskohus otsustas 23.04.2025 määruses

haldusasjas nr 3-25-283 järgmist:

Resolutsioon:

1. Tagastada X kaebus.

Selgitused: Tallinna Halduskohtu 23.04.2024 määruse peale võib esitada määruskaebuse

Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. TsMS

§ 317 lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel

väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib Tallinna

Halduskohtu 23.04.2025 määruse peale esitada määruskaebuse 30 päeva jooksul sama

määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded.“

SELGITUSED

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

käesoleva määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 203

lg 1).

ASJAOLUD

3-25-283

1. Tallinna Halduskohtus registreeriti 04.02.2025

X

venekeelne

kaebus

Sotsiaalkindlustusameti 28.08.2024 kirjale nr P5-V2024-215545.

2. Tallinna Halduskohtu 06.02.2025 määrusega jäeti X kaebus käiguta (resolutsiooni p 1)

ning anti kaebajale tähtaeg taotluse puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva kõnealuse määruse

kättetoimetamisest arvates (resolutsiooni p 2). Puuduste kõrvaldamiseks tuli kaebajal esitada

eestikeelne kaebus, teatada Eestis elav isik, kellele käesolevas haldusasjas

menetlusdokumendid kätte toimetada ning täpsustada kaebuse nõudeid. Kohus tõi määruse

resolutsiooni p-s 3 välja, et puuduste kõrvaldamata jätmisel jätab kohus taotluse läbi

vaatamata.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kaebuse tagastamine

3. HKMS § 121 lg 2 p 3 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui

kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole

võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole

teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine

takistab asja lahendamist.

4. Nimetatud normi kohaldamiseks peavad üheaegselt olema täidetud järgnevad eeldused: 1)

kaebaja ei ole kättesaadav märgitud ega registrijärgselt aadressilt ega ka elektrooniliselt; 2)

kohtul ei ole korduvalt õnnestunud kohtudokumente kaebajale kätte toimetada; 3) kaebaja ei

ole oma aadressi muutumisest kohut teavitanud ning 4) dokumendi kättetoimetamata jätmine

takistab asja menetlemist (halduskohtumenetluse seadustiku kommenteeritud väljaanne, § 121

komm BII3).

5. Kohus on seisukohal, et eelnimetatud eeldused on antud juhul täidetud ning X kaebus

kuulub tagastamisele alljärgnevatel põhjustel.

6. Kaebaja on märkinud kaebuses enda postiaadressiks xxxxxxxx. Eeltoodud aadressil ei ole

kohtul olnud võimalik kaebajale menetlusdokumente kätte toimetada. Kaebaja ei ole esitanud

kohtule mis tahes muid kontaktandmeid, kohtul ei ole õnnestunud neid ka ise leida ning

puuduvad ka muud registrijärgsed aadressid (nt e-posti aadress, telefoninumber). Kohus on

teinud menetlusdokumendid kaebajale kättetoimetatavaks ka avaliku e-toimiku kaudu, ent

kaebaja ei ole dokumente vastu võtnud.

7. Kohus on püüdnud nii Tallinna Halduskohtu 06.02.2025 määrust kaebajale korduvalt kätte

toimetada. Nimetatud määrus saadeti kaebaja märgitud aadressil kuupäevadel 07.02.2025

ning 26.03.2025. Esimese kättetoimetamise puhul ei ole kohtule väljastusteadet tagastatud,

teise katse puhul tagastati dokumendid kohtule 10.04.2025 märkega, et kiri tagastatud selle

nõudmata jätmise tõttu. Seega nähtub, et kättetoimetamise katsed on korduvalt

ebaõnnestunud. Kohus on seisukohal, et täiendav kohtudokumentide edastamine ei tooks

samuti soovitud tulemust.

8. Eelkirjeldatust nähtub, et kohtul puudub igasugune kontakt kaebajaga. Kaebaja ei ole

kohtule enda aadressi muutmisest teada andnud ega kohtuga üldse kaebuse esitamise järgselt

kontakteerunud.

9. Kohus on seisukohal, et dokumentide kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist.

Esitatud kaebus jäeti kohtu poolt käiguta, sest oli oluliste puudustega, mis takistasid asja

menetlemist. Puuduste kõrvaldamata jätmine tingib võimatuse asja lahendamiseks.

2(3)

3-25-283

10. Eeltoodust tulenevalt kuulub X kaebus selle esitajale tagastamisele.

11. Kohus selgitab, et kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2).

Määruse avalik kättetoimetamine

12. HKMS § 72 lg 4 alusel kohaldatakse kättetoimetamisele TsMS § 306-315, 317, 319-327

sätteid. TsMS § 317 lg 1 p 1 sätestab, et menetlusosalisele võib kohtu määruse alusel

toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud

registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei

ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega

dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil.

13. Kohus selgitas varasemalt, et kohtul puudub igasugune kontakt kaebajaga, kaebaja

märgitud aadressil ei ole olnud võimalik temaga kontakti saada ning kaebaja pole ka

teavitanud kohut oma aadressi muutumisest. Kaebuse tagastamise tingis samuti just

eelnimetatud asjaolu. Kuivõrd puuduvad kohtul määruse kätte toimetamiseks kaebajale

tõhusad võimalused, määrab kohus toimetada käesolev määrus X kätte avalikult väljaande

Ametlikud Teadaanded kaudu. TsMS § 317 lg 4 p-de 1 ja 3 järgi tuleb väljaandes Ametlikud

Teadaanded avaldatavas väljavõttes märkida käesoleva kohtumääruse resolutsioonis toodud

väljavõte asja arutava kohtu nime, menetlusosalise ja menetluse esemega ning

kättetoimetatava määruse resolutsioon.

14. TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kätte toimetatuks 15 päeva

möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib

kaebaja koostoimes HKMS § 204 lg-ga 2 esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu

määrusele 30 päeva jooksul määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud

Teadaanded.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)