3-25-60/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Eesti Vabariigi nimel

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

23. aprill 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-60

Haldusasi

Kaluri Apartments OÜ kaebus Viimsi Vallavalitsuse

03.12.2024 kasutuslubade nr TKL-154, TKL-155, TKL-

156 tühistamiseks osas, millega määrati tee ehitus- või

remonditööde garantiiajaks 60 kuud

Menetlusosalised

Kaebaja Kaluri Apartments OÜ (registrikood 16515203),

volitatud esindaja Ervin Nurmela

Vastustaja Viimsi vald, volitatud esindaja Aslan Liivak

RESOLUTSIOON

1. Kinnitada Kaluri Apartments OÜ ja Viimsi Vallavalitsuse vahel 23. aprillil 2025.

aastal sõlmitud kompromiss alljärgnevas:

1.1. Pooled on kokku leppinud, et kasutusload TKL-154, TKL-155 ja TKL-156

jäävad kehtima (vastustaja ei tühista kasutuslubasid), kuid vastustaja võtab

vastu haldusakti muudatused, millega muudab kasutuslubades TKL-154, TKL-

155 ja TKL-156 märgitud kõrvaltingimuse „Tee ehitus- või remonditööde

garantiiaeg 60 kuud“ ning asendab selle muudetud kõrvaltingimusega „Tee

ehitus- või remonditööde garantiiaeg 24 kuud alates kasutuslubade esialgsest

väljastamise kuupäevast“.

Viimsi vald kohustub muutma hiljemalt 90 päeva jooksul punktis 1.1 nimetatud

haldusakte.

1.2. Pooled on kokku leppinud, et 10.11.2022 Kaluri Apartments OÜ ja Viimsi vald

vahel sõlmitud lepingus (notariaalse võlaõigusliku lepingu lõpetamise leping,

kinnistute tasuta võõrandamise võlaõigusliku leping) kokku lepitud Kaluri

Apartments OÜ poolt teostatavate ehitustööde garantiiaeg on 24 kuud alates

kasutuslubade esialgsest väljastamise kuupäevast.

1.3. Pooled paluvad lõpetada haldusasja menetluse.

1.4. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

1.5. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse

lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse

pöörduda.

1.6. Pooled lepivad kokku, et kohustuvad hoiduma kompromissi kinnitava määruse

peale määruskaebuse esitamisest.

3-25-60

2. Lõpetada haldusasja nr 3-25-60 menetlus.

3. Tühistada 10.01.2025 kohtumäärusega määratud ning 21.03.2025 kohtumäärusega

muudetud avalduste ja seisukohtade esitamise tähtajad ja kohtuotsuse avalikult

teatavakstegemise aeg 21.05.2025.

4. Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

SELGITUSED

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204 lg 1).

Sekretäril saata määrus menetlusosalistele (esindajate kaudu).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Kaluri Apartments OÜ kaebus Viimsi Vallavalitsuse

03.12.2024 kasutuslubade nr TKL-154, TKL-155, TKL-156 tühistamiseks osas, millega

määrati tee ehitus- või remonditööde garantiiajaks 60 kuud.

2. Menetlusosalised esitasid 15.04.2025 Tallinna Halduskohtule taotluse kompromissi

kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks. Pooled on leppinud kokku haldusasja nr 3-25-60

lõpetamises kompromissiga ja paluvad kinnitada kompromiss alljärgnevas sõnastuses:

2.1. Pooled on kokku leppinud, et kasutusload TKL-154, TKL-155 ja TKL-156 jäävad

kehtima (vastustaja ei tühista kasutuslubasid), kuid vastustaja võtab vastu haldusakti

muudatused, millega muudab kasutuslubades TKL-154, TKL-155 ja TKL-156 märgitud

kõrvaltingimuse „Tee ehitus- või remonditööde garantiiaeg 60 kuud“ ning asendab selle

muudetud kõrvaltingimusega „Tee ehitus- või remonditööde garantiiaeg 24 kuud alates

kasutuslubade esialgsest väljastamise kuupäevast“.

