3-25-473/15 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta menetlusse ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebus Tallinna Halduskohtu 7. märtsi 2025. a määruse haldusasjas nr 3-25-473 resolutsiooni punktide 1, 2 ja 7
Legislator headnote
AI generated3-25-473/15 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: märtsi 2025. a määruse haldusasjas nr 3-25-473 resolutsiooni punktide 1, 2 ja 7
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja
Kaire Pikamäe
Määruse tegemise aeg ja koht
13. märts 2025, Tallinn
Haldusasja number
3-25-473
Haldusasi
ASIK Kinnisvara OÜ kaebus Tallinna Linnavalitsuse
13. augusti 2024. a korralduse nr 700 ja Tallinna
Linnaplaneerimise Ameti 10. veebruari 2025. a
projekteerimistingimuste
nr
2511802/00537
tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 7. märtsi 2025. a määrus
Menetlusosalised
Kaebaja – ASIK Kinnisvara OÜ, seaduslik esindaja
R.F
Vastustaja – Tallinna linn, esindajad Eva Vanamb ja
Timo Päit
Menetluse alus ringkonnakohtus
ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebus Tallinna Halduskohtu 7.
märtsi 2025. a määruse haldusasjas nr 3-25-473 resolutsiooni punktide 1, 2 ja 7
peale.
2. Jätta läbi vaatamata ASIK Kinnisvara OÜ taotlus määruskaebuse tagamiseks.
3. Jätta rahuldamata ASIK Kinnisvara OÜ taotlus vaadata määruskaebus läbi
kohtuistungil.
4. Jätta ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
7. märtsi 2025. a määruse haldusasjas nr 3-25-473 resolutsiooni punktid 1, 2 ja 7
muutmata.
5. Tagastada ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebuselt haldusasjas nr 3-25-473 tasutud
riigilõiv 40 (nelikümmend) eurot ja kanda see GB Vara OÜ (registrikood
17150063) pangakontole nr EE022200221090220394 Swedbank AS-s.
EDASIKAEBAMISE KORD
Kaebuse tagastamist puudutavas osas võib määruse peale esitada määruskaebuse Riigikohtule
15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).
Ülejäänud osas ei saa määruse peale edasi kaevata (HKMS § 235 lg 1, § 252 lg 7).
3-25-473
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Tallinna Linnavalitsus määras 13.08.2024 korraldusega nr 700 maakatastriseaduse
(MaaKatS) § 18 lg 1 p 1, § 181 lg 2 ja lg 12 p 1 alusel munitsipaalomandis oleva Raudtee tn
60a katastriüksuse (registriosa nr 22130550; katastritunnus 78401:101:6333; pindala 1509 m2)
sihtotstarbeks senise 100% sihtotstarbeta maa asemel 90% ühiskondlike ehitiste maa ja 10%
ärimaa. Nõmme Linnaosa Valitsus esitas 20.07.2023 taotluse väljastada planeerimisseaduse
(PlanS) § 125 lg 5 alusel projekteerimistingimused (PT) Raudtee tn 60a kinnistule Nõmme
Raamatukogu hoone püstitamiseks. Hoonesse on lisaks kavandatud kohvik ning väike
kauplus (raamatud, suveniirid jms). PT väljastamiseks tuleb muuta kinnistu sihtotstarvet (vt
Tallinna Linnavalitsuse 03.11.2021 määrus nr 36 „Tallinna linna töökorraldus
projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas“ § 36 lg 6). Tallinna Linnavolikogu
23.09.2021 otsusega nr 106 kehtestatud Nõmme linnaosa üldplaneeringu järgi on Raudtee tn
60a kinnistu segahoonestusala juhtotstarbega alal, kuhu võib kavandada elamuid,
ühiskondlikke ehitisi, sh riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutusi, kaubandus- ja
teenindusettevõtteid, äri- ja büroohooneid, keskkonda mittehäirivat väiketootmist, kultuuri- ja
spordiasutusi jm linnalikku elukeskkonda teenindavaid funktsioone.
