3-25-285/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht

11. veebruar 2025, Tartu

Kohtuasja number

3-25-285

Kohtuasi

X-i kaebus Pärnu Maakohtu tegevuse peale (juurdepääs

kriminaalasja toimikule)

Menetlusosalised

Menetlustoiming

Kaebaja – X

Vastustaja – Pärnu Maakohus

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X-i kaebus.

2. Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga X.

Edasikaebamise kord ja selgitused

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §

121 lg 4, § 204 lg 1).

Määrus edastatakse teadmiseks Pärnu Maakohtule.

ASJAOLUD

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik X (kaebaja) esitas 4. veebruaril 2025 Tartu Halduskohtule

kaebuse Pärnu Maakohtu tegevuse peale. Kaebusest nähtuvalt soovib kaebaja tutvuda

kriminaalasja nr 1-13-11710 materjalidega, viidates ka kriminaalasja kohtueelse menetluse

numbritele 13250100404 ja 13250101468. Kaebaja palub väljastada talle kõik kriminaalasjaga

seotud materjalid, milles peaks kajastuma tema nimi. Ta soovib täielikku juurdepääsu kõikidele

asja materjalidele ning märgib, et vajadusel tuleb suunata asi Pärnu Maakohtule.

2. Vastuseks kohtunõudele teatas Pärnu Maakohus 10. veebruaril 2025, et X ei ole Pärnu

Maakohtule seoses kriminaalasjaga nr 1-13-11710 esitanud taotlust väljastada talle kriminaalasja

materjalid ning ta ei ole ka taotlenud nimetatud kriminaalasja materjalidele juurdepääsu.

KOHTU SEISUKOHT

3-25-285

3. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine

alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et kaebus tuleb

tagastada ning seda alljärgnevatel põhjustel.

4. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui

kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 kohaselt võib kaebaja esitada

kaebuse üksnes oma õiguse kaitseks. Halduskohtusse pöördumise eelduseks on seega isiku

õiguste riive olemasolu.

Kaebaja soovib praegusel juhul ligipääsu Pärnu Maakohtus lahendatud kriminaalasja

materjalidele, soovides nende väljastamist. Pärnu Maakohtu 10. veebruari 2025. a vastusest

kohtunõudele (dtl 7) selgub, et kaebaja ei ole eelnevalt sellise sooviga Pärnu Maakohtu poole

pöördunud. Maakohus märgib, et kaebaja ei ole seoses kriminaalasjaga nr 1-13-11710 esitanud

taotlust väljastada talle kriminaalasja materjalid ega ole taotlenud nimetatud kriminaalasja

materjalidele juurdepääsu.

5. Riigivastutuse seaduse § 6 lg 1 sätestab, et isik võib nõuda haldusakti andmist või toimingu

sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja

see puudutab isiku õigusi. Sama paragrahvi lõige 3 sätestab, et taotlus haldusakti andmiseks või

toimingu sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse rahuldamata või

tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse

halduskohtule.

Kohus märgib, et kui kaebaja soovib juurdepääsu kriminaalasja materjalidele, tuleb tal pöörduda

vastava taotlusega maakohtu poole. Seni, kuni maakohus ei ole kaebaja taotlust kas täielikult või

osaliselt rahuldamata jätnud, puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus halduskohtule kaebuse

esitamiseks. Kui maakohus peaks jätma kaebaja taotluse rahuldamata, on kaebajal võimalik

esitada maakohtu keelduva otsustuse peale kaebus halduskohtule (vt siinkohal ka Riigikohtu 16.

aprilli 2020. a määrus asjas nr 1-19-8262, p-d 40-41).

6. Kaebaja on kaebusena peakirjastatud avalduses halduskohtule oma nõudeid sõnastades

märkinud: „Vajadusel suunata see edasi Pärnu Maakohtule Pärnukohtumaja Kuninga tänav“.

Siinkohal selgitab kohus, et halduskohtul puudub kohustus edastada kaebusena vormistatud

pöördumist maakohtule (taotlusena) lahendamiseks. HKMS § 40 lg 2 kohaselt võib kirjaliku

kaebuse esitada ükskõik millisesse Eesti haldus- või maakohtu kohtumajja. Kohus edastab

kaebuse koos lisadega viivitamata kohtule, kellele asi allub. Praegusel juhul ei ole aga tegemist

kaebusega, mille saanud kohus peaks edastama alluvusjärgselt õigele kohtule. Pärnu Maakohtu

vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja veel maakohtu poole toimikuga tutvumiseks pöördunud. Seega

ei saa praeguse seisuga olla kaebajal kaebust, mis tuleks õigele alluvusjärgsele kohtule edastada.

Kuna kaebaja pole veel taotlust toimikuga tutvumiseks maakohtule üldse esitanud, ei ole olemas

ka keeldumist, mille peale esitada kaebus kohtule. Kui kaebaja soovib kriminaalasja toimikuga

tutvuda, tuleb tal esitada esmalt asjakohane taotlus vastavale maakohtule lahendamiseks.

7. Kohus märgib veel, et kaebaja viidatud kriminaalasja number 13250101468 on kriminaalasja

nr 1-13-11710 kohtueelse menetluse numbriks. Kohtute infosüsteemist ei nähtu, et Pärnu

Maakohus oleks menetlenud kriminaalasja, mille kohtueelse menetluse numbriks oleks olnud nr

13250100404.

8. Eeltoodule tuginedes leiab kohus, et kaebajal puudub käesolevas asjas ilmselgelt kaebeõigus

ning kohus tagastab X-i kaebuse tervikuna HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.

3-25-285

HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud

korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu

menetluses olnud.

9. Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga X (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Sirje Kaljumäe

kohtunik