3-25-835/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

22. aprill 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-835

Haldusasi

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti süüteoteadetele

eraldi vastamisele kohustamiseks.

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

alates määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4,

§ 203 lg1 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1. X (edaspidi ka kaebaja) esitas 01.03.2025 Politsei- ja Piirivalveametile (PPA) süütoeteate.

Süüteoteate kohaselt esitas MagnetikMRO angaari käitamise loa taotlust esitades kohalikule

omavalitsusele teadlikult ebaõigeid andmeid. Täpsemalt võltsiti peatöövõtja nime - firma

Warmeks asemel märgiti “Asennustiimi Karhula Oy”. Võltsimise eesmärk oli varjata asjaolu,

et Warmeksil pole ehitustegevusluba. Selline peatöövõtja nime asendamine on viinud selleni,

et enamik ehitusdokumente luuakse kunstlikult, et varjata tegelikke ehituses osalejaid.

Kaebaja toob välja, et on antud süüteoteates pealtnägija, tunnistaja.

2. Kaebaja esitas 12.03.2025 PPAle uue süüteoteate. Süüteoteate kohaselt pettis Tallinna

lennujaam kohalikku omavalitsust. Tallinna lennujaam andis angaarialuse maa rendile

MagnetikMRO-le õigusega ehitada sellele maa-alale angaar. Asjaõiguse reeglite kohaselt

vormistatakse ehitusservituut notari poolt ja tehakse vastav kanne kinnistusraamatusse.

Kinnistusraamatus sellel perioodil kandeid ei ole. Nii esitas Tallinna Lennujaam vastutuse

vältimiseks kohalikule omavalitsusele valeandmeid. Süüteoteates toob kaebaja välja, et on

pealtnägija, tunnistaja.

3. PPA vastas kaebaja süüteoteadetele 21.03.2025 teatisega ja jättis kriminaalmenetluse

algatamata kriminaalmenetluse aluse puudumise tõttu.

4. Tallinna Halduskohtus registreeriti 01.04.2025 X kaebus. Kaebuse kohaselt soovib kaebaja

kohustada politseid vastama igale kaebusele eraldi. Samuti tuleb politseilt välja nõuda

materiaalne kahju summas 5 eurot ja 30 senti, mis tekkis seoses sellega, et kaebaja ostis 2

pakki Imubitini peavalu vastu.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus määrusega kaebuse selle esitajale kui

vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebaja esitas kahel korral süüteoteate

PPAle, millele PPA vastas ühe teatisega 21.03.2025. PPA jättis kriminaalmenetluse

algatamata kriminaalmenetluse aluse puudumise tõttu.

Kriminaalmenetlusega seonduvate vaidluste lahendamine ning kuriteokaebuste lahendamine

ei kuulu halduskohtu pädevusse. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-

õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust

menetluskorda. Uurimisasutuse tegevuse vaidlustamine toimub kriminaalmenetluse

seadustikus (KrMS) sätestatud korras. Kuriteoteateid menetlevad KrMS § 195 lg-st 1

tulenevalt uurimisasutus või prokuratuur ning esimese astme kohtutena arutavad

kriminaalasju maakohtud, mitte halduskohtud. KrMS § 198 lg 1 sätestab, et uurimisasutus või

prokuratuur on kohustatud kuriteoteate saamisest alates kümne päeva jooksul teatama

kuriteoteate esitajale kriminaalmenetluse alustamata jätmisest. Tulenevalt KrMS §-st 207 võib

kannatanu esitada kriminaalmenetluse alustamata jätmise teate peale kaebuse prokuratuurile.

Samas ei ole süütegude puhul tegemist alati kuritegudega. Karistusseadustiku § 3 lg 2

sätestab, et süütegudeks on lisaks kuritegudele ka väärteod. Kaebaja on esitanud süüteoteate.

Väärteomenetluse seadustiku § 13 kohaselt on väärtegude puhul kohtumenetluses menetlejaks

maakohus, ringkonnakohus ning Riigikohus. Halduskohus ei ole pädev hindama, kas

väärteomenetluse algatamiseks oleks piisav alus, vaid väärteoasjades on pädevaks kohtuks

maakohus. Väärteoasja menetleja on halduskohtu hinnangust sõltumata pädev otsustama, kas

väärteomenetlus algatada või mitte. Kokkuvõtvalt ei kuulu ka võimaliku väärteo puhul

halduskohtu pädevusse väärtegude algatamise üle otsustamisele hinnangute andmine ja

kaebus tuleb tagastada.

6. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda

uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole

kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Laidvee

kohtunik

2(2)