2. Tallinna Linnaplaneerimise Amet väljastas 10.02.2025 projekteerimistingimused nr
2511802/00537 Raudtee tn 60a kinnistule raamatukogu (ühiskondlik hoone, kasutusotstarbe
osakaal 90%) koos kohvik-kauplusega (äripind 10%) püstitamiseks. PT kohaselt on krundile
lubatud püstitada üks hoone (3 maapealset korrust ja maa-alune korrus) ehitisealuse pinnaga
kuni 500 m2 ja kõrgusega kuni 13,5 m. Raudtee tn 60a kinnistul paiknevad ehitisregistrisse
kandmata ehitised kavatsetakse lammutada.
3. ASIK Kinnisvara OÜ esitas Tallinna Halduskohtule 26.02.2025 kaebuse 13.08.2024
korralduse nr 700 ja 10.02.2025 projekteerimistingimuste nr 2511802/00537 tühistamiseks.
Kaebaja omandas 11.04.2024 kinnistud Raudtee tn 62 (registriosa nr 4043650; katastritunnus
78401:101:0306; pindala 1336 m2; sihtotstarve 100% ärimaa) ja Raudtee tn 64a (registriosa nr
27076601; katastritunnus 78401:101:0217; pindala 2037 m2; 100% sihtotstarbeta maa), mis
asuvad Raudtee tn 60a kinnistu naabruses. PlanS § 125 lg 5 alusel PT väljastamine riivab nii
kaebaja naabrusõigusi kui ka õigust oma kinnistuid kasutada ja tegeleda neil ettevõtlusega. PT
muudab võimatuks kavandada Raudtee tn 60a, 62 ja 64a kinnistutele ühise ristkasutusega
maa-alune parkla (perspektiivne avalik varjumiskoht). PT ei lahenda piirkonna
parkimisprobleeme ning Raudtee tn 60a kinnistule olemasoleva haljastuse asemele
parkimiskohtade kavandamine on vastuolus üldplaneeringuga ja säästliku maakasutuse
põhimõttega. Tallinna linna tegevuse tõttu muutuks sisutuks ASIK Kinnisvara OÜ kaebuse
menetlemine haldusasjas nr 3-25-301. Raudtee tn 60a maaüksuse sihtotstarbe muutmiseks ja
PT väljastamiseks puudus õiguslik alus.
Kaebaja palus esialgse õiguskaitse taotluses peatada 13.08.2024 korralduse nr 700 kehtivus
ja 10.02.2025 projekteerimistingimuste nr 2511802/00537 kehtivus või täitmine kuni
haldusasja menetluse lõpuni. Esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmine tooks kaasa uusi
kohtuvaidlusi ja täiendava kulu menetlusosalistele. Senise õigusliku olukorra säilitamine on
vajalik, et välistada PT alusel riigihanke korraldamine ja ehitusprojekti koostamine ning
ehitusloa väljastamine.
5. Tallinna linn palus 05.03.2025 seisukohas jätta esialgse õiguskaitse taotlus
rahuldamata ja kaebus tagastada. Raudtee tn 64a kinnistu osas on algatatud detailplaneeringu
menetlus, mis on huvitatud isiku huvi puudumise tõttu soikunud. Raudtee tn 62 kinnistul asub
kohvik-baar. Nõmme linnaosa üldplaneeringu kohaselt asub Raudtee tn 60a kinnistu Nõmme
2(6)
3-25-473
keskuse segahoonestuse juhtotstarbega alal. Kaebaja ei ole põhjendanud esialgse õiguskaitse
vajadust ja enda subjektiivsete õiguste riivet. PT ei anna vahetult õigust ehitada ning ei
kohusta ehitama. Seega ei saa PT rikkuda kaebaja õigusi. Maa sihtotstarbe muutmist ega PT
väljastamist ei saa vaidlustada avalikes huvides.
6. Tallinna Halduskohus tagastas 07.03.2025 määrusega ASIK Kinnisvara OÜ kaebuse
Tallinna Linnavalitsuse 13.08.2024 korralduse nr 700 tühistamise nõudes (resolutsiooni p 1)
ja jättis rahuldamata esialgse õiguskaitse taotluse peatada korralduse kehtivus (resolutsiooni
p 2). Halduskohus võttis ASIK Kinnisvara OÜ kaebuse 10.02.2025 projekteerimistingimuste
nr 2511802/00537 tühistamiseks menetlusse (resolutsiooni p 3) ning jättis rahuldamata
esialgse õiguskaitse taotluse peatada PT kehtivus (resolutsiooni p 7).