Viimsi vald kohustub muutma hiljemalt 90 päeva jooksul punktis 2.1 nimetatud haldusakte.

2.2. Pooled on kokku leppinud, et 10.11.2022 Kaluri Apartments OÜ ja Viimsi vald vahel

sõlmitud lepingus (notariaalse võlaõigusliku lepingu lõpetamise leping, kinnistute tasuta

võõrandamise võlaõigusliku leping) kokku lepitud Kaluri Apartments OÜ poolt teostatavate

ehitustööde garantiiaeg on 24 kuud alates kasutuslubade esialgsest väljastamise kuupäevast.

2.3. Pooled paluvad lõpetada haldusasja menetluse.

2.4. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

2.5. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse

lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

2.6. Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised kohtule

kinnitamiseks kompromissi ja taotlevad HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel menetluse lõpetamist.

Menetlusosalised paluvad teha kohtumääruse kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi

kohtusse kutsumata, kajastades kompromissi tingimused kohtumääruses.

2.7. Pooled lepivad kokku, et loobuvad kohtulikku kompromissi kinnitava ja menetlust

lõpetava kohtumääruse peale määruskaebuse esitamisest.

3. Kohus selgitas 22.04.2025 e-kirjas pooltele, et ei saa kinnitada kompromissi punkti 2.7.,

kuivõrd HKMS ei näe ette võimaust menetlusosaliste kokkuleppel edasikaebeõigusest

loobuda (vrd TsMS § 661 lg 4); HKMS-s ei ole tehtud viidet vastavale TsMS sättele. Küll aga

2(4)

3-25-60

saavad menetlusosalised kokku leppida, et menetlusosalised kohustuvad hoiduma

kompromissi kinnitava määruse peale määruskaebuse esitamisest. Sellest tulenevalt palus

kohus menetlusosalistel teatada, kas pooled soovivad kompromisslepingu punkti 2.7 ümber

sõnastada (viisil, et pooled kinnitavad, et hoiduvad kompromissi kinnitava ja menetlust

lõpetava määruse peale määruskaebuse esitamisest) või kompromissi kinnitamist kohtu poolt

osaliselt (st ilma punkti 2.7. kinnitamata).

4. Pooled teatasid 22.04.2025 e-kirja teel kohtule, et nõustuvad selle punkti

ümbersõnastamisega viisil, et pooled kohustuvad hoiduma määruskaebuse esitamisest.

5. Kohtu soovil esitasid menetlusosalised 23.04.2025 allkirjastatud kompromissi alljärgnevas

sõnastuses:

5.1. Pooled on kokku leppinud, et kasutusload TKL-154, TKL-155 ja TKL-156 jäävad

kehtima (vastustaja ei tühista kasutuslubasid), kuid vastustaja võtab vastu haldusakti

muudatused, millega muudab kasutuslubades TKL-154, TKL-155 ja TKL-156 märgitud

kõrvaltingimuse „Tee ehitus- või remonditööde garantiiaeg 60 kuud“ ning asendab selle

muudetud kõrvaltingimusega „Tee ehitus- või remonditööde garantiiaeg 24 kuud alates

kasutuslubade esialgsest väljastamise kuupäevast“.

Viimsi vald kohustub muutma hiljemalt 90 päeva jooksul punktis 5.1 nimetatud haldusakte.

5.2. Pooled on kokku leppinud, et 10.11.2022 Kaluri Apartments OÜ ja Viimsi vald vahel

sõlmitud lepingus (notariaalse võlaõigusliku lepingu lõpetamise leping, kinnistute tasuta

võõrandamise võlaõigusliku leping) kokku lepitud Kaluri Apartments OÜ poolt teostatavate

ehitustööde garantiiaeg on 24 kuud alates kasutuslubade esialgsest väljastamise kuupäevast.

