2-25-5647/2 · Tartu Maakohus Valga kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Maakohus

Kohtukoosseis

kohtunik Maili Riisenberg

Määruse tegemise aeg ja koht

14. aprill 2025; Viljandi kohtumaja

Tsiviilasja number

2-25-5647

Tsiviilasi

K.P. hagi XXX Otepää Vallavalitsuse kaudu vastu

korteri saamise kohustamiseks

Menetlustoiming

hagiavalduse menetlusse võtmata jätmine

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Avaldaja K.P. (isikukood XXX; aadress XXX)

Asjast puudutatud isik XXX Otepää Vallavalitsuse

kaudu (registrikood 75001566; aadress XXX, Otepää

linn, XXX, 67405, Valga maakond; e-post XXX)

Menetlusvorm

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Keelduda avalduse menetlusse võtmisest.

2. Määrus edastada avaldajale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Maakohtu kaudu

15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUS

1. K.P. esitas 13. aprillil 2025 Tartu Maakohtule avalduse Otepää Vallavalitsuse vastu

korteri saamiseks kohustamiseks.

Avalduse kohaselt soovib avaldaja, et kohus kohustaks Otepää Vallavalitsust avaldajale

korteri andmiseks. Avaldaja selgituste kohaselt on tema suhtes pooleli XXX menetlus,

kuid tal ei ole elukohta, kuhu saaks XXX asuda. Avalduse kohaselt nõuab K.P. , et kohus

kohustaks Otepää Vallavalitsust leidma talle korter, kuhu saaks elama asuda tingimistega.

2. Kohus leiab, et hagi menetlusse võtmisest tuleb keelduda.

3. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 371 lg 1 p 1 kohaselt ei võta kohus

hagiavaldust menetlusse, kui kohus ei ole pädev asja lahendama.

4. TsMS § 1 kohaselt mõistetakse maakohtu pädevuses olevate tsiviilasjadena

eraõigussuhtest tekkinud vaidlusi. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1

kohaselt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste

lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Seega on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikust suhtest tulenevad vaidlused ja üldkohtu pädevuses

eraõiguslikest suhetest tulenevad vaidlused.

5. Kohus saab avaldusest aru, et K.P.-l ei ole elukohta, ta on taotlenud eluruumi tagamist

kohalikult omavalitsuselt, kes ei ole talle eluruumi taganud. Sarnase avaldusega on K.P.

Tartu Maakohtu Tartu kohtumaja poole pöördunud ka 8. aprillil 2025. Nimetatud

avaldusest nähtub, et Otepää Vallavalitsus on keeldunud isikule eluruumi tagamisest.

6. Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 41 lg 1 kohaselt eluruumi tagamine on kohaliku

omavalitsuse üksuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on eluruumi kasutamise

võimaluse kindlustamine isikule, kes ei ole sotsiaalmajanduslikust olukorrast tulenevalt

võimeline enda ja oma perekonna vajadustele vastavat eluruumi tagama.

7. Kohalik omavalitsus täidab sotsiaalteenuseid osutades avalikke ülesandeid ning teostab

avalikku võimu. Eelnev kehtib ka sotsiaalteenuse osutamata jätmise korral.

8. SHS § 2 kohaselt kohaldatakse seaduses ettenähtud sotsiaalkaitsele sotsiaalseadustiku

üldosa seaduse sätteid, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisusi.

Sotsiaalseadustiku üldosa seaduse (SÜS) § 3 lg 6 kohaselt sotsiaalseadustikus ettenähtud

haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seadust, arvestades sotsiaalseadustikus

sätestatud erisusi.

9. Otepää valla põhimääruse § 39 lg 2 järgi juhib teenistust juhataja. Otepää valla 19. aprilli

2018. a määrusega nr 7 vastu võetud sotsiaalhoolekandelise abi andmise korra § 19 lg 1 p

9 järgi on eluruumi tagamine üks Otepää vallas osutatavaid teenuseid. Korra § 22 lg 1

teenuse osutamise otsustab sotsiaalteenistuse juhataja. Korra § 24 järgi jälgib teenuse

nõuetele vastavust ja lahendab teenuseid saavate isikute kaebusi vallavalitsus. Teenuste

osutamisega seotud vaie lahendatakse haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30

päeva jooksul arvates vaide esitamisest vallavalitsusele.

10. Kui kohalik omavalitsus langetanud kohaliku omavalitsuse poolt sotsiaaleluruumi

tagamisest keeldumise otsuse, on selle otsuse puhul tegemist haldusaktiga

haldusmenetluse seaduse (HMS) § 51 lg 1 tähenduses. Isik, kes leiab, et haldusaktiga või

haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, võib esitada

vaide (HMS § 71 lg 1).

11. Seega tulnuks K.P.-l temale eluruumi tagamise keeldumise korral pöörduda Otepää

Vallavalitsuse poole.

12. HMS § 87 lg 1 järgi on isikul, kelle vaie jäi rahuldamata või kelle õigusi vaidemenetluses

rikuti, õigus pöörduda halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras

kaebusega halduskohtusse.

13. Seega tuleneb käesolev vaidlus avalik-õiguslikust suhtest (mitte eraõigussuhtest), mistõttu

maakohus ei ole tsiviilkohtuna pädev asja lahendama ning kohtul tuleb keelduda avalduse

menetlusse võtmisest.

14. TsMS § 168 lg 1 alusel jätab kohus menetluskulud K.P. kanda. Hüvitatavad

menetluskulud puuduvad.

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Riisenberg

kohtunik