Tallinna Linnavalitsuse 13.08.2024 korralduse nr 700 tühistamise nõudes tuleb kaebus HKMS
§ 121 lg 2 p 1 alusel tagastada, sest kaebajal puudub selles osas kaebeõigus. Kuna Raudtee tn
60a oli sihtotstarbeta maa, kuid sellele sooviti kavandada hoonestust kehtivas üldplaneeringus
konkreetsele maa-alale määratud juhtotstarbele vastavalt, siis määrati kinnisasja sihtotstarbeks
90% ühiskondlike ehitiste maa ja 10% ärimaa (vt MaaKatS § 18 lg 1 p 1). Kaebajal ei ole
õigust nõuda, et kehtivas üldplaneeringus konkreetsele maa-alale määratud juhtotstarbele
vaatamata püsiks tema naaberkinnistu sihtotstarbeta (ehitusõiguseta) maana. Nõmme
üldplaneeringu sisu pidi olema kaebajale teada juba kinnistute soetamisel 2024. a kevadel
ning tal ei olnud põhjust eeldada, et ümbruskonna arendamisel ei lähtuda kehtivatest
planeeringutest või ehitusõiguse andmisel lähtutakse tema visioonidest. Kaebaja on
subjektiivsete õiguste riivet põhjendanud üldsõnaliselt omandiõiguse, naabrusõiguste ja
ettevõtlusvabaduse riivega. Samas ei ole kaebaja ära näidanud konkreetseid negatiivseid
tagajärgi, mis naaberkinnistu sihtotstarbe muutmisega temale kaasneksid. Kohtule ei ole
äratuntav, et Raudtee tn 60a kinnistule konkreetse sihtotstarbe määramine saaks mingil moel
takistada kaebajal oma omandit kasutada või piirata kaebaja ettevõtlusvabadust. Korraldusega
ei lahendata ehitusõiguse küsimust Raudtee tn 60a kinnistul. Katastriüksuse sihtotstarve
määrab kinnistu edasise kasutusotstarbe, kuid ehitamist võimaldava sihtotstarbe määramine ei
anna veel õigust sinna ehitada. Sihtotstarbe muutmisega ei otsustata, kuhu, missuguses mahus
ja millise lahendusega hoone saab kinnistule püstitada (vt ka Tallinna Ringkonnakohtu
07.07.2017 määrus nr 3-17-1130, p 10). Need küsimused lahendatakse PT ja ehitusloa
menetluses. Tallinna linn ongi PT väljastanud ja kaebaja on need vaidlustanud. Kuna kaebus
13.08.2024 korralduse tühistamiseks tuleb tagastada, ei ole alust kohaldada selles osas ka
esialgset õiguskaitset.
Kaebaja on palunud esialgse õiguskaitse korras peatada vaidlustatud PT kehtivus või täitmine,
et vältida uusi kohtuvaidlusi ja ehitusloa väljastamist. Kaebajale ei tulene eeltoodust esialgse
õiguskaitse vajadust. Kuigi PT on ehitusloa väljastamise aluseks (ehitusseadustiku (EhS) § 14
lg 1 p 3, § 26 lg 1) ning ehitusloa tohib anda üksnes PT-ga kooskõlas olevale ehitusprojektile
(EhS § 42 lg 1, § 44 p 1), on ehitustegevuse aluseks siiski ehitusluba (EhS § 38 lg 1).
Täiendava haldusakti (ehitusloa) vaidlustamise vajadus ei ole selline pöördumatu tagajärg,
mis õigustaks ehitusloa andmise küsimuses haldusmenetluse edasilükkamist kuni PT osas
kohtuvaidluse lõppemiseni.