5.3. Pooled paluvad lõpetada haldusasja menetluse.

5.4. Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

5.5. Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse

lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

5.6. Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised kohtule

kinnitamiseks kompromissi ja taotlevad HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel menetluse lõpetamist.

Menetlusosalised paluvad teha kohtumääruse kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi

kohtusse kutsumata, kajastades kompromissi tingimused kohtumääruses.

5.7. Pooled lepivad kokku, et kohustuvad hoiduma kompromissi kinnitava määruse peale

määruskaebuse esitamisest.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. HKMS § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus

kompromissi määrusega, märkides määruses kompromissi tingimused ning ühtlasi lõpetab

asja menetluse.

7. Kohtu hinnangul kuulub 23.04.2025 allkirjastatud kompromiss kinnitamisele, see kajastab

menetlusosaliste vaba tahet, selle täitmine on võimalik ning kompromiss ei riku teiste isikute

õigusi ega kahjusta avalikke huve. Kohus selgitab, et käesoleva määruse resolutsiooniga

kinnitatud kompromissi tingimused ja määruse põhjendustes toodud kompromissi tingimused

3(4)

3-25-60

ei järgi sama numeratsiooni, kui 23.04.2025 allkirjastatud kompromissis. See aga ei mõjuta

kompromissi sisu.

8. Menetlusosalised on 23.04.2025 menetlusdokumendis viidanud Tallinna Ringkonnakohtu

lahendile haldusasjas nr 3-21-623. Tallinna Ringkonnakohus on nimetatud lahendis pidanud

võimalikuks kinnitada kompromiss selliselt, et menetlusosalised on kompromissiga loobunud

määruskaebuse esitamisest, kuid ringkonnakohus selgitas, et HKMS § 1 lg 3 ja § 155 lg 5

järgi on pooltel määruskaebuse esitamise õigus küll olemas, kuid lubatav on kokkulepe, et

seda õigust praeguses asjas ei kasutata (vt Tallinna Ringkonnakohtu 30.03.2022 määrus nr 3-

21-623). Seega on ringkonnakohus tõlgendanud vastavat kompromissi punkti viisil, et pooled

hoiduvad määruskaebuse esitamisest, mitte ei loobu (nagu oli kompromissi sõnastus)

edasikaebeõigusest. Arvestades, et kompromiss peab olema üheselt mõistetav, leidis

käesoleval juhul kohus, et kompromissi sõnastus võiks olla võimalikult täpne, langedes kokku

poolte tegeliku tahtega. Sellest johtuvalt palus kohus ka menetlusosalistel sellisel viisil

kompromissi vastav punkt (2.7.) sõnastada, vältimaks edaspidi arusaamatusi või kaksiti

mõistmisi. Olukorras, kus tegemist ei ole ajakriitilise küsimusega, on oluline, et kompromissi

tingimused oleksid kõigile üheselt mõistetavad ning täpsed.

9. Juhindudes HKMS § 155 lg-st 4 selgitab kohus, et HKMS § 155 lõike 6 kohaselt on

kaebuse läbi vaatamata jätmisel ja menetluse lõpetamisel HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed.

HKMS § 43 lg 1 punkti 2 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama

isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on

jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

10. HKMS § 152 lg 1 p-st 3 tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-25-60 menetluse.

11. HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas

tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 50 eurot. Kaebaja on tasunud käesolevas asjas

riigilõivu 20 eurot, mistõttu see tagastamisele ei kuulu. Menetlusosalised on kompromissis

kokku leppinud, et menetluskulud jäävad menetlusosaliste endi kanda, seega jäävad

menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

12. Kohus tühistab Tallinna Halduskohtu 10.01.2025 määrusega esialgselt kindlaksmääratud

ning 21.03.2025 määrusega muudetud avalduste ja seisukohtade esitamise tähtajad ja

kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja.

(allkirjastatud digitaalselt)

4(4)