3-25-363/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

17. veebruar 2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-363

Haldusasi

Kaitseväe

taotlus

distsiplinaararesti

määramise

seaduslikuks tunnistamiseks

Menetlusosalised

Taotleja – Eesti Kaitsevägi

Puudutatud isik – X (isikukood xxxxxxxxxx)

Asja läbivaatamise vorm

Lihtmenetlus

RESOLUTSIOON

1. Tunnistada Kaitseväe sõjaväepolitsei vahipataljoni ülema kolonelleitnandi Artur

Meeritsa 11.02.2025 käskkirjaga nr 313P “Distsiplinaarkaristuse määramine“

ajateenijale nooremseersant Xle määratud nelja (4) ööpäeva pikkune

distsiplinaararest seaduslikuks.

2. Avaldatavas määruses asendada puudutatud isiku nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Sõjaväepolitsei (SP) vahipataljoni (VaP) ülema kolonelleitnant Artur Meeritsa

17.12.2024 korralduse alusel viidi SP VaP 2. sõjaväepolitseikompanii (2SPKo) ajateenija

nooremseersant X (ik xxxxxxxxxxx) suhtes läbi distsiplinaarjuurdlus, millega tuvastati, et

nooremseersant X kaotas õppuse Karujälg 2024 ajal talle väljastatud pealambi ning pealambi

kadumisest ta oma vahetutele ülematele ette ei kandnud. Pealambi kaotamisega on

nooremseersant X tekitanud Kaitseväele varalise kahju summas 18 eurot ja 84 senti. Lisaks

08.12.2024 võttis nooremseersant X kuivatusruumist reamees Y väljastatud pealambi, et

varjata temale väljastatud samasuguse pealambi kadumist. Tunnistajate ütlustega on kinnitust

leidnud ja nooremseersant X tunnistab ka ise, et ta ei tagastanud reamees Y kuuluvat pealampi

selle omaniku esimese palve peale, eitades algselt pealambi võtmist.

2. Nooremseersant X on ergutatud 1-l korra eeskujuliku teenistuse eest 28.10.2024,

distsiplinaarkaristused puuduvad.

3. Nooremseersant X tunnistas menetlusaluse isikuna antud ütlustes, et võttis pealambi 1.

kompanii pesuruumis asuvast kadunud asjade kastist, kuna tema enda pealamp võeti õppuse

Karujälg 2024 käigus ära ja pole tagastatud. Enda sõnul võttis ta uue pealambi kadunud asjade

kastist, sest kaitseväes vahetavad asjad tihti omanikke ning varastamine ei olnud eesmärgiks.

Enda sõnul oli ta valmis võetud pealambi tagastama, kui ilmub välja selle omanik.

Nooremseersant X kinnitas, et tagastas pealambi, kuid mitte eseme omaniku esimese palve

peale.

4. Nooremseersant X on VaP ülema poolt 27.01.2025 kinnitatud distsiplinaarjuurdluse

kokkuvõttega tutvunud 31.01.2025, avaldades, et juurdlus on aus ja on lähtutud

seletuskirjades kirjas olevast. Välja ei ole toodud, et X andis kohe pealambi kadumisest teada

veebel Kollerile, kes kohapeal juhtis Karujälg 2024 õppuse toimumist. Seega nooremseersant

X tunnistas distsiplinaarsüütegude toimepanemist, samas väitis, et pealambi kadumisest

kandis ette.

5. VaP operatsioonide- ja väljaõppesektsiooni staabiallohvitser v-vbl Andre Kolleri

31.01.2025 selgitusest nähtub, et ta ei mäleta, et nooremseersant X oleks talle pealambi

kadumisest ette kandnud.

6. Enne karistuse määramist 06.02.2025 toimunud vahetut ärakuulamist kinnitas X oma

allkirjaga.