7. ASIK Kinnisvara OÜ palub 10.03.2025 määruskaebuses tühistada halduskohtu
07.03.2025 määruse resolutsiooni p-d 1, 2 ja 7 ning uue määrusega rahuldada tema esialgse
õiguskaitse taotlus tervikuna ja saata kaebus tagastatud nõude osas halduskohtule menetlusse
võtmise otsustamiseks. Kaebaja palub ühtlasi peatada vaidlustatud haldusaktide kehtivus kuni
määruskaebuse lahendamiseni ning määrata 30-päevane tähtaeg kompromissiläbirääkimiste
pidamiseks. Halduskohus ei saanud tugineda Tallinna Ringkonnakohtu 07.07.2017 määrusele
3(6)
3-25-473
nr 3-17-1130, mis tugines 01.07.2018 kehtetuks tunnistatud MaaKatS § 18 lg-le 7.
Halduskohus ei arvestanud Tallinna Linnavalitsuse 02.02.2022 korraldust nr 84, millega on
Raudtee tn 60a kinnistu sihtotstarbeks määratud 100% sihtotstarbeta maa. Seega esineb
õigusvastane olukord, kus üheaegselt kehtivad kaks haldusakti (sh kehtis Nõmme linnaosa
üldplaneering juba 2022). Tallinna Linnavaraameti 07.02.2022 kirjaga nr 2.2-1/513-1 on
kaebaja tõendanud, et Raudtee tn 60a katastriüksusele ei saanud määrata muud kui
sihtotstarbeta maa sihtotstarvet. Kaebajal on 13.08.2024 korralduse nr 700 vaidlustamiseks
kaebeõigus, sest see rikub võrdse kohtlemise põhimõtet. Vastustaja ei ole kaebajal
võimaldanud muuta Raudtee tn 64a kinnistu sihtotstarvet (100% sihtotstarbeta maa) ilma
detailplaneeringut koostamata. Sihtotstarbe muutmine kujutab eelhaldusakti
projekteerimistingimuste suhtes, mis on vaidlustatav koos PT-ga. Kaebajal huviks on rajada
Raudtee tn 60a, 62 ja 64a kinnistutele ühise maa-aluse parkla, mistõttu võivad saada
kahjustatud kaebaja õigused tegeleda ettevõtlusega ning enda omandit parimal viisil kasutada.
Üldplaneeringus seatud maakasutus- ja ehitustingimused välistavad kirjeldatud parkla
rajamise, sest ületatakse lubatud täisehituse määra. Kohus ei saanud jätta esialgse õiguskaitse
taotlust rahuldamata. Ka PT kehtivus tuleb peatada, sest see võimaldab vastustajal tellida
ehitusprojekti ja väljastada ehitusloa ning ehitusloa kehtivuse hilisem peatamine ei oleks
ülekaaluka avaliku huvi tõttu enam võimalik. Kaebaja soovib määruskaebuse läbivaatamist
kohtuistungil.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
8. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse
esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4, § 252 lg 7), määruskaebus on
tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-de 52–54 ja 205 nõuetele. Määruskaebuse
esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 p 9). Kuna
määruskaebus ei sisalda uusi sisulisi väiteid, ei pea ringkonnakohus määruskaebuse kiiremaks
lahendamiseks vajalikuks küsida sellele Tallinna linnalt täiendavat seisukohta, vaid arvestab
vastustaja poolt varem avaldatuga. Kuna ringkonnakohus lahendab määruskaebuse sisuliselt,
puudub vajadus määruskaebust HKMS § 208 lg 2 alusel tagada ning sellekohane taotlus jääb
läbi vaatamata. Taotlus menetluse peatamiseks kompromissiläbirääkimiste pidamiseks
(HKMS § 97 lg 1) tuleb esitada põhiasja menetlevale halduskohtule.
9. HKMS § 210 lg 4 kohaselt lahendatakse määruskaebus kirjalikus menetluses, kui kohus
ei pea vajalikuks kohtuistungit korraldada. Kaebaja on taotlenud määruskaebuse läbivaatamist
kohtuistungil, kuid ei ole seda kuidagi põhjendanud. Ringkonnakohus ei pea määruskaebuse
lahendamiseks kohtuistungi korraldamist vajalikuks ja istungi korraldamine viivitaks tarbetult
määruskaebuse lahendamist. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamiseks olulised faktilised
asjaolud on piisavalt selged.
