3-25-431/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ruth Prigoda

Määruse tegemise aeg ja koht

3. märts 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-431

Haldusasi

X kaebus

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Kaebaja – X

Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Vanglas kinni peetav isik X esitas 20.02.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse.

Kaebusest võib aru saada, et kaebaja arvates on talle Tallinna Vangla tegevusega tekitatud

lisakannatusi ja ebameeldivusi ning alandatud tema väärikust. Kaebuse kohaselt on vangla

paigutanud P4 eluosakonda ilmselge vaimse puudega kinnipeetava, kes

kaaskinnipeetavatega kokku ei sobi ning kaaskinnipeetavatele on sisuliselt seatud temaga

tegelemise kohustus. Kuigi kaebaja ei nõua sõnaselgelt kaebuses hüvitist mittevaralise kahju

eest, taotleb ta vangla kohustamist igakuise talumis- ja hooldaja tasu maksmiseks (50%

riiklikult kehtestatud alampalgast). Kaebaja sõnul on tal kohustuslik kohtueelne menetlus

läbitud.

2. Tallinna Vangla esitas 28.02.2025 kohtule vastuse kohtunõudele, milles kinnitab, et

kaebaja ei ole eeltoodud asjaoludel Tallinna Vanglale mitte ühtegi pöördumist esitanud.

Vangla lisab, et kaebaja X ei ole isegi viibinud P4 eluosakonnas.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 punkti 1 kohaselt selgitab

kaebuse saanud alluvusjärgne kohus välja vaidluse eseme. Kohus tõlgendab HKMS § 2 lg-st

4 tulenevalt esitatud kaebust ning lähtub selle lahendamisel kaebaja tegelikust tahtest.

Kohtule arusaadavalt nõuab kaebaja HKMS § 37 lg 2 punkti 2 alusel Tallinna Vangla

kohustamist tasuda kaebajale perioodilisi makseid väidetavalt vaimse puudega

kaaskinnipeetava talumise ja hooldamise eest.

4. Kohtu hinnangul kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel, mille

kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni

nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

5. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette

kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib

kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks

ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt

rahuldatud. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus

ette nähtud vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 11 lg-s 5. VangS § 11 lg 5 kohaselt on

kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale

kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras

tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide

vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium

on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

6. Kaebaja ei ole esitanud vanglale avaldust, milles nõuaks, et vangla maksaks talle

kaebuses toodud asjaoludega seonduvalt igakuiselt talumis- ja hooldaja tasu.

Kohustamisnõudega saaks kohtusse pöörduda alles pärast vastavasisulise avalduse kohta

tehtud vangla keelduva vastuse vaidemenetluse korras nõuetekohaselt vaidlustamist. Seega

ei ole kaebaja kohustamiskaebuse osas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus X kaebuse HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel.

Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse

ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)