7. Kaitseväe sõjaväepolitsei vahipataljoni ülem määras 11.02.2025 käskkirjaga nr 313P 4

nooremseersant Xle distsiplinaarkaristuseks (neli) päeva distsiplinaararesti.

8. Kaitsevägi esitas 14.02.2025 Tallinna Halduskohtule taotluse puudutatud isikule

käskkirjaga määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED

9. Kaitseväeteenistuse seadus (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele

distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab

halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse

seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest

määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks.

10. Vastavalt KVTS § 173 lg-le 3 kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud

teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega (p 1), kas enne distsiplinaararesti määramist oli

läbi viidud distsiplinaarjuurdlus (p 2), kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja

võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda (p 3) ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele

distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli puhul tegemist

üksnes formaalse kontrolliga, mille menetlusse ei kaasata kaitseväelast, kellele karistus

määrati ning mille raames ei hinda kohus seda, kas käskkirjas kirjeldatud teod on

nõuetekohaselt tõendatud ja õigesti kvalifitseeritud. KVTS § 173 lg 3 punktist 1 tulenevalt

piirdub halduskohtu eelkontroll küsimusega, kas teo kirjelduse õigsust eeldades saab sellise

teo eest põhimõtteliselt sellise karistuse määrata, kontrollimata siiski seda, kas isik, kellele

arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani. Kui puudutatud isik leiab, et tema

karistamine sellise süüteo eest ei ole õiguspärane, on tal võimalik käskkiri halduskohtus

vaidlustada.

11. Kohus leiab, et puudutatud isikule distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas

seadusega. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel

kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning

kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 lg 1 punkti 1 järgi

on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate

teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata

jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine. Lähtuvalt KVTS § 167 lg-st 1 kannab

kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema

suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja

raskuse järgi.

12. Nooremseersant X läks oma käitumisega vastuollu Kaitseväe juhataja 05.04.2013 kk nr

95 „Kaitseväe sisemäärustik“ (KVSM) § 8 punktiga 10, mille kohaselt on kaitseväelane

2(4)

kohustatud talle usaldatud riigivara kasutama sihipäraselt ja heaperemehelikult ning

paigutama need vastavalt õigusaktidega kehtestatud korrale ning kõik kaitseväelased

kannavad seadusega ettenähtud korras vastutust nende kasutusse või valve alla antud vara eest

ning VaP allüksuste kodukorra punktiga 2.15, mille kohaselt peab ajateenija hoidma ning

kasutama heaperemehelikult temale väljastatud ning tema kasutusse usaldatud varustust ning

ülematel on õigus teostada varustuse kontrolle. Lisaks sellele tuleb purunenud, kadunud ja

varastatud varustusest koheselt vahetule ülemale ette kanda ja esitada seletuskiri

kompaniiveeblile. Sellest tulenevalt pani puudutatud isik toime KVTS § 166 lg 1 p 1 ja 166 lg

1 p 2 sätestatud distsiplinaarsüüteod - seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist

tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ja asutusele varalise kahju

süüline tekitamine.

Lisaks nooremseersant X poolt kaasajateenija pealambi võtmine, eesmärgiga varjata enda

pealambi kadumist, on vääritu käitumine. Põhimõtteliselt on tegemist vargusega oma

kaasajateenija tagant. Lisaks veel võtmise eitamine. Oma sellise tegevusega läks

nooremseersant X vastuollu KVSM p 8 alap-ga 11, mille kohaselt on kaitseväelane

kohustatud hoidma Kaitseväe ausameelsuse mainet, kus ausus väljendub ühelt poolt julguses

tunnistada ja rääkida tõtt, teiselt poolt aususes avalikkuse ja kolleegide suhtes, ja KVSM

punktiga 16, mille kohaselt peab kaitseväelase käitumine olema laitmatu ja väärikas igal ajal,

ning pani toime KVTS § 166 lg 1 p-s 2 sätestatud distsiplinaarsüüteo - kaitseväelase süüline

tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega.

Kuna puudutatud isik on eelviidatud kohustusi süüliselt rikkunud, siis on temale

etteheidetavad teod distsiplinaarsüüteod KVTS § 166 lg 1 mõistes ning nende eest võib

määrata distsiplinaarkaristuse.

13. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt viis Kaitsevägi enne distsiplinaararesti

määramist läbi distsiplinaarjuurdluse, mille raames koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte.

Distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte kinnitati 27.01.2025 ning seda tutvustati puudutatud isikule

31.01.2025. Kuna distsiplinaarkaristus määrati 11.02.2025, siis on järgitud KVTS § 185 lg 1

lauses 2 sätestatud 15 päeva nõuet.

14. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on puudutatud isikule tema õigused teatavaks

tehtud ning ta on saanud anda distsiplinaarsüüteo asjaolude kohta selgitusi. Samuti on enne

distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja andmist isikule tutvustatud distsiplinaarjuurdluse

kokkuvõtet ning võimaldatud esitada sellele oma seisukoht. Seega on puudutatud isik ära

kuulatud ning võimaldatud tal esitada oma seisukoht nii juhtunu kui karistamise asjaolude

kohta. Distsiplinaarkaristuse määramise käskkirjal on märgitud korrektne vaidlustamisviide

ning käskkirjaga on võimaldatud tutvuda.

15. KVTS § 168 lg 2 kohaselt on ajateenijale määravateks distsiplinaarkaristusteks mh

noomitus, distsiplinaartoimkond ja distsiplinaararest. KVTS § 171 lg 2 kohaselt määratakse

distsiplinaararest kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud kaitseväelist

distsipliini. KVTS § 184 lg 3 kohaselt määratakse distsiplinaarkaristus proportsionaalselt

distsiplinaarsüüteo raskusastmega ning distsiplinaarkaristuse valimisel peab ülem eelkõige

arvesse võtma distsiplinaarsüüteo tagajärgede raskust, süü vormi, kaitseväelase eelnevat

teenistusalast käitumist ning vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid. Käskkirjas

toodud kokkuvõttest saab järeldada, et puudutatud isiku tegusid on peetud raskeks. Üks

selline tegevus, mida raskeks peetakse, on vargus/omastamine. Nooremseersant X on

nooremallohvitser, kes peab olema teistele eeskujuks ja on saanud esmatasandi juhikoolituse,

et olla valmis teisi sõdureid juhtima, kuid nooremseersant X on pannud toime mitu erinevat

distsiplinaarsüütegu. Samas on käskkirjas karistuse määramisel arvestatud nooremseersandile

määratud eelnevat ergutust ja positiivset iseloomustust, mistõttu pole määratud maksimaalset

karistust, ehk 14 päeva distsiplinaararesti. Nooremseersant Xle määrati neli päeva

distsiplinaararesti ja otsustati tekkinud kahju mitte sisse nõuda ja jätta see kaitseväe kanda.

3(4)

Kohus nõustub käskkirjas toodud järeldusega, et karistuseks määratud 4 ööpäevane

distsiplinaararest on proportsionaalne. KVTS § 171 lg 4 kohaselt võib distsiplinaararesti

määrata kuni 14 päevaks ning puudutatud isikule määratud karistus jääb selle piiresse.

16. Distsiplinaarkaristuse määras KVTS § 171 lg 3 kohaselt pädev isik – Kaitseväe

sõjaväepolitsei vahipataljoni ülem kolonelleitnant Artur Meerits.

17. Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et sõjaväepolitsei vahipataljoni 2.

sõjaväepolitseikompanii ajateenijale nooremseersant Xle on 11.02.2025 käskkirjaga nr 313P

määratud distsiplinaararest seaduslikult.

18. Kohus asendab HKMS § 175 lg 3 alusel omal algatusel määruse avaldamisel puudutatud

isiku nime tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt)

Janek Laidvee

kohtunik

4(4)