10. Ringkonnakohus nõustub halduskohtuga, et kaebajal puudub Tallinna Linnavalitsuse
13.08.2024 korralduse nr 700 vaidlustamiseks ilmselgelt kaebeõigus ja selles osas on kaebus
HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel õiguspäraselt tagastatud. Raudtee tn 60a kinnistu kuulub Tallinna
linnale ja puuduvad andmed, et kaebajal oleks mõni õiguslik alus nimetatud kinnistut
kasutada. Kaebaja on Raudtee tn 60a kinnistuga külgnevate Raudtee tn 62 ja 64a kinnistute
omanik alates 16.04.2024 ning on põhjendanud enda õiguste rikkumist sellega, et Raudtee tn
60a maakasutuse sihtotstarbe muutmine ja kinnistule raamatukogu hoone püstitamiseks PT
väljastamine rikuvad tema ettevõtlusvabadust ja õigust kasutada enda kinnistuid parimal
võimalikul viisil, milleks kaebaja hinnangul on Raudtee tn 60a, 62 ja 64a kinnistutele ühise
ristkasutusega maa-aluse parkla rajamine.
4(6)
3-25-473
11. Ringkonnakohus leiab, et Raudtee tn 60a kinnistu sihtotstarbe muutmine ei saa kuidagi
mõjutada kaebaja kui naaberkinnistu omaniku õigusi. Katastriüksusele sihtotstarbe määramine
ei reguleeri kinnistu ehitusõigust ning ei anna kinnistuomanikule ega ka kellelegi teisele luba
kinnistule ehitada või kinnistut kindlal viisil kasutada, mis võiks riivata naabri õigusi. Ühtlasi
ei saa sihtotstarbe muutmine välistada ühiskasutusega maa-aluse parkla rajamist. Sihtotstarbe
määramisega ei tehta mh kindlaks ühtegi kinnistule ehitusõiguse andmise menetluses tähtsust
omavat asjaolu, mistõttu ei ole tegu eelhaldusaktiga (vt haldusmenetluse seaduse § 52 lg 1 p
2). Kui kinnistule projekteeritav lahendus peaks hiljem muutuma / täpsustuma viisil, et
13.08.2024 korraldusega määratud sihtotstarve ei vasta enam tegelikule olukorrale, siis tuleb
sihtotstarvet edaspidi muuta (nt MaaKatS § 18 lg 1 p 3 alusel). Naaberkinnistu omanik saab
enda õigusi ja huve kaitsta, vaidlustades kas projekteerimistingimusi või ka hiljem
võimalikult väljastatavat ehitusluba (vt Tallinna Ringkonnakohtu 07.07.2017 määrus nr 3-17-
1130, p 10). Haldusasjas nr 3-17-1130 väljendatud seisukohad on jätkuvalt asjakohased, sest
kuni 30.06.2018 kehtinud MaaKatS §-s 18 sisaldunud katastriüksuse määramise põhimõtted
ei ole kehtiva MaaKatS § 18 lg-s 1 sätestatuga võrreldes olemuslikult muutunud ning
muutunud ei ole ka katastriüksuse sihtotstarbe määramise õiguslik tähendus.
12. Ekslik on seisukoht, et Raudtee tn 60a sihtotstarbe määramise osas kehtivad üheaegselt
kaks teineteisega vastuolus olevat haldusakti. Tallinna Linnavalitsuse 02.02.2022
korraldusega nr 84 (p 1.2.1) määrati munitsipaalomandisse taotletava Raudtee tn 60a
katastriüksuse (varasem nn reformimata riigimaa) sihtotstarbeks 100% sihtotstarbeta maa
tulenevalt MaaKatS § 20 lg-st 7. Tallinna Linnavaraameti 07.02.2022 kiri nr 2.2-1/513-1
puudutab üksnes Maa-ametile esitatud ettepanekut anda mh Raudtee tn 60a katastriüksus
munitsipaalomandisse ning see ei puuduta sihtotstarbe määramist. Tallinna Linnavalitsuse
13.08.2024 korraldusest nr 700 nähtub üheselt, et senise 100% sihtotstarbeta maa asemel on
uueks sihtotstarbeks 90% ühiskondlike ehitiste maa ja 10% ärimaa. Uue sihtotstarbe
määramisel ei olnud vajalik eraldi tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavalitsuse 02.02.2022
korralduse nr 84 p-i 1.2.1, sest varasem haldusakt kaotab regulatiivse toime, kui sama
küsimuse reguleerimiseks antakse uus haldusakt.
13. Kaebaja väide ebavõrdsest kohtlemisest ei anna samuti alust vaidlustada Raudtee tn 60a
katastriüksusele sihtotstarbe määramist. Kui kaebaja on taotlenud Raudtee tn 64a
katastriüksuse sihtotstarbe muutmist ja Tallinna linn on sellest tema hinnangul õigusvastaselt
keeldunud, siis on kaebajal võimalik vaidlustada vastustaja keeldumist. Kaebajal oleks
ilmselgelt kaebeõigus tema omandis oleva katastriüksuse sihtotstarbe muutmise või sellest
keeldumise korralduse vaidlustamiseks. Haldusasjas nr 3-25-301 esitatust nähtuvalt on
kaebaja taotlenud vastustajalt üldplaneeringu muutmist, et suurendada tema kinnistutele
lubatud hoonestusmahtu ja Tallinna linn on selgitanud, et võimalik on esitada ettepanek
üldplaneeringut muutva detailplaneeringu algatamiseks (PlanS § 142).
14. Kuna Tallinna Linnavalitsuse 13.08.2024 korraldus nr 700 ei saa rikkuda kaebaja
õigusi, jättis halduskohus põhjendatult rahuldamata ka kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse
korralduse kehtivuse peatamiseks (HKMS § 249 lg 3).
15. Määruskaebuse rahuldamiseks ja halduskohtu määruse tühistamiseks ei ole alust ka
osas, mis puudutab 10.02.2025 projekteerimistingimuste nr 2511802/00537 kehtivuse või
täitmise esialgse õiguskaitse korras peatamata jätmist. Halduskohus viitas asjakohaselt, et kui
kaebusega kaitstavaid õigusi või huve saab rikkuda üksnes ehitamine ja ehitatav ehitis, siis
puudub üldjuhul vajadus ehitusprojekti koostamise ja ehitusloa väljastamise aluseks oleva
haldusakti (nt detailplaneering või projekteerimistingimused) kehtivuse peatamiseks esialgse
õiguskaitse korras, sest kaebajal on võimalik oma subjektiivseid õigusi kaitsta ehitusloa
5(6)
3-25-473
vaidlustamisel ning vajaduse korral taotleda selles asjas esialgset õiguskaitset (nt Tallinna
Ringkonnakohtu 13.01.2023 määrus nr 3-22-2273, p 12; 13.01.2023 määrus nr 3-22-2610, p
9). Üksnes vajadus vaidlustada täiendavaid haldusakte ei ole iseenesest esialgse õiguskaitse
andmise vääramatuks aluseks, kui see võimaldab kaebaja õiguste tõhusat kaitset. Olukorras,
kus ASIK Kinnisvara OÜ on projekteerimistingimused vaidlustanud, ei saaks Tallinna linn
kaebuse läbivaatamise ajal tugineda usalduse kaitsele haldusakti kehtima jäämise suhtes (vt
haldusmenetluse seaduse § 67 lg 4 p 1) ning seega ei saaks võimaliku ehitusloa vaidluses
esialgse õiguskaitse kohaldamist välistada ka vastustaja huvi selle vastu, et kavandatava
hoonestuse projekteerimiseks kulutatud avalikud vahendid ei osutuks tarbetuteks.
16. Eeltoodust lähtudes jääb ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebus rahuldamata ja Tallinna
Halduskohtu 07.03.2025 määruse resolutsiooni p-d 1, 2 ja 7 muutmata.
17. ASIK Kinnisvara OÜ määruskaebuselt on 10.03.2025 maksekorraldusest nr 9 nähtuvalt
GB Vara OÜ tasunud riigilõivu 40 eurot. Kuna haldusasjas esitatavalt määruskaebuselt
HKMS § 104 lg 1 ja RLS § 22 lg 1 p 9 kohaselt riigilõivu ei nõuta, siis tuleb tasutud riigilõiv
HKMS § 104 lg 5 p 1 ja lg 8 ning RLS § 15 lg 1 p 1 alusel maksjale tagastada.
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)