3-24-3472/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Ragne Piir

Määruse tegemise aeg ja koht

07.02.2025 Tallinnas

Haldusasja number

3-24-3472

Haldusasi

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tähtajalise

elamisloa pikendamisest keeldumise otsusele

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada X kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas 23.12.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse, millest nähtuvalt ta ei nõustunud

Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) otsusega keelduda tähtajalise elamisloa pikendamisest.

Kaebaja märkis kaebuses, et ta on valmis kohtu nõudmisel esitama täiendavaid andmeid ja

dokumente.

2. Kohus jättis kaebuse 17.01.2025 määrusega käiguta ning määras kaebajale tähtaja kaebuse

puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal tuli vastavalt kohtu selgitustele hiljemalt 03.02.2025 muu

hulgas täpsustada kaebuse nõudeid (sh teatada, kas kohus mõistis õigesti kaebaja eesmärki),

põhistada kaebuse tähtaegsust või esitada tähtaja ennistamise taotlus ning tasuda 20 euro

suurune riigilõiv. Kohus hoiatas määruses, et puuduste tähtaegselt kõrvaldamata jätmisel

tagastatakse kaebus läbivaatamatult.

3. Kohus tegi 17.01.2025 määruse kaebajale e-toimiku vahendusel kättesaadavaks samal

päeval ning täiendavalt saatis selle 03.02.2025 hommikul e-posti aadressidele xxxxxxxxxxx

(s.o aadress, mille kaudu kaebaja ka ise kohtule kaebuse edastas) ja xxxxxxxxxxx.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab halduskohus

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi

kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Vastavalt 17.01.2025 määrusele tuli kaebajal puudused kõrvaldada hiljemalt 03.02.2025.

Kuigi kaebaja ei ole kohtule saatnud kinnitust määruse kättesaamise kohta, saab kohtu

hinnangul vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 3141 lg-le 2 lugeda 17.01.2025

määruse kaebajale kättetoimetatuks 23.01.2025.

Eelviidatud säte näeb ette, et kui menetlusdokumendi saaja on avaldanud samas

kohtumenetluses kohtule enda sidevahendi andmed, võib saata menetlusdokumendi või teabe

selle kättesaadavaks tegemise kohta sama sidevahendi andmeid kasutades ning

menetlusdokument loetakse saatmisest kolme tööpäeva möödumisel saajale kättetoimetatuks.

Kohus saab seega lähtuda sellest, et kaebaja on enda elektronpostiaadressi, millelt ta

23.12.2024 kohtule kaebuse saatis (xxxxxxxxxx), kohtule avaldanud, ja seega on selle

aadressi kaudu võimalik kaebajale menetlusdokumente ja teavet menetlusdokumendi

kättesaadavaks tegemise kohta elektrooniliselt kätte toimetada. 17.01.2025 määruse e-

toimikus kättesaadavaks tegemise kohta saadeti määruse tegemise päeval teavitus kaebaja

elektronpostiaadressile xxxxxxxxx (s.o mh rahvastikuregistris avaldatud kontaktaadress) ning

seega saab lugeda 17.01.2025 määruse kaebajale kättetoimetatuks 23.01.2025. Kaebaja ei

teavitanud kohut, et tal oleks probleeme e-toimikusse ligipääsuga ja dokumentide avamisega.

Seejuures on kohtule esitatud kaebus digitaalselt allkirjastatud, mistõttu võis e-toimiku

kasutamise võimalikkust eeldada. Siiski saatis kohus 03.02.2025 kaebajale 17.01.2025

määruse täiendavalt nii kohtule avaldatud kui ka teisele rahvastikuregistrist nähtuvale

elektronposti aadressile. Samuti proovis kohus helistada kaebuses ja rahvastikuregistris

märgitud telefoninumbrile, kuid see number ei ole kasutuses.

6. Kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise seisuga 17.01.2025 kohtumäärusele vastanud,

kaebuse puudusi kõrvaldanud ega puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja pikendamist

taotlenud. Kuigi praegusel juhul saab 17.01.2025 määruse lugeda kaebajale kättetoimetatuks

temalt selle kohta kättesaamiskinnitust ootamata (TsMS § 3141 lg 2), on kohus teinud

lisapingutusi kaebajaga ühenduse saamiseks ja kohtumääruse kaebajani jõudmises

veendumiseks. Kohtule kaebuse esitamisel peab kaebaja olema kohtule kaebuses avaldatud

kontaktandmete vahendusel kättesaadav ning valmis kohtu nõudmisel esitama kohtu määratud

ajaks täiendavaid selgitusi ja tõendeid. Kaebaja on küll kaebuses sellist valmisolekut

kinnitanud, kuid sellele vaatamata pole kohtul olnud võimalik temaga ühendust saada ning

kaebaja pole ka ise alates kaebuse esitamisest (23.12.2024) huvi kaebuse menetlemise vastu

üles näidanud.

Kuna kaebuse puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse HKMS § 121

lg 1 p 2 alusel läbivaatamatult.

7. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega

sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

8. Käesolev määrus toimetatakse kaebajale kätte tema elektronpostiaadressile xxxxxxxxxx.

Kui kaebaja ei kinnita talle edastatud dokumendi kättesaamist varem, loeb kohus määruse

saatmisest kolme tööpäeva möödumisel (13.02.2025) selle kaebajale kättetoimetatuks.

(allkirjastatud digitaalselt)

